صنعتی تعلقات: تنازعات اور تنازعات کے حل کی نوعیت
INDUSTRIAL RELATION AND SOCIOLOGY
ریاست کے کردار میں تبدیلی
صنعتی تعلقات کے تصور نے جدید صنعتی دور میں وسیع توجہ حاصل کی ہے۔ درحقیقت یہ فیکٹری سسٹم کا حصہ بن چکا ہے۔ بہت آسان الفاظ میں، ہم کہہ سکتے ہیں کہ صنعتی تعلقات صنعت میں ملازم اور آجر کے تعلقات سے متعلق ہیں۔
صنعت کی اصطلاح سے مراد کوئی بھی پیداواری کام ہے اور اس میں زراعت، ماہی گیری، ٹرانسپورٹ، بینکنگ، مینوفیکچرنگ، تجارت اور تجارت جیسی سرگرمیاں شامل ہیں۔ اقتصادی طور پر صنعت وہ علاقہ ہے جہاں پیداوار کے چار عوامل یعنی زمین۔ محنت، سرمایہ اور انٹرپرائز پیداوار کے مقصد کے لیے استعمال کیے جاتے ہیں۔
کارکنوں کا ان کی انتظامیہ کے ساتھ تعلق اور تعامل ان کے اور ان کی تنظیم سے متعلق مختلف مسائل کے حوالے سے ان کے رویہ اور نقطہ نظر کا نتیجہ ہے۔ رویہ ایک ذہنی کیفیت ہے اور ہمیشہ واضح نہیں ہوتی۔ اس میں مختلف اجزاء شامل ہو سکتے ہیں جیسے یقین، احساس، جذبات یا عمل۔ رویہ کا اندازہ کسی شخص کے ظاہری رویے سے ہونا چاہیے۔ رویہ، دوسری طرف، ایک رویہ کا اندرونی اظہار ہے۔
مزدوروں کے صنعتی تعلقات پر ریاستی مداخلت کا آغاز اس وقت ہوا جب ہندوستان میں برطانوی حکومت مزدوروں کے اپنے تجارتی مفادات کے تحفظ کے لیے مجبور تھی، لیبر کو ریگولیٹ کرنے کی پہلی کوششوں میں آسام لیبر ایکٹ، ورکرز کنٹریکٹ ایکٹ کی خلاف ورزی، 1859 کے قوانین شامل تھے۔ ، اور ایمپلائرز اینڈ ورک مین (تنازعات) ایکٹ آف 1860۔ ان ایکٹ کا مقصد سماجی نظام کو محنت کے خلاف تحفظ فراہم کرنا تھا نہ کہ سماجی نظام کے خلاف محنت کو تحفظ فراہم کرنا۔
صنعتی اکائیوں کی زیادہ ترقی کی وجہ سے کام کے حالات میں بگاڑ؛ غیر ضروری طور پر کم اجرت اور اس کے نتیجے میں محنت کش طبقے کی عدم اطمینان؛ کارکنوں کی بڑھتی ہوئی بے ضابطگی؛ محنت اور انتظام کے درمیان کشیدہ تعلقات؛ ILO کی تشکیل؛ AITUC (1920) کا عروج اور اجرت سے زیادہ کا مطالبہ؛ بہتر کام کرنے اور رہنے کے حالات نے سنگین صنعتی مسائل کو جنم دیا اور بڑے جہتوں کے لیبر مسائل کو جنم دیا۔ بمبئی اور بنگال میں حالات قابو سے باہر ہو گئے۔ چنانچہ اس معاملے کو دیکھنے کے لیے کمیٹیاں تشکیل دی گئیں۔
ریاستی اور صنعتی تعلقات کی پالیسی:
جیسا کہ ایک مصنف نے لکھا ہے، "صنعتی تعلقات کی حرکیات کا آغاز 1942 میں ڈاکٹر بی آر امبیڈکر کے ذریعہ ہندوستانی لیبر کانفرنس کے آغاز سے کیا جاسکتا ہے، جب تینوں جماعتوں کو اکٹھا کرنے کی پالیسی، یعنی،
حکومت، انتظام اور محنت، مزدور پالیسی اور صنعتی تعلقات کے تمام معاملات کے لیے ایک مشاورتی سہ فریقی فورم کے طور پر ایک مشترکہ پلیٹ فارم پر قبول کیا گیا۔
جب دوسری وصیت ٹوٹ گئی تو حکومت ہند نے ڈیفنس آف انڈیا رولز پاس کیے اور ان میں سیکشن 8/A شامل کیا، جس میں کسی بھی تجارت میں ہڑتال اور تالہ بندی کی ممانعت تھی، تاکہ اس بات کو یقینی بنایا جا سکے کہ ہمیں فراہمی جاری رہے گی۔ جنگ اور صنعتی تنازعات کے لازمی فیصلے کے لیے فراہم کی گئی ہے۔
2) آزادی کے بعد ہندوستان میں:
آزاد ہندوستان میں، اس ورثے کو اس وقت قانونی حیثیت دی گئی جب صنعتی تعلقات کو منظم کرنے کے لیے قانونی دفعات کو صنعتی تنازعات ایکٹ میں شامل کیا گیا، جو کہ 1947 میں اس ایکٹ کا جواب تھا۔
- i) تنازعات کے حل کے لیے ایک مستقل طریقہ کار کا قیام بعض اتھارٹیز جیسے ورکس کمیٹیوں، مصالحتی افسران، صنعتی ٹربیونلز، لیبر کورٹس کی شکل میں۔ اور
- ii) فریقین پر پابند اور قانونی طور پر قابل نفاذ مصالحت کار کے ذریعے پہنچنے والے کسی بھی تصفیے پر ٹربیونل کا فیصلہ دینا۔
یہ ایکٹ تمام صنعتوں میں صنعتی تنازعات کی روک تھام اور تصفیہ کرنے کی کوشش کرتا ہے، اس کے علاوہ صنعتی تنازعات، مصالحت، ثالثی اور فیصلہ کے لیے مشینری قائم کرتا ہے، یہ مفاہمت اور فیصلہ سازی کی کارروائی کے دوران ہڑتالوں اور تالہ بندیوں پر پابندی لگاتا ہے۔ 1976 میں ایکٹ میں ترمیم کے ذریعے آجروں کے کام کو "چھوڑنے” یا چھین لینے کے اختیار کو محدود کیا گیا ہے۔
ٹال دینا".
اس قانون کے علاوہ، ٹریڈ یونینز ایکٹ، 1926 میں ترمیم کرنے کی دو بڑی کوششیں کی گئیں، ایک بار 1947 میں اور پھر 1950 میں۔ 1947 میں، ایک قانون نافذ کیا گیا تھا جس میں آجر کے غیر منصفانہ طریقوں اور غیر منصفانہ یونین کے طریقوں کی وضاحت کی گئی تھی۔ اگر آجروں کے ذریعہ نمائندہ یونینوں کو لازمی تسلیم کرنے اور نمائندہ یونین کے طور پر یونین کے سرٹیفیکیشن پر تنازعات کی ثالثی کے لیے فراہم کیا جائے۔ "یہ ترامیم نوآبادیاتی برطانوی روایت کے ساتھ ایک وقفہ تھیں، اور یہ امریکن نیشنل لیبر ریلیشنز ایکٹ 1935 سے متاثر تھیں جسے ویگنر ایکٹ کے نام سے جانا جاتا ہے۔ بدقسمتی سے، یہ اور ٹریڈ یونینز ایکٹ میں کی گئی ترامیم کو کبھی لاگو نہیں کیا گیا۔ نئی تشکیل شدہ انٹیکٹ تبدیلیاں ملازمین کا ذریعہ پرجوش نہیں تھا۔ یونینوں کے ذرائع نے سول سروسز اور دیگر زمروں کے سرکاری ملازمین اور نگران اہلکاروں کو ایکٹ کے دائرے سے خارج کرنا پسند نہیں کیا۔
1950 میں حکومت کی طرف سے دو بل لائے گئے ایک لیبر ریلیشن بل اور ایک ٹریڈ یونین بل۔ انہوں نے 1947 کی ترامیم کی شقوں کی دوبارہ تربیت کی۔ انہوں نے یہ اصول بھی متعارف کرایا کہ "اجتماعی سودے بازی آجروں اور یونینوں دونوں کے لیے مقررہ شرائط کے تحت لازمی ہوگی۔” یونین تا لیبر کورٹس
نمبر کو "سول بارگیننگ ایجنٹ” کے طور پر تصدیق کرنے کا اختیار دیا گیا تھا۔ تمام اصلاحی معاہدوں میں "بغیر کسی صورت کام کو روکے بغیر ثالثی کے ذریعے ایسے معاہدوں سے پیدا ہونے والے تمام سوالات کا پرامن حل” فراہم کرنا تھا۔ تاہم مسودہ بل پارلیمنٹ کی تحلیل کے ساتھ ختم ہو گیا۔
قانون سازی کے نقطہ نظر کے ردعمل کے طور پر (جیسا کہ اس وقت کے وزیر محنت، 1947-52 جگجیون رام کی وکالت)، V.V. گیری (1952-57) نے رضاکارانہ سہ فریقی مذاکرات اور اجتماعی سودے بازی کے اپنے "گیری نقطہ نظر” کی وکالت کی۔ غیر قانونی صنعتی تعلقات کے نظام کی طرف تحریک ایک نیا رجحان تھا۔ گری نے اعلان کیا کہ "صنعتی فیصلے محنت کے دشمن نمبر 1 تھے۔” گری کے کھیلوں کی دنیا کے ٹیمپورا نے صنعتی تعلقات میں ایک نئی روح پھونک دی۔
منصوبہ بندی کی مدت کے دوران صنعتی تعلقات کی پالیسی:
منصوبہ بندی کی مدت کے دوران صنعتی تعلقات کی پالیسی درحقیقت صنعتی امن کو برقرار رکھنے کی کوششوں میں سے کچھ کا تسلسل ہے۔
پہلی منصوبہ بندی کی مدت:
پہلے پانچ سالہ منصوبے میں صنعت میں صنعتی امن کی ضرورت، مفادات کے حتمی اتحاد اور سرمائے اور محنت کے درمیان ہم آہنگ تعلقات کی خوبی پر زور دیا گیا۔ اسکیم نے حقیقی تصفیہ، اجتماعی سودے بازی اور رضاکارانہ ثالثی کی حوصلہ افزائی کی۔ اس نے مشاہدہ کیا: "دوسرے طریقوں سے کسی معاہدے تک پہنچنے کی کوششوں میں ناکامی پر، یہ ریاست پر لازم ہے کہ وہ خود کو قانونی اختیارات سے مسلح کرے تاکہ تنازعات کو ثالثی کے ذریعے حل کرنے کے لیے رجوع کرے۔"
اس منصوبے میں دیگر اصولوں پر بھی زور دیا گیا:
(i) یونین، تنظیم اور اجتماعی سودے بازی کے ‘مزدوروں’ کے حق کو باہمی تعلقات کی بنیادی بنیاد کے طور پر ریزرویشن کے بغیر قبول کیا جانا چاہیے۔ اور
(ii) آجر کے ملازم کے تعلقات کو "بہترین طریقے سے کمیونٹی کی معاشی ضروریات کی تسکین کو فروغ دینے کے لیے تعمیری کوششوں میں شراکت” کے طور پر تسلیم کیا جانا چاہیے۔
منصوبے نے نشاندہی کی کہ صنعتی امن کی وجہ قانونی نظام کی راہ میں پیش رفت نہیں ہوئی۔
کئی صنعتی تنازعات میں کام کیا۔ غیر معمولی تاخیر، زیادہ تر فیصلوں میں بیک لاگ اور لیبر کورٹس کے کام کے معیار اور نمٹانے کی رفتار میں کمی تھی۔ لہذا، اسکیم میں کہا گیا ہے کہ تنازعات کو حل کرنے کا بہترین طریقہ یہ ہے کہ آجر اور ملازمین کو کسی تیسرے فریق کی مداخلت کے بغیر حل کرنے کی اجازت دی جائے۔ اس نے اس خیال کا اظہار کیا کہ تمام سطحوں پر بھی مشاورتی کمیٹی کے ذریعے قریبی تعاون تنازعات کی روک تھام کی طرف پہلا قدم ہے، غیر جانبدارانہ انکوائری اور رضاکارانہ ثالثی کو اختلافات کو دور کرنے کا اہم ذریعہ سمجھا جاتا ہے۔
پلان میں اس بات پر زور دیا گیا کہ تنازعات کے حل کے لیے مشینری کا انتظام ان اصولوں کے مطابق کیا جانا چاہیے:
(a) قانونی تکنیکی اور طریقہ کار کی رسمیات کو کم سے کم ممکنہ حد تک استعمال کیا جانا چاہئے؛
(b) ہر تنازعہ کو حتمی طور پر اور براہ راست اس سطح پر طے کیا جانا چاہئے جو معاملے کی نوعیت اور اہمیت کے مطابق ہو۔
(c) ٹربیونلز اور عدالتوں کا انتظام خصوصی طور پر تربیت یافتہ ماہر افراد کے ذریعے کیا جانا چاہیے۔
(d) ان عدالتوں میں اپیلیں کم کی جانی چاہئیں۔ اور
(e) کسی بھی ایوارڈ کی شرائط کی فوری تعمیل کے لیے انتظامات کیے جائیں۔
یکسانیت کے لیے، منصوبہ نے آجروں اور ملازمین کے درمیان تعلقات اور رویے کو کنٹرول کرنے کے لیے اور سہ فریقی اداروں، انڈین لیبر کانفرنس، اسٹینڈنگ لیبر کمیٹی، اور خصوصی صنعتوں کے ذریعے صنعتی تنازعات کے حل کے لیے "معیارات” اور معیارات کے قیام کی سفارش کی ہے۔ کمیٹی.
اختلاف رائے کی صورت میں حکومت کو ماہرین کے مشورے سے فیصلہ کرنا چاہیے اور ایسے فیصلوں کو ٹربیونلز کا پابند بنایا جانا چاہیے۔ منصوبہ نے تسلیم کیا کہ کارکنوں نے لطف اٹھایا
ہڑتال کا سہارا لینے کا بنیادی حق؛ لیکن اس کی مشق کی حوصلہ شکنی کی جانی تھی۔ اس بات پر زور دیا گیا کہ "کسی بھی کارروائی کے التواء کے دوران بغیر کسی نوٹس کے لاک آؤٹ پر ہڑتال اور کسی تصفیہ، معاہدے، آرڈر پر ایوارڈ کی شرائط کی خلاف ورزی پر سختی سے منع کیا جانا چاہئے اور مناسب جرمانے اور مراعات کے نقصان کو راغب کرنا چاہئے۔” شرکت کریں.” , پبلک انٹرپرائزز پر ان اصولوں کے اطلاق کو سراہنے کے علاوہ، پہلے پلان میں یہ طے کیا گیا کہ ان اداروں کے بورڈ آف ڈائریکٹرز میں ایسے افراد ہونے چاہئیں جو مزدور کے مسائل، مزدور کے نقطہ نظر کو سمجھتے ہوں اور جو مزدور کی امنگوں کے ساتھ ہمدردی رکھتے ہوں۔ پلان میں درج ذیل نکات بھی شامل تھے۔
(i) منتخب دکانوں کے منتظمین کی مدد کے لیے ایک منظم "شکایت کے طریقہ کار” کی ضرورت پر زور دیا گیا۔
(ii) ورکس کمیٹی کی اہمیت پر زور دیا گیا اور انہیں "صنعتی تعلقات کے نظام کی کلید” کے طور پر بیان کیا گیا۔
(iii) منصوبہ اس بات پر زور دیتا ہے کہ، "اجتماعی سودے بازی کی کامیابی کے لیے، یہ ضروری ہے کہ صنعت کے زیادہ سے زیادہ علاقے پر ایک بارگیننگ ایجنٹ ہونا چاہیے۔ ایک مقامی صنعت میں صنعتی اداروں کی تعداد ایریا انفرادی یونینیں مضبوط اور صحت مند ٹریڈ یونینوں کی ترقی کے لیے نقصان دہ ہیں اور ان کے وجود کو صرف انتہائی غیر معمولی حالات میں ہی جائز قرار دیا جا سکتا ہے۔
(iv) منصوبہ نے ٹریڈ یونینوں کے متشدد اور تعمیری کردار کو تسلیم کیا اور "مختلف سطحوں پر ٹریڈ یونینوں اور آجروں کے نمائندوں کے درمیان بات چیت کا مطالبہ کیا – انٹرپرائز کی سطح پر، صنعت کی سطح پر اور علاقائی اور قومی سطحوں پر”۔
قریبی تعاون کی سفارش کی جاتی ہے۔
1967 میں G.L. نندا نے صنعتی تعلقات میں "کوڈ فلسفہ” کی وکالت مزدوری اور انتظام کے درمیان بہتر تعلقات کے لیے ایک غیر قانونی اخلاقی ضابطے کے طور پر کی۔ مزدوری کے مسائل کے لیے گاندھیائی نقطہ نظر کے ایک حصے کے طور پر، ٹرسٹی شپ کا تصور اور عدم تشدد اخلاق کے کلیدی اصول بن گئے، جس میں ضابطہ اخلاق اور کارکردگی اور بہبود کا مسودہ اس دور کی صنعتی تعلقات کی پالیسی میں تین اہم شراکتیں ہیں۔ "کوڈ فرام کورٹ” اس عرصے کے دوران ایک نئی تحریک تھی، جب انڈین لیبر کانفرنس کی جانب سے یونینوں کو تسلیم کرنے کے حوالے سے کئی ترقی پسند پالیسی بھی تیار کی گئی تھی، جو کہ مؤخر الذکر کی نمونہ شکایت تھی۔
اس پلان میں لیبر اور مینجمنٹ کے تعاون میں اضافے کی بھی سفارش کی گئی ہے، جو مینجمنٹ کونسلوں کے ذریعے حاصل کی جا سکتی ہے جن میں مینجمنٹ، ٹیکنیشنز اور ورکرز کے نمائندے شامل ہیں۔ آئی ٹی نے صنعت میں نظم و ضبط سے بچنے کی ضرورت پر زور دیا: اور اس کی پیروی میں، 1958 میں صنعت میں نظم و ضبط کے ایک ضابطے پر اتفاق ہوا۔
دوسرے پلان میں تجویز کیا گیا کہ صنعت کی شکل میں یونین کی ضرورت کو مدنظر رکھتے ہوئے یونینوں کو تسلیم کرنے کے لیے قانونی انتظام کیا جائے۔
اس نے تجویز کیا کہ باہر کے لوگوں کی تعداد پر پابندی ہونی چاہئے جو یونینوں کے عہدیداروں کے طور پر خدمات انجام دے سکتے ہیں، جو کارکنان عہدیدار بنتے ہیں انہیں اضافی سیکورٹی ہراساں کیا جانا چاہئے، اور یہ کہ ٹریڈ یونینوں کے مالیات کو مضبوط کیا جانا چاہئے۔
تیسرا پانچ سالہ منصوبہ:
تیسرے پانچ سالہ منصوبے میں تنازعات کے حل کے لیے قانونی پابندیوں کے بجائے اخلاقیات پر زور دیا گیا۔ "پر زور
مناسب سطح پر بروقت کارروائی کرکے اور بنیادی وجوہات پر مناسب توجہ دے کر خلل کو روکنا۔ اس میں فریقین کے نقطہ نظر اور نقطہ نظر میں بنیادی تبدیلی اور ان کے باہمی تعلقات میں ریڈ ایڈجسٹمنٹ کا ایک نیا سیٹ شامل ہے۔
اس اسکیم نے رضاکارانہ ثالثی کے عمل، رضاکارانہ ثالثی، مشترکہ انتظامی کونسلوں، ماڈل شکایات کے طریقہ کار، رضاکارانہ ثالثی، مشترکہ انتظامی کونسلوں، کارکنوں کی تعلیم اور اپرنٹس کی تربیت کی زیادہ مقبولیت پر اپنا اعتماد قائم کیا، اس عرصے کے دوران ایک تحریک، رضاکاریت قانونی ازم سے ہٹ رہی تھی۔ مناسب مراحل پر بروقت کارروائی کرکے اور قانونی کارروائیوں کے بجائے رضاکارانہ نظام کے ذریعے تنازعات کو حل کرکے مزدور بے چینی کو روکنے پر زور دیا گیا ہے۔
دوسرا پانچ سالہ منصوبہ:
دوسرے پانچ سالہ پلان نے پچھلے پلان میں بنائی گئی پالیسی کو جاری رکھا۔ یہ دیکھا گیا کہ ایوارڈز اور معاہدوں پر ناکافی عمل درآمد اور نفاذ محنت اور انتظامیہ کے درمیان رگڑ کا باعث ہے۔ اس نے اس بات کا اعادہ کیا کہ "مذاکرات کے آخری مرحلے یعنی مفاہمت سمیت تمام سطحوں پر تنازعات سے گریز” پر زور دیا جانا چاہیے۔ اس نے صنعتی امن کے حصول کے لیے احتیاطی تدابیر کی اہمیت پر زور دیا۔ اس نے ایوارڈز اور معاہدوں کے نفاذ اور نفاذ میں عدم تعمیل کے لیے عبرتناک سزائیں تجویز کیں۔ خلاف ورزی کی صورت میں، تعمیل کو نافذ کرنے کی ذمہ داری ایک مناسب ٹربیونل کے پاس ہونی چاہیے، جس کے لیے فریقین کو مشترکہ مشاورتی طریقہ کار کی تاثیر پر یقین رکھتے ہوئے براہ راست نظریہ رکھنا چاہیے۔ اس منصوبے میں ابہام کو دور کرنے کے لیے ورک کمیٹیوں اور ٹریڈ یونین کے افعال کی مناسب حد بندی کی تجویز دی گئی۔
hadataal ka
جو رفتہ رفتہ فیصلہ کی جگہ لے لیتا ہے۔ اس نے کہا: "رضاکارانہ ثالثی کے اصول کے اطلاق کو بڑھانے کے طریقے تلاش کیے جائیں گے۔ اس کیس میں کارروائی کا مقصد وہی تحفظ ہونا چاہیے جو اب لازمی فیصلے پر لاگو ہوتا ہے۔ آجروں کو ثالثی میں جمع کرائے گئے تنازعات کی اس سے کہیں زیادہ پڑھائی دکھانی چاہیے جو انہوں نے اب تک کی ہے۔ یہ عام عمل ہونا چاہیے… ایک اہم درخواست کے طور پر جسے پارٹیوں نے ضابطہ اخلاق کے تحت قبول کیا ہے۔"
پلان میں تجویز کیا گیا کہ انتظام میں "کارکنوں” کی شرکت کو ایک بنیادی اصول اور فوری ضرورت کے طور پر قبول کیا جانا چاہیے۔ اس کی اہمیت کے پیش نظر نئی صنعتوں اور اکائیوں تک جوائنٹ مینجمنٹ کونسلز کی اسکیم کی بتدریج توسیع کو منصوبہ بندی کی مدت کے دوران ایک بڑے پروگرام کے طور پر لیا گیا تاکہ چند سالوں میں یہ ایک عام خصوصیت بن گیا۔ صنعتی نظام وقت کے ساتھ ساتھ محنت کش طبقے سے ہی انتظام ابھرنا چاہیے۔
اس نے تمام اداروں میں جہاں ایسی کونسلیں قائم کی گئی ہیں وہاں کارکنوں کی تعلیم کے ایک گہرے پروگرام پر بھی زور دیا ہے۔ امید کی جا رہی تھی کہ "ٹریڈ یونین کی قیادت بتدریج محنت کشوں کی صفوں سے ترقی کرے گی اور یہ عمل بہت تیز ہو جائے گا کیونکہ مزدوروں کی تعلیم کا پروگرام زور پکڑے گا۔"
صنعتی تجارتی قرارداد، 1962:
چینی حملے کے وقت یہ ضروری محسوس کیا گیا کہ پیداوار کو کسی بھی طرح خطرے میں نہ ڈالا جائے۔ لہذا، دوسری صنعتی ٹریس کی قرارداد آجروں اور مزدوروں کے نمائندوں کے 2 نومبر 1962 کو نئی دہلی میں ہونے والے مشترکہ اجلاس میں منظور کی گئی۔ سنکلپ نے کہا:
زیادہ سے زیادہ پیداوار اور انتظام کے حصول کے لیے کوئی کسر نہیں چھوڑی جائے گی اور کارکنان ملک کی دفاعی کوششوں کو بڑھانے کے لیے ہر ممکن تعاون کرنے کی کوشش کریں گے۔
قرارداد میں زور دیا گیا:
- a) پیداوار کو زیادہ سے زیادہ کرنے اور آجروں اور کارکنوں کی ڈیوٹی پر دباؤ کو کم کرنے کی سب سے اہم ضرورت؛
ب) کام میں کسی قسم کی رکاوٹ کی اجازت نہیں ہونی چاہیے؛
- c) کہ تمام تنازعات رضاکارانہ ثالثی کے ذریعے طے کیے جائیں گے۔
مسائل کو حل کیا جانا چاہئے، خاص طور پر ملازمین کی برطرفی، برطرفی اور چھانٹی سے متعلق؛
- d) کہ یونینوں کو ملازمین کی غیر حاضری اور غیر حاضری کی حوصلہ شکنی کرنی چاہیے؛
- e) مشترکہ ہنگامی پیداواری کمیٹیاں قائم کی جائیں۔
چوتھا پانچ سالہ منصوبہ:
چوتھے منصوبے میں حکومت کی صنعتی تعلقات کی پالیسی میں کسی نئی سمت یا تبدیلی کی نشاندہی نہیں کی گئی۔ اس نے صنعتی تعلقات کا بہت مختصر حوالہ دیا۔ اس نے کہا۔
- i) صنعتی تعلقات کے شعبے میں، ایک صحت مند ٹریڈ یونین تحریک کی ترقی کو ترجیح دی جائے گی تاکہ یہ مزدوروں کے انتظامی تعلقات کو بہتر بنا سکے۔
ii) جمع کرنے کی سودے بازی پر زیادہ زور دیا جانا چاہیے اور لیبر مینجمنٹ کے تعاون کے ذریعے پیداواری صلاحیت میں اضافہ کیا جانا چاہیے۔
iii) صنعتی تنازعات رضاکارانہ ثالثی کے ذریعے طے کیے جائیں۔
اس منصوبے میں امید ظاہر کی گئی تھی کہ "ٹریڈ یونینز اپنے اراکین کے لیے مناسب اجرت اور کام کی منصفانہ شرائط اور زندگی گزارنے کے لیے کام نہیں کریں گی، بلکہ قوم کی ترقی میں اہم کردار ادا کریں گی۔
اس میں سفارش کی گئی کہ لیبر کورٹس کو سمری کے اختیارات دیے جائیں، پلانٹ کی سطح پر الگ ورکس کمیٹیاں قائم کی جائیں اور جوائنٹ مینجمنٹ کونسل کے موثر کام کو یقینی بنایا جائے تاکہ ہم آہنگ صنعتی تعلقات ملک کی ترقی اور ترقی کو فروغ دے سکیں۔
پانچواں پانچ سالہ منصوبہ:
پانچویں پلان نے صنعتی تنظیم میں مزدوروں کی عمودی نقل و حرکت کو یقینی بنا کر مزدوروں کی زیادہ سے زیادہ شرکت کی ضرورت پر زور دیا۔
اس نے مشاہدہ کیا: "صنعتی تعلقات اور مفاہمت کے طریقہ کار کو مضبوط بنانے، لیبر قوانین کے بہتر نفاذ، لیبر تعلقات اور لیبر قوانین میں تحقیق، لیبر افسران کی تربیت، لیبر کے اعدادوشمار میں بہتری اور اجرت کے شعبے میں مطالعہ پر زور دیا جائے گا اور پیداواری صلاحیت میں اضافہ ہوگا۔ معیشت کے تمام شعبوں میں پیداواری صلاحیت کو بہتر بنانے پر خصوصی توجہ دی جائے۔
چھٹا پانچ سالہ منصوبہ:
چھٹے پلان میں اعلان کیا گیا کہ ’’صنعتی ہم آہنگی کسی ملک کے لیے ناگزیر ہے اگر اسے معاشی ترقی کرنی ہے… صحت مند صنعتی تعلقات، جن پر صنعتی ہم آہنگی کی بنیاد رکھی جاتی ہے، اسے صرف آجروں اور مزدوروں کے مفاد کا معاملہ نہیں سمجھا جا سکتا، بلکہ اہم تشویش ہے۔ مجموعی طور پر کمیونٹی۔ حتمی تجزیہ میں، صنعتی تعلقات کا مسئلہ بنیادی طور پر متعلقہ فریقوں کے رویوں اور نقطہ نظر میں سے ایک ہے۔ حقوق اور مفادات، انہیں کمیونٹی کے وسیع تر مفادات کو بھی ذہن میں رکھنا چاہیے۔ صنعتی ہم آہنگی کے اصول کی تین جہتی پہلوؤں میں یہی اصل اہمیت ہے۔ قانون سازی اور مشینری سے متعلق تنازعات میں قابل اجازت بہتری، جیسے ای میں تبدیلیاں
ٹریڈ یونینوں کے موجودہ قوانین اور صنعتی تعلقات کو روکنے کی ضرورت نہیں ہے اور ان پر عمل درآمد ہونا چاہیے۔
منصوبے میں مزید کہا گیا ہے: "اگر مناسب مشاورتی مشینری اور شکایات کے طریقہ کار کو تیار کیا گیا اور اسے موثر بنایا گیا تو ہڑتالیں اور لاک آؤٹ بے کار ہو جائیں گے۔ حوصلہ شکنی کے لیے موثر انتظامات کیے جائیں۔
مینجمنٹ میں کارکنوں کی شرکت کے حوالے سے، یہ مشاہدہ کیا گیا: انٹرپرائز کی سطح پر، اسے صنعتی تعلقات کے نظام کا ایک لازمی حصہ بننا چاہیے تاکہ ایک مؤثر آلہ کے طور پر کام کیا جا سکے۔
جدید انتظام۔ یہ آجروں اور کارکنوں دونوں کے رویوں کو تبدیل کرنے کا ایک ذریعہ ہونا چاہئے تاکہ ایک تعاون پر مبنی کلچر قائم کیا جا سکے جو ایک مستحکم صنعتی بنیاد کے ساتھ ایک مضبوط خود اعتمادی اور خود انحصار ملک کی تعمیر میں معاون ہو۔ مشاورتی اور مشترکہ فیصلہ سازی کا ایک نظام مختلف سطحوں پر بغیر رگڑ کے آپریشنز کو یقینی بنائے گا، ملازمت میں اطمینان فراہم کرے گا، کارکنوں کی باصلاحیت تخلیقی توانائی کو جاری کرے گا، ان کی تنہائی کو کم کرے گا اور کارکنوں کے عزم میں اضافہ کرے گا اور وقت کے انتظام کو بہتر بنائے گا۔ عام معیار کے مطابق کارکردگی .
منصوبہ زور دیتا ہے کہ "اجتماعی سودے بازی کی حوصلہ افزائی کی جانی چاہیے۔ اس کے لیے یہ ٹریڈ یونینوں کی طاقت میں اضافہ کرے گا اور ٹریڈ یونینوں کے کردار کو بڑھانے میں مدد کرے گا، انٹرپرائز میں مزدوروں کی زیادہ سے زیادہ شرکت کو فروغ دے گا تاکہ ٹریڈ یونینز کی زیادہ سے زیادہ کارکردگی کے معیار پر پورا اترے اور اپنی مجموعی کارکردگی میں بہترین کارکردگی کا مظاہرہ کرے۔ اس کے لیے بنایا جائے.
صنعتی تعلقات پر تبصرہ کرتے ہوئے ساتویں پانچ سالہ منصوبے نے کہا: "صنعتی تعلقات میں اصلاحات کی کافی گنجائش ہے جو ہڑتالوں کی ضرورت اور تالہ بندی کے جواز کو ختم کر دے گی۔ صنعتی تعلقات کے مناسب انتظام میں، یونینوں کی ذمہ داری کو تسلیم کرنا اور ملازمین اور انٹر یونین دشمنی اور انٹرا یونین تقسیم سے گریز کیا جائے۔
صنعتی پالیسی کی قرارداد، 1956:
صنعتی پالیسی ریزولوشن نے صنعتی کارکنوں اور صنعتی تعلقات کے طور پر درج ذیل مشاہدات کیے ہیں۔
’’ضروری ہے کہ صنعت سے وابستہ تمام افراد کو مناسب سہولیات اور مراعات فراہم کی جائیں، مزدوروں کے حالات زندگی اور کام کرنے کے حالات کو بہتر بنایا جائے اور ان کی استعداد کار کو بلند کیا جائے۔
یہ ترقی کے بنیادی تقاضوں میں سے ایک ہے۔ سوشلسٹ جمہوریت میں، محنت ترقی کے مشترکہ کام میں ایک شراکت دار ہے اور اسے اس میں جوش و خروش سے حصہ لینا چاہیے، صنعتی تعلقات کو کنٹرول کرنے والے کچھ قوانین نافذ کیے گئے ہیں اور انتظامیہ اور مزدور دونوں کی ذمہ داریاں ہیں۔ مشترکہ مشاورت ہونی چاہئے اور جہاں بھی ممکن ہو کارکنوں اور تکنیکی ماہرین کو آہستہ آہستہ انتظام میں ضم کیا جانا چاہئے۔ پبلک سیکٹر کے اداروں کو اس سلسلے میں مثال قائم کرنی ہوگی۔
قومی کمیشن برائے محنت اور صنعتی تعلقات کی پالیسی:
نیشنل کمیشن آن لیبر نے 1969 میں اپنی رپورٹ پیش کی، جو اس کے بعد سے ہندوستان میں صنعتی تعلقات کی تاریخ میں ایک سنگ میل بن گئی ہے۔
صنعتی تعلقات کے شعبے میں کمیشن کی بنیادی سفارش اجتماعی سودے بازی تھی۔
یہ سمجھتے ہوئے کہ ہندوستان میں اجتماعی سودے بازی کے معاہدوں تک پہنچنے میں زیادہ پیش رفت نہیں ہوئی ہے، NCI نے سودے بازی کے مقصد کے لیے یونین کو واحد نمائندہ کے طور پر لازمی تسلیم کرنے کی سفارش کی ہے۔
کمیشن نے اجتماعی سودے بازی کی ترقی کی حوصلہ افزائی کے لیے مختلف اقدامات تجویز کیے ہیں، جو اس کے مطابق پرامن صنعتی تعلقات کو برقرار رکھنے میں اہم مقام رکھتے ہیں۔ یہ دیکھا جاتا ہے.
- i) یونینوں کی قانونی شناخت کے لیے انتظامات کی عدم موجودگی، سوائے کچھ ریاستوں کے اور ایسی شرائط جن میں آجروں اور کارکنوں کو "نیک نیتی” سے سودے بازی کرنے کی ضرورت ہوتی ہے۔ یہ کوئی تعجب کی بات نہیں ہے کہ ہندوستان میں اجتماعی سودے بازی کے معاہدوں تک پہنچنے میں زیادہ پیش رفت نہیں ہوئی ہے۔ بہر حال، اجتماعی معاہدوں تک پہنچنے کا ریکارڈ غیر تسلی بخش رہا ہے، جیسا کہ عام خیال کیا جاتا ہے۔ اس کی وسعت وسیع تر علاقے میں یقینی طور پر مطلوب ہے۔
- ii) زور میں تبدیلی کا معاملہ ہے اور اجتماعی سودے بازی میں انحصار کی بڑھتی ہوئی گنجائش آہستہ آہستہ ہونی چاہیے۔ اجتماعی سودے بازی کی طرف ایک قدم اس طرح اٹھایا جانا چاہیے کہ یہ صنعتی تنازعات کے حل کے عمل میں بنیادی بن جائے۔
کمیشن نے یہ بھی مشاہدہ کیا کہ:
- i) اجتماعی سودے بازی کے عمل کو آسان بنانے کے لیے ایک ضروری قدم انتظامیہ کے ساتھ سودے بازی کے مقصد کے لیے یونین کو بطور سیلز نمائندہ تسلیم کرنا ہے۔
ii) ملازمین کو اجتماعی سودے بازی کے عمل میں مؤثر طریقے سے حصہ لینے کے قابل بنانے کے لیے، انہیں اچھی طرح سے منظم ہونا چاہیے اور ٹریڈ یونینز کو مضبوط اور مستحکم ہونا چاہیے:
iii) صنعتی تعلقات کی مجموعی اسکیم میں وہ جگہ جہاں ہڑتال/تالہ بندی ہونی چاہیے اس کی وضاحت کرنے کی ضرورت ہے۔ ہڑتال یا تالہ بندی کے حق کے بغیر اجتماعی سودے بازی نہیں ہو سکتی۔
یونینوں کی پہچان:
ایک ٹریڈ یونین جو ایک سودے بازی کے ایجنٹ کے طور پر پہچان کی تلاش میں ہے۔
انفرادی آجر کی کم از کم رکنیت ہونی چاہیے۔
اسٹیبلشمنٹ میں 30 فیصد ملازمین۔ اگر کسی مقامی علاقے میں صنعت کے لیے پہچان مانگی جائے تو کم از کم رکنیت 25 فیصد ہونی چاہیے۔
کمیشن کا خیال ہے کہ یونین کو واحد بارگیننگ ایجنٹ کے طور پر قانونی شناخت دی جانی چاہیے۔ اس سلسلے میں سفارشات پیش کرتا ہے۔
- a) مرکزی قانون کے تحت 100 یا اس سے زیادہ کارکنوں کو ملازمت دینے والے کاروباروں کے لیے یا جہاں سرمایہ کاری کی گئی رقم مقررہ سائز سے زیادہ ہو ان کے لیے شناخت کو لازمی قرار دیا جانا چاہیے۔ ایک ٹریڈ یونین جو کسی فرد آجر کے سودے بازی کے ایجنٹ کے طور پر تسلیم کرنا چاہتی ہے اس کے پاس اسٹیبلشمنٹ میں کم از کم 30 فیصد ملازمین کی رکنیت ہونی چاہیے۔ اگر کسی مقامی علاقے میں صنعت کے لیے پہچان مانگی جائے تو کم از کم رکنیت 25 فیصد ہونی چاہیے۔
- b) IRC کو یونینوں کو نمائندہ یونینوں کے طور پر یا تو مسابقتی یونینوں کی رکنیت کی تصدیق کی بنیاد پر یا اسٹیبلشمنٹ میں تمام کارکنوں کے لیے کھلے خفیہ بیلٹ کی صورت میں تصدیق کرنی ہوگی۔ کمیشن یونین کی پہچان کے مختلف پہلوؤں سے نمٹا جائے گا جیسے: i) پہچان کی سطح کا تعین – چاہے پلانٹ، صنعت، مرکز-کم-انڈسٹری، اس بات کا تعین کرنے کے لیے کہ اکثریتی یونین کون ہے، ii) تسلیم شدہ یونین کے طور پر تصدیق کرنے والی اکثریت اجتماعی سودے بازی کے لیے یونین اور iii) عام طور پر دیگر متعلقہ معاملات سے متعلق۔
- c) تسلیم شدہ یونین کو قانونی طور پر خصوصی حقوق اور سہولیات دی جانی چاہئیں، جیسے کہ واحد نمائندگی کا حق، اجتماعی معاہدوں میں داخل ہونے کا حق، ملازمت کی شرائط اور خدمات کی شرائط، انڈرٹیکنگ کے اجازت نامے کے اندر رکنیت حاصل کرنے کا حق چیک کرنے کا حق۔ بند، فیکٹری کے احاطے میں محکمانہ نمائندوں سے مشورہ کریں، پیشگی معاہدے کے ذریعے، اس کے کسی بھی ممبر کے کام کی جگہ کا معائنہ کریں، اور اس کے نمائندہ کاموں/شکایات کمیٹیوں اور دیگر دو طرفہ کمیٹیوں کے لیے نامزد کریں۔
- d) اقلیتی یونین کو صرف لیبر کورٹ کے سامنے اپنے اراکین کی برطرفی اور برطرفی کے مقدمات کی نمائندگی کرنے کا حق دیا جائے۔
- e) یونینوں کو مضبوط کیا جائے، تنظیمی اور اقتصادی طور پر یونینوں کی کثرت ہو اور انٹرا یونین دشمنی کی حوصلہ شکنی کی جائے۔
- a) یونینوں کی لازمی رجسٹریشن کی فراہمی۔
ب) یونین بنانے کے لیے درکار کم از کم تعداد کو بڑھانا
ج) رکنیت کی کم از کم فیس میں اضافہ؛
- d) باہر والوں کی تعداد میں کمی؛ اور اندرونی قیادت کی تعمیر کے لیے اقدامات کر رہی ہے۔ آجروں کی ایسوسی ایشن کی لازمی رجسٹریشن کی بھی سفارش کی گئی ہے۔
ہڑتال/لاک آؤٹ اور گھیراؤ:
نیشنل کمیشن آن لیبر نے ہڑتالوں کے مقصد کے لیے صنعتوں کو ‘ضروری’ اور ‘غیر ضروری’ کے طور پر درجہ بندی کیا۔
‘A’ کے طور پر درجہ بندی
اور تالہ بندی، اور مشاہدہ کیا کہ ہر ہڑتال/تالہ بندی سے پہلے ایک نوٹس دینا ضروری ہے۔
شہری کاری
URBANIZATION
شہری کاری
تصور: شہر کی قطعی تعریف کرنا مشکل ہے۔ وسیع طور پر، یہ کہا جا سکتا ہے کہ ایک شہر سماجی اختلافات کا ایک کمیونٹی ہے جہاں ثانوی گروہ، کنٹرول، صنعت اور تجارت، گھنی آبادی اور غیر شخصی تعلقات غالب ہوتے ہیں. اس لیے ہم کہہ سکتے ہیں کہ شہر ایک ایسی عوامی برادری ہے جس کی اپنی کچھ خصوصیات ہیں۔ شہروں میں کئی طرح کی صنعتیں، تجارت اور تجارت ہوتی ہے۔ اسی وجہ سے ملک و بیرون ملک سے ہر ذات، نسل، مذہب اور طبقے کے لوگ شہر میں آکر آباد ہوتے ہیں۔ اسی لیے شہر کی آبادی نہ صرف زیادہ ہے بلکہ اس آبادی میں یکسانیت کے بجائے تغیرات ہیں۔ ہندوستان میں شہری کاری کے عمل اور سماجی تبدیلی میں اس کے کردار کو سمجھنے سے پہلے شہریکرن کے معنی کو سمجھنا ضروری ہے۔ عام الفاظ میں کہا جا سکتا ہے۔
سماجی تبدیلی کا عمل کہ شہری کاری وہ عمل ہے جس کے ذریعے شہروں کا رقبہ اور شہری طرز زندگی پھیلتا ہے۔ یہ واضح ہے کہ شہری کاری کو سمجھنے کے لیے پہلے شہر کے معنی کو سمجھنا ضروری ہے۔ ایسے شہر کی کوئی تعریف نہیں جو عالمی سطح پر تسلیم شدہ اور عام ہو، یہ ایک مشکل کام ہے۔ اس کو اس کی چند خصوصیات کی بنیاد پر سمجھا جا سکتا ہے۔
آبادی سے زیادہ
زیادہ سے زیادہ آبادی کی کثافت
ثانوی گروپ کی برتری
مختلف پیشوں سے لوگ
انفرادیت
خود غرضی
دکھاوا
پیچیدگی
اس لیے مختلف علماء نے شہر کی مذکورہ خصوصیات کی بنیاد پر اربنائزیشن کے تصور کو واضح کیا ہے۔ E.E. Bergell کے مطابق، "شہر کاری دیہی علاقوں کو شہری علاقوں میں تبدیل کرنے کے عمل کا نام ہے۔ "(ہم شہری کاری کو دیہی علاقوں کو شہری علاقوں میں تبدیل کرنے کے عمل کو کہتے ہیں • Bergell, Urban Sociology. Pl.) Thompson (W. Ihompson) کے مطابق "شہر کاری وہ عمل ہے جس کے ذریعے ایک زرعی برادری کے لوگ آہستہ آہستہ ایسے لوگوں میں تبدیل ہونا شروع ہو جاتے ہیں جن کے سرگرمیاں صنعت، تجارت، تجارت اور سرکاری دفاتر سے متعلق ہیں۔ ,
ایم این سرینواس کے مطابق: ’’شہری کاری کا مطلب صرف ایک محدود علاقے میں زیادہ آبادی نہیں ہے بلکہ وہ عمل بھی ہے جس کے ذریعے لوگوں کے سماجی اور معاشی تعلقات بدلنا شروع ہو جاتے ہیں۔‘‘ شہری کاری کے تصور کو اس کے کچھ طریقوں کی مدد سے سمجھا جا سکتا ہے۔ نمایاں خصوصیات:
1..شہری کاری کا مطلب صرف آبادی کا دیہات سے شہروں کی طرف منتقل ہونا یا شہری رویوں کا اثر زیادہ ہونا نہیں ہے، بلکہ یہ بھی ہے کہ جب شہری خصوصیات کو جگہ کی تبدیلی کے بغیر بھی لوگوں کے استعمال کی عادات اور طرز عمل میں شامل کیا جائے۔ یہ حالت شہری کاری کی وضاحت کرتی ہے۔ زندگی کا ایک خاص طریقہ ہے جو شہر سے باہر کے علاقوں میں پھیلتا ہے۔
اس عمل کے تحت، یہ زراعت اور دیہی صنعتوں کی جگہ شہری کاروباروں کے بڑھتے ہوئے اثر و رسوخ کی وضاحت کرتا ہے۔
یہ ایک دوگنا عمل ہے۔ ایک طرف یہ عمل دیہی علاقوں کے شہروں میں تبدیل ہونے یا شہروں کے پھیلنے کی حالت کی وضاحت کرتا ہے اور دوسری طرف اس کا تعلق ایسی حالت سے ہے جس میں شہر میں پائے جانے والے رویوں کا اثر بڑھنے لگتا ہے۔
شہری کاری کے عمل کا صنعت کاری سے گہرا تعلق ہے۔ جیسے جیسے معاشرے میں صنعت کاری بڑھتی ہے، شہری کاری بھی پھیلتی ہے۔
اس عمل کے تحت دیہی آبادی کم ہوتی ہے اور شہری آبادی بڑھ جاتی ہے۔
یہ عمل سماجی تعلقات کے رسمی ہونے کی وضاحت کرتا ہے۔ اس کا مطلب یہ ہے کہ شہری کاری کا عمل مختلف افراد اور گروہوں کے درمیان خود غرضی پر مبنی تعلقات کی حوصلہ افزائی کرکے انفرادیت کو بڑھاتا ہے۔ ہندوستان میں شہروں کی ترقی: شہروں کی ابتدا اور ترقی کے بارے میں (1) مارگ ریٹ مور (2) پروین اور تھامس کوئی ایک طے شدہ کہانی نہیں بن سکتی اور نہ ہی اسے کسی تاریخ یا سیشن پر طے کیا جاسکتا ہے۔ انسان نے شہر صرف اپنی بہت سی ضروریات کو پورا کرنے کے لیے بنائے ہیں۔ رابرٹ بیئرسٹڈ نے اپنی تصنیف "دی سوشل آرڈر” میں لکھا ہے کہ شہروں کی ابتدا سات یا آٹھ ہزار سال پہلے ہوئی ہوگی۔
ہندوستان میں وادی سندھ کی تہذیب مسیح سے 4000 سال پہلے کی ایک ترقی یافتہ شہری تہذیب کی مثال پیش کرتی ہے۔شہر کی ابتدا میں ایک نہیں بلکہ کئی عوامل شامل ہیں۔ صنعت کاری، اقتصادی کشش، دیہی-شہری نقل مکانی، شہری کاری، سماجی، اقتصادی وغیرہ جیسے عوامل شہر کے ابھرنے میں مکمل کردار ادا کرتے ہیں۔ شہروں کی ابتدا اور ترقی میں سیاسی عنصر بہت اہم ہے۔ شہر ہمیشہ سیاسی سرگرمیوں کے مرکز رہے ہیں۔ ہندوستان میں شہروں کی ابتدا اور ترقی کو تین حصوں میں تقسیم کرکے وسیع پیمانے پر مطالعہ کیا جاسکتا ہے۔
- قدیم شہر
قرون وسطی کے شہر
جدید شہر
قدیم شہر:
ہندوستان میں شہروں کی ترقی بھی عام طور پر عام شہروں کی طرح ہوئی ہے۔ لیکن پھر بھی، اس بات کے کافی ثبوت موجود ہیں کہ ہندوستان میں قدیم زمانے سے شہر موجود ہیں۔ ہندوستان کے شہروں کی مناسب تفصیل مہاکاوی اور پرانوں میں دستیاب ہے۔ ہندوستان میں شہری تہذیب 8000 سال پہلے موجود تھی اور اس کی تصدیق موہنجوداڑو اور ہڑپہ کی کھدائی سے ملنے والی باقیات کی بنیاد پر کی جا سکتی ہے۔
کر سکتے ہیں۔ گپتا دور میں کئی شہروں کا ذکر ملتا ہے۔ لیکن قدیم شہر جدید شہروں کی طرح بڑے نہیں تھے۔ قدیم زمانے میں ہندوستان میں بہت سے شہر تھے جیسے: کاشی، ایودھیا، تکشاشیلا، پاٹلی پترا، پریاگ، اجین وغیرہ۔
قرون وسطی کے شہر: ہندوستان میں قرون وسطی کے دور میں شہروں کی ترقی بنیادی طور پر بادشاہوں اور بہت سے درباریوں کی وجہ سے تھی۔ قرون وسطیٰ میں مختلف بادشاہوں نے ہندوستان پر حملہ کیا اور اپنے فن تعمیر کا استعمال کرتے ہوئے مفتوحہ مقامات پر بڑی بڑی عمارتیں تعمیر کیں اور وہاں رہنے لگے۔ چنانچہ فوج، درباری، وزیر وغیرہ بھی ان کے ساتھ رہنے لگے، جس کی وجہ سے شہر خود بخود ترقی کرنے لگے۔ مثال کے طور پر: فیروز آباد کی بنیاد فیروز شاہ تغلق نے رکھی تھی۔ سکندر لودی نے آگرہ شہر بسایا، دولت آباد بھی قائم ہوا۔ قرون وسطیٰ میں شیر شاہ نے ساسارام وغیرہ شہر بسایا۔ قرون وسطی کے دور میں شہروں کی ترقی اپنے معیار کے مرحلے میں تھی۔ ماہر عمرانیات لیوس ممفورڈ نے لکھا ہے کہ "قرون وسطی کے شہروں کی ابتدا اور ترقی کے پیچھے جاگیرداروں کا کردار اہم رہا ہے۔ ,
جدید شہر: قرون وسطیٰ میں ان شہروں کی ترقی اور ترقی پر جاگیرداروں کا غلبہ تھا۔ لیکن اس عرصے کے آخری پچیس سالوں میں شہری مراکز میں سوشلسٹوں کا غلبہ ختم ہونا شروع ہو گیا۔ صنعتی انقلاب کی وجہ سے شہری کاری کا عمل شروع ہوا اور نئے شہر تیزی سے ترقی کرنے لگے۔ یہ سمجھا جا سکتا ہے کہ جدید دور شہروں کا دور ہے۔ 1781 میں، 5000 سے زیادہ آبادی والے علاقے کو ہندوستان میں ایک شہر سمجھا جاتا تھا۔ لیکن آج شہر کا حساب 1000/sq.m کی بنیاد پر کیا جاتا ہے۔ دور جدید میں جدید تعلیم، روزگار وغیرہ کے مسائل کے حل کی وجہ سے شہر بھی ابھرنے لگا ہے۔ اب روز بروز، قحط، پسماندہ وغیرہ کا سہارا اب شہر بن چکا ہے۔ اس لیے جدید دور میں شہروں میں تیزی سے اضافہ ہو رہا ہے۔
شہری کاری کی شرح میں اضافے کے عوامل: ہندوستان میں شہری کاری کا عمل نیا نہیں ہے، یہ عمل قدیم زمانے سے چلا آ رہا ہے۔ مہاجن پاد دور میں اور بدھ مت کے دور میں بھی یہاں بڑے شہر آئے۔ برطانوی
اس عرصے میں شہروں کی ترقی بہت تیز ہوئی اور جغرافیائی حالات، مذہبی عقائد، فوجی کیمپوں کے قیام اور ٹرانسپورٹ کی سہولیات نے شہروں کی ترقی میں زیادہ حصہ لیا۔ آزادی کے بعد آبادی میں اضافہ، صنعت کاری، ذرائع آمدورفت اور مواصلات، تعلیمی ادارے، سیاسی حالات، شہری سہولیات اور معاشی تحفظ وہ اہم حالات ہیں جنہوں نے شہری کاری میں اضافہ کیا۔ ان عوامل کو درج ذیل نکات پر سمجھا جا سکتا ہے۔
صنعت کاری: جیسے جیسے ہندوستان میں صنعتی ترقی ہوئی، اس کے نتیجے میں مختلف علاقوں میں مشینوں کے ذریعے پیداوار میں بڑی مقدار میں اضافہ ہوا، گاؤں کی کاٹیج انڈسٹریز اور دستکاری تباہ ہونے لگی۔ ان صنعتوں اور دستکاری سے وابستہ لوگوں میں بے روزگاری بڑھنے لگی۔ شہری صنعتوں میں مزید کارکنوں کی ضرورت تھی۔ اس کے نتیجے میں دیہی آبادی کا ایک بڑا حصہ شہری صنعتوں میں مزدور کے طور پر کام کرنے لگا۔ جس کی وجہ سے شہری آبادی بھی بڑھنے لگی۔
سازگار جغرافیائی حالات: سازگار جغرافیائی حالات شہروں کی ابتدا اور ترقی کی ایک اہم وجہ ہو سکتے ہیں۔ قریبی خام مال کی دستیابی، خصوصی صنعتوں کے لیے سازگار آب و ہوا وغیرہ تمام شہروں کی ترقی میں بہت مددگار ثابت ہو سکتے ہیں۔ جمشید پور، بنگلور، کلکتہ، ممبئی وغیرہ کی ترقی پسند ترقی کی بنیادی وجہ ان کا سازگار جغرافیائی محل وقوع ہے۔
دارالحکومت کا قیام: کسی بھی جگہ کی اہمیت اس وقت بڑھ جاتی ہے جب وہ دارالحکومت ہو۔ ریاستی کام سے وابستہ بہت سے لوگوں کو وہاں آکر آباد ہونا پڑتا ہے۔ سرکاری افسران، لوک سبھا وغیرہ کے ممبران، سپاہی وغیرہ وہاں جمع ہوتے ہیں۔ آبادی بڑھتی ہے اور اس بڑھتی ہوئی آبادی کی ضروریات کو پورا کرنے کے لیے ضروری ہو جاتا ہے کہ کاروبار اور دیگر خدمات کے کام کو ترقی دی جائے۔ اس سب کا نتیجہ شہر کی روز بروز ترقی ہے۔ دہلی، ممبئی، چندی گڑھ وغیرہ اس کی نمایاں مثالیں ہیں۔
فوجی چھاؤنی: اسی طرح جہاں فوجی چھاؤنی قائم ہوتی ہے وہ شہر بھی ترقی کرتا ہے۔ کچھ فوجیوں کے ساتھ ان کے خاندان کے دیگر افراد بھی آتے ہیں اور ان سے متعلق مختلف ضروریات کو پورا کرنے کے لیے صنعت و تجارت بھی بڑھ جاتی ہے اور اس قسم کی ترقی ہوتی ہے، جموں، امبالہ، دہرادون، سکندرآباد وغیرہ اس کے بہترین ہیں۔ مثالیں ہیں۔
تکنیکی ترقی: تکنیکی ترقی کے ساتھ ساتھ نقل و حمل اور مواصلات کے ذرائع میں بھی ترقی ہو رہی ہے جس کی وجہ سے نہ صرف ملک میں بلکہ دنیا کے کسی بھی حصے سے خام مال یا جدید ترین مشینیں حاصل کر کے صنعتی کاروبار کو ترقی دی جا سکتی ہے۔ چیزوں کو فروخت بھی کیا جا سکتا ہے، قومی بین الاقوامی مارکیٹ میں لے جایا جا سکتا ہے۔ تکنیکی ترقی کی وجہ سے آج جنگل کا صفایا کر کے بھی شہر بنایا جا سکتا ہے۔جیسے جیسے ہم بہتر مشینوں سے آشنا ہوتے گئے، صنعتیں بھی اسی طرح ترقی کرتی ہیں۔ جب زراعت میں زیادہ سے زیادہ مشینیں استعمال کی جائیں تو ایک طرف وقت کی بچت ہوتی ہے اور دوسری طرف زراعت میں کم سے کم لوگوں کی ضرورت ہوتی ہے۔ اس کے نتیجے میں بہت سے لوگوں کو زراعت سے وقفہ مل جاتا ہے اور شہروں میں مزدوری کی ضرورت پوری ہو جاتی ہے۔ دوسری تکنیکی ترقی کی وجہ سے زراعت کی پیداوار میں حیران کن پیشرفت ہوئی ہے اور نہ صرف شہروں کی ترقی کے لیے ضروری اشیائے خوردونوش، بہت سی بنیادی صنعتوں کے لیے درکار سامان، ٹیکسٹائل، جوٹ، چینی، ونسپتی گھی اور تیل وغیرہ۔ آسانی سے دستیاب ہیں۔
آبادی
ترقی: ہندوستان میں آزادی سے پہلے، ملک کی صرف 15% آبادی شہروں میں رہتی تھی۔ غربت کے باوجود گاؤں والوں کی زندگی خود کفیل تھی۔ آزادی کے بعد جب ہمارے ملک میں آبادی تیزی سے بڑھنے لگی تو دیہاتوں میں کھیتوں کی تقسیم بڑھنے لگی۔ اس کے نتیجے میں دیہی آبادی کا ایک بڑا حصہ روزگار کے حصول کے لیے شہروں کا رخ کرنے لگا۔
سیاسی حالات: شہری کاری کے عمل کو فروغ دینے میں موجودہ سیاسی حالات کا ایک اہم مقام ہے۔ جمہوری نظام میں لوگوں کو ان شہروں میں ترقی کے زیادہ مواقع ملتے ہیں جو سیاسی سرگرمیوں کے مرکز ہوتے ہیں۔ یہی وجہ ہے کہ آج دہلی میں شہری کاری کا عمل سب سے تیز ہے۔ جن شہروں میں مختلف ریاستوں کی راجدھانی واقع ہیں وہ بھی دوسرے شہروں کے مقابلے میں تیزی سے شہری کاری کا مشاہدہ کر رہے ہیں۔
نقل و حمل اور مواصلات کے ذرائع میں اضافہ: آزادی کے بعد، ہندوستان کے تمام دیہاتوں کو شہروں سے ملانے کے لیے سڑکیں بنائی گئیں۔ پانچ سالہ منصوبوں کے ذریعے نئے ترقیاتی پروگرام شروع کیے گئے۔ یہاں جب نقل و حمل اور مواصلات کے ذرائع بڑھے تو تمام شہری اور دیہی علاقے ایک دوسرے سے جڑنے لگے۔ زراعت میں جدید آلات اور بیجوں کے استعمال کی وجہ سے زرعی پیداوار تو بڑھی لیکن دیہاتیوں کا شہروں پر انحصار بڑھتا گیا۔ فصلوں کی فروخت کے لیے دیہاتیوں کا شہروں سے رابطہ بھی بڑھ گیا۔ ٹرانسپورٹ کی سہولتوں کی وجہ سے زرعی پیداوار شہروں میں فروخت کرنا زیادہ منافع بخش ہو گیا۔
تعلیمی نظام: دیہی علاقوں میں تعلیم حاصل کرنے والے نوجوان عموماً کاشتکاری جیسا روایتی کاروبار کرنا پسند نہیں کرتے۔ ان کی کوشش ہوتی ہے کہ شہر میں واقع دفاتر، کارخانوں یا نجی اداروں میں کام کرکے روزی کمائی جائے۔ شہر میں تعلیم حاصل کرنے کے بعد دیہاتی زندگی ان کے لیے نا مناسب لگتی ہے۔ اس رویہ کے نتیجے میں شہری کاری کے عمل کی بھی حوصلہ افزائی ہوتی ہے۔
سہولیات: ہمارے ملک میں شہری کاری میں اضافے کی ایک اور وجہ شہروں میں دستیاب خصوصی شہری سہولیات ہیں۔ شہروں میں تعلیم، پانی، بجلی، صحت اور تحفظ کی زیادہ سہولتوں کی وجہ سے یہ دیہاتوں اور قصبوں میں رہنے والے لوگوں کی توجہ کا مرکز بن جاتے ہیں۔ واضح طور پر ان تمام کثیر جہتی پہلوؤں کو ذہن میں رکھتے ہوئے، فنگسلے ڈیوس نے یہ نتیجہ اخذ کیا ہے کہ شہری کاری میں اضافے کو تمام حالات کی بنیاد پر سمجھا جا سکتا ہے۔
- شہری کاری کے نتیجے میں سماجی و اقتصادی تبدیلیاں: آج بھی ہندوستان بنیادی طور پر دیہاتوں کا ملک ہے۔ لیکن آج شہری کاری کا عمل بھی تیزی سے اپنا اثر و رسوخ بڑھا رہا ہے۔ اربنائزیشن کے عمل نے ہمارے پورے سماجی ڈھانچے میں تبدیلیاں لائی ہیں اور ہماری سماجی، معاشی، ذہنی، سیاسی، ثقافتی، مذہبی اور اخلاقی زندگی ایک نیا موڑ لے رہی ہے۔ شہری کاری کے یہ اثرات صحت مند بھی ہیں اور غیر صحت بخش بھی۔ ہم یہاں ان دونوں قسم کے اثرات پر مختصراً گفتگو کریں گے۔
- سماجی و ثقافتی رابطوں کا وسیع علاقہ: شہری کاری کا ایک قابل ذکر اثر یہ ہے کہ اس کے نتیجے میں سماجی ثقافتی رابطوں کا علاقہ خود بخود بڑھ جاتا ہے۔ شہروں کے اخبارات، رسائل، کتابیں، ریڈیو، صرف نیٹ ورک، انٹرنیٹ، ٹیلی فون، موبائل وغیرہ کے ذریعے دوسرے صوبوں یا ممالک سے رابطہ قائم کرنا آسان ہے۔ یہ تمام عناصر سماجی و ثقافتی رابطے کے دائرے کو بڑھانے میں مددگار ثابت ہوتے ہیں۔ ،
- تعلیم و تربیت سے متعلق مزید سہولیات: اپنے بچوں کو صحیح تعلیم دینے کی طرف زیادہ مائل ہوتا ہے، اس لیے شہریت کے ساتھ ساتھ تعلیم و تربیت سے متعلق سہولیات میں بھی اضافہ ہوتا ہے۔ کچھ شہروں میں، تعلیم اور تربیت سے متعلق سہولیات شہری کاری کے عمل کی حوصلہ افزائی میں بہت زیادہ حصہ ڈالتی ہیں۔ کمپیوٹر اور دیگر کئی ٹیکنیکل کورسز کرنے سے شہروں میں روزگار کے امکانات بڑھ جاتے ہیں۔ ان سہولیات کی وجہ سے شہر کی اہمیت دن بدن بڑھتی جارہی ہے۔
تجارت و تجارت کا پھیلاؤ: شہروں کی ترقی کے ساتھ ساتھ تجارت و تجارت کی ترقی بھی ایک خاص طریقے سے ہوتی ہے کیونکہ شہریت کے ساتھ ساتھ آبادی میں اضافہ ہوتا ہے اور آبادی میں اضافے کے ساتھ ساتھ ضروریات بھی بڑھتی ہیں اور ان ضروریات کو پورا کرنے کے لیے تجارت اور تجارت کی توسیع ضروری ہے۔ اس لیے شہری کاری کے ساتھ ساتھ نئے بازار، ہاٹ، شاپنگ سینٹر، سینما، ریستوران وغیرہ بھی ابھرتے ہیں۔
- نقل و حمل اور مواصلات کی سہولیات میں اضافہ شہر کی ترقی کے ساتھ ساتھ نقل و حمل اور مواصلات کی سہولیات بھی پھیلتی ہیں کیونکہ اس کے بغیر مکینوں کی زندگی سہل نہیں ہو سکتی۔ شہری حالات اس کا تقاضا کرتے ہیں۔ کہ نقل و حمل اور مواصلات کے ذرائع کو وسعت دی جائے۔ اس لیے شہر کی ترقی کے ساتھ ساتھ پوسٹ آفس، ٹیلی فون، ریلوے اسٹیشن، کورئیر سروس، انٹرنیٹ، سائبر کیفے وغیرہ بھی ترقی کرتے ہیں اور شہر کے اندر بس اور ٹیکسی سروس، آٹو رکشہ وغیرہ دستیاب ہیں۔ یہ تمام سہولیات، جو مہنگی ہو سکتی ہیں، جلد ہی شہری زندگی کا لازمی حصہ بن جاتی ہیں۔
سیاسی تعلیم: شہری کاری کے عمل کے ساتھ ساتھ سیاسی جماعتوں کی سرگرمیوں میں بھی اضافہ ہوتا ہے۔ درحقیقت شہر سیاسی جماعتوں کا اکھاڑا ہے اور وہ نہ صرف اپنے نظریات اور اصولوں کو پھیلانے کی بھرپور کوشش کرتی ہے بلکہ ایک سیاسی جماعت دوسری پارٹی کو نیچا دکھانے کی پوری کوشش کرتی ہے۔ اس کے نتیجے میں سیاسی چالیں سیکھنے کا اتنا ہی موقع ملتا ہے جتنا آپ کو شہروں میں ملتا ہے۔
گاؤں میں کبھی نہیں، یہ اس لیے بھی ممکن ہے کہ شہر میں آمدورفت اور مواصلات کے ذرائع ترقی یافتہ ہیں اور ان کے ذریعے کتابیں، رسالے، اخبارات، ریڈیو، ٹی وی پوسٹرز، بینرز، اسپیکر وغیرہ ہمارے لیے ممکن ہے۔ بین الاقوامی سیاسی زندگی میں حصہ لیں یا کم از کم اس کے بارے میں معلومات حاصل کریں۔ یہ سیاسی تعلیم کو عملی سطح پر لانے میں مددگار ثابت ہوتا ہے۔
سماجی رواداری: شہری کاری کا ایک قابل ذکر اثر یہ ہے کہ سماجی رواداری شہر کے باشندوں میں کافی حد تک پنپتی ہے۔ اس کی وجہ بھی واضح ہے۔ شہری کاری کے ساتھ ساتھ مختلف مذاہب، فرقوں، ذاتوں، طبقوں، نسلوں، صوبوں اور ملکوں کے لوگ آکر آباد ہوتے ہیں اور ہر ایک کو ایک دوسرے کو قریب سے ملنے اور دیکھنے کا موقع ملتا ہے۔ اس قسم کے رابطے سے ایک دوسرے کے تئیں رواداری پیدا ہوتی ہے۔
خاندانی اقدار اور ڈھانچے میں تبدیلی: شہریت کے ساتھ ساتھ خاندانی اقدار اور ڈھانچے میں بھی تیزی سے تبدیلی آ رہی ہے، آج شہروں میں بچے اپنے والدین کا مکمل احترام نہیں کر رہے، ان کی ضد کو سب سے اہم سمجھتے ہیں، چلو شادی لڑکی سے کر لیتے ہیں۔ یا ہماری پسند کا لڑکا، ہمیں کالج جانے کے نام پر رومانس دیکھنے کو ملتا ہے۔ کام کرنے والی لڑکیوں کے معاملات شہروں میں ایک عام سی بات بن چکی ہے۔ محبت کی شادیوں کی تعداد میں اضافہ اور طلاقوں کی تعداد میں اضافہ بھی شہروں میں زیادہ دیکھا جا رہا ہے۔ میڈیا اور کمیونیکیشن کے انقلاب نے بہت زیادہ متاثر کیا ہے۔ وہ اپنے رول ماڈل کی طرح بننے کی خواہش رکھتا ہے۔ وہ خاندانی فرائض کی طرف توجہ نہیں دیتا۔ شادی کے بعد لڑکی اپنے شوہر کو الگ گھر میں رہنے کی ترغیب دیتی ہے، یہاں سنگل خاندانوں کی تعداد میں اضافہ اور مشترکہ خاندانوں کی ٹوٹ پھوٹ میں مسلسل اضافہ ہورہا ہے۔
کچی آبادیوں کی ترقی: شہری کاری کے ساتھ ساتھ جب صنعت کاری کا عمل بھی آگے بڑھتا ہے تو شہر کی آبادی بہت تیز رفتاری سے بڑھتی ہے۔ لیکن جس تناسب سے آبادی بڑھتی ہے نئے مکانات نہیں بنائے جاتے۔ لہذا، شہری کاری کا ایک اثر کچی آبادیوں کی ترقی ہے۔
سماجی اقدار اور تعلقات میں تبدیلیاں: شہریت کے ساتھ ساتھ انفرادی نظریات پروان چڑھتے ہیں۔ شہروں میں پیسے کی اہمیت اور ذاتی خوبیوں کی وجہ سے ہر شخص صرف اپنا خیال رکھتا ہے اور اپنی زندگی اپنے مفادات کے تحفظ کے لیے صرف کرتا ہے۔ اس کی کوشش ہوتی ہے کہ وہ اپنی شخصیت کی نشوونما کرے اور زیادہ سے زیادہ پیسہ اکٹھا کرے کیونکہ اس کا سماجی وقار انہی پر منحصر ہے۔ لہذا، شہری کاری کا ایک اثر ذاتی مفادات کی قربان گاہ پر اجتماعی مفادات کو قربان کرنا ہے۔ اسی طرح، شہریت کے ساتھ، ذاتی تعلقات غیر ذاتی سماجی تعلقات میں بدل جاتے ہیں. دہلی، کلکتہ، ممبئی جیسے بڑے شہروں میں آٹھ دس منزلوں کی ایک ہی عمارت میں رہنے والوں کے درمیان ذاتی تعلقات کا مکمل فقدان ہے۔ اسی طرح ذات پات کی بنیاد پر امتیازی سلوک، اچھوت کا احساس وغیرہ شہریائزیشن کے ساتھ کمزور ہوتے ہیں اور ان سے جڑی سماجی اقدار بدل جاتی ہیں۔ سماجی دوری کے رجحان کو شہری کاری کا ایک غیر معمولی اثر کہا جا سکتا ہے۔
تفریح کی کمرشلائزیشن: شہری کاری کا ایک اور قابل ذکر اثر تفریح کے ذرائع کی کمرشلائزیشن ہے یعنی سنیما، تھیٹر، ڈسکو کلب، کھیل، صرف نیٹ ورک، موبائل، انٹرنیٹ وغیرہ۔ تفریح کے تمام ذرائع کاروباری تنظیموں کے زیر اہتمام ہیں۔ اسی لیے شائستگی یا صحت مند اثر کا اتنا خیال نہیں رکھا جاتا جتنا انہیں سامعین کے لیے زیادہ پرکشش بنایا جاتا ہے اور وہ ان سے پیسے لینے کا ہوش رکھتے ہیں۔
حادثہ، بیماری اور گندگی: حادثات شہروں میں زیادہ ہوتے ہیں۔ زیادہ آلودگی زیادہ بیماریوں کا باعث بنتی ہے۔ مختلف صنعتوں سے متعلق مختلف بیماریاں پنپتی ہیں۔ یہی نہیں شہروں میں گنجان آبادی کی وجہ سے گندگی بھی زیادہ ہے۔ گندگی کی وجہ سے کئی طرح کی بیماریاں بھی شہر کے مکینوں کو گھیرے ہوئے ہیں۔ بہت کوشش کرنے کے بعد بھی شہروں کی وجہ سے ہونے والے حادثات، بیماریاں اور گندگی سے بچا نہیں جا سکتا۔
اجتماعی زندگی میں بے یقینی: یہ شہروں کا ایک بڑا مسئلہ ہے اور مسئلہ یہ ہے کہ اس غیر یقینی صورتحال کی وجہ سے شہروں میں برادری یا ‘ہم’ کا احساس پنپ نہیں پاتا جس کی وجہ سے زندگی میں یکسانیت نہیں پنپتی۔ شہر کے کچھ یہاں رات کو سوتے ہیں اور کچھ دن کو، کچھ آج ملازم ہیں اور کل بیکار ہیں۔ یہ بے یقینی ہر قدم اور ہر لمحہ موجود ہے۔ صبح گھر سے نکلنے والا شام کو گھر واپس آیا یا نہیں،
اس بارے میں بھی کوئی یقین نہیں ہے۔ یہ غیر یقینی صورتحال ایسے عناصر کو جنم دیتی ہے جو معاشرتی زندگی کو منتشر کر دیتے ہیں۔
سماجی بے ترتیبی: افراد اور اداروں کی حیثیت اور عمل میں غیر یقینی یا زیادہ تغیر سماجی بے ترتیبی کو جنم دیتا ہے، شہروں میں سماجی تبدیلی کی رفتار بھی تیز ہوتی ہے، جس کی وجہ سے سماجی بے ترتیبی پیدا ہوتی ہے۔ شہروں میں بینکوں کی ناکامی، بغاوت، انقلاب یا جنگ کے پھوٹ پڑنے کے امکانات بھی زیادہ ہوتے ہیں، جس کی وجہ سے معاشرتی بگاڑ کی صورت حال پیدا ہوتی ہے، جو صحت مند معاشرتی زندگی کے لیے مہلک ثابت ہوتی ہے۔
خاندانی ٹوٹ پھوٹ: شہروں میں خاندانوں کے افراد کے باہمی تعلقات زیادہ قریبی نہیں ہوتے کیونکہ گھر کے اکثر افراد یا تو ایک دوسرے سے الگ ہوتے ہیں یا پڑھائی، لکھنے، تربیت، نوکری، تفریح وغیرہ کے لیے خاندان سے الگ ہوتے ہیں۔ باہر
زیادہ وقت صرف کرنا پڑتا ہے جس کی وجہ سے خاندان کے افراد کا ایک دوسرے پر کنٹرول کم رہتا ہے جو اکثر خاندان کو پارہ پارہ کرنے میں مددگار ثابت ہوتا ہے۔
ذاتی ٹوٹ پھوٹ: یہ شہروں کا ایک اور قابل ذکر مسئلہ ہے۔ شہروں میں ذاتی ٹوٹ پھوٹ کی درج ذیل پانچ صورتیں نظر آتی ہیں، جن میں سے ہر ایک اپنے آپ میں ایک سنگین مسئلہ ہے۔
(a) جرائم اور کمسن جرم: شہری غربت، رہائش کا مسئلہ، بے روزگاری، صنفی تفاوت، منشیات کا استعمال، تجارتی تفریح، کاروباری چکر، مسابقت، خاندان پر لاپرواہی کنٹرول، جسم فروشی، چائلڈ لیبر وغیرہ اہم عوامل ہیں۔ اور نابالغوں کے جرائم شہروں میں زیادہ دیکھے جاتے ہیں۔
(ب) خودکشی: شہروں میں غربت، بے روزگاری، ناخوش خاندانی زندگی، مقابلے میں ناکامی کے بعد زندگی میں شدید مایوسی، رومانس یا محبت میں ناکامی، کاروبار میں ناکامی وغیرہ کے امکانات زیادہ ہوتے ہیں اور ان میں سے کسی بھی حالت میں انسان کو مل سکتا ہے۔ ایک ایسی ناقابل برداشت ذہنی الجھن میں پھنس گیا جس سے چھٹکارا پانے کے لیے وہ خودکشی کا انتخاب کرتا ہے۔ یہی وجہ ہے کہ دیہات کے مقابلے شہروں میں خودکشی کے واقعات زیادہ ہیں۔
(c) جسم فروشی: شہروں میں محنت کش طبقے کی تعداد زیادہ ہے، جو شہروں میں گھروں کے مسائل اور مہنگائی کی وجہ سے اپنے بیوی بچوں کے ساتھ رہنے کے بغیر تنہا زندگی گزارنے پر مجبور ہیں۔ ان کے لیے کوٹھے تفریح کی اچھی جگہ ہے۔ شہروں میں پائی جانے والی غربت اور بے روزگاری بھی بہت سی خواتین کو جسم فروشی پر مجبور کرتی ہے۔
(d) منشیات کا استعمال: شراب پینا ذاتی ٹوٹ پھوٹ کا مظہر ہے۔ یہ مسئلہ خاص طور پر شہروں میں شدید ہے۔ اس مسئلے کی انتہا اس وقت نظر آتی ہے جب شراب نوشی کو سماجی حیثیت اور عام شائستگی کی علامت کے طور پر بڑی پارٹیوں میں قبول کیا جاتا ہے، شہروں میں جہاں معاشرے کے ‘حضرات’ اکٹھے ہوتے ہیں وہاں کے ‘ڈنر’۔ شہروں میں ایسے لوگوں کی کمی نہیں جو اپنی زندگی میں ناکام رہے۔ یہ بات ہمارے لیے شراب کی دکانوں پر بھیڑ سے زیادہ واضح ہو جاتی ہے۔
(e) بھیک مانگنا: شہروں میں، خاص طور پر مذہبی لحاظ سے اہم شہروں میں، لوگ نہ صرف شہروں کی غربت، بھوک اور بے روزگاری سے تنگ آ کر بھیک مانگتے ہیں، بلکہ بھیک مانگنے کو تجارتی شکل بھی دیتے ہیں۔ بڑے شہروں میں بھکاریوں کے مالک ہیں جن کا کام ہے۔
ہندوستان میں سماجی تبدیلی: حالت اور سمت بھکاری بنانا، بھکاریوں کو بھیک مانگنا سکھانا، ان کے جسموں کو اس طرح مسخ یا خستہ کرنا پڑتا ہے کہ لوگوں کو خود بخود ترس آتا ہے۔
، شہری کاری کے دیگر سماجی و اقتصادی اثرات: سرمایہ دارانہ معیشت کی ترقی، قومی دولت کی غیر مساوی تقسیم، معاشی بحران، بے روزگاری، صنعتی تنازعات، ذہنی اضطراب اور بیماری، جدوجہد اور مسابقت، سماجی نقل و حرکت میں اضافہ، محنت اور تخصص کی تقسیم، ‘ہم’۔ تعلق کے احساس کا اثر، وغیرہ شہری کاری کے دوسرے اثرات ہیں جو ہندوستان میں نظر آتے ہیں۔
صنعت کاری
INDUSTRIALIZATION AND SANSKRITIZATION
صنعت کاری ایک وجہ اور شہری کاری کا نتیجہ دونوں ہو سکتی ہے۔ اکثر دیکھا گیا ہے کہ جہاں صنعتیں پھلتی پھولتی ہیں اور بڑی بڑی ملوں اور کارخانوں میں مشینیں بنتی ہیں، وہاں شہری کاری کا عمل فعال ہوتا ہے، ہندوستان کے کئی شہروں نے اسی طرح ترقی کی ہے، اس لحاظ سے صنعت کاری ہی شہری کاری کا سبب ہے۔ لیکن ایسا بھی ہوتا ہے کہ کسی اور وجہ سے پہلے شہری کاری کا عمل متحرک ہوتا ہے اور اب جب یہ برادری شہر کی مکمل شکل اختیار کر لیتی ہے تو رفتہ رفتہ صنعت کی صنعت کاری ہوتی ہے۔
تصور: مشینوں کے ذریعے بڑے پیمانے پر پیداواری کاموں کو انجام دینے اور ایک جگہ صنعتوں کی ترقی کے عمل کو صنعت کاری کہتے ہیں۔ کچھ مصنفین کا کہنا ہے کہ "صنعت کاری سے مراد بڑے پیمانے پر نئی صنعتوں کا آغاز اور چھوٹی صنعتوں کو بڑے پیمانے کی صنعتوں میں تبدیل کرنا ہے۔ ,
حقیقی معنوں میں صنعت کاری بڑے پیمانے پر صنعتوں کی ترقی کا عمل ہے۔ ولبرٹ مور (W.E.Moore) نے اپنی کتاب سوشل چینج، P-91 میں صنعت کاری کی تعریف اس طرح کی ہے: "صنعت کاری ایک اصطلاح ہے جو اقتصادی سامان اور خدمات کی پیداوار میں طاقت کے غیر جاندار ذرائع کے وسیع استعمال کو بیان کرنے کے لیے استعمال ہوتی ہے (انڈسٹریلائزیشن اصطلاح کا سخت مفہوم، اقتصادی سامان اور خدمات کی پیداوار میں طاقت کے بے جان ذرائع کے وسیع استعمال کو شامل کرتا ہے۔) اس طرح، ولبرٹ مور کے مطابق، صنعت کاری کے عمل کا بنیادی ہدف زیادہ سے زیادہ منافع حاصل کرنا ہے۔ سامان اور خدمات دونوں کے لیے۔
ہندوستان میں صنعت کاری کی وجوہات: بڑے پانچ سالہ منصوبوں نے ہندوستان جیسے زرعی ملک میں صنعت کاری کی وجوہات میں حصہ ڈالا ہے۔ دوسرے پانچ سالہ منصوبے (1956-61) کے دوران صنعت کاری بڑے پیمانے پر شروع ہوئی۔ اس کے علاوہ اور بھی بہت سی وجوہات درج ذیل نکات سے سمجھی جا سکتی ہیں۔
پیداوار کی نئی ٹیکنالوجی: پیداوار کی نئی تکنیکوں کی ایجاد سے صنعت کاری کی شرح میں کافی اضافہ ہوا ہے۔ سبز انقلاب نئے ہائبرڈ بیجوں اور زراعت میں میکانائزیشن کی وجہ سے ہی ممکن ہوا۔ نئی ٹیکسٹائل ملز کی ایجاد نے صنعت کاری کو ایک نئی شکل دی۔ آج معلوماتی انقلاب میں کمپیوٹر، انٹرنیٹ کی آمد سے دنیا میں کہیں بھی معلومات بھیجنے اور وصول کرنے میں صرف چند سیکنڈ لگ رہے ہیں۔
قدرتی وسائل: صنعت کاری کی سب سے بڑی ضرورت قدرتی وسائل ہیں۔ ملک میں قدرتی وسائل کی فراوانی نہ ہوئی تو صنعت کاری کی رفتار رک جائے گی،
جاؤں گا ہندوستان میں معدنی دولت جیسے لوہا، کوئلہ، ابرک وغیرہ کے بڑے ذخائر ہیں۔ پٹرولیم بھی تسلی بخش ہے۔ پانی کی طاقت کے میدان میں ہندوستان دنیا کے امیر ترین ممالک میں سے ایک ہے۔ یہاں جنگلات ہیں جہاں دنیا کی مختلف بیماریوں کے لیے جڑی بوٹیاں دستیاب ہیں۔
نقل و حمل کے ذرائع: صنعت کاری کے عمل میں نقل و حمل کے ذرائع کو نظرانداز نہیں کیا جاسکتا۔ خام مال، مشینوں اور مزدوروں کو پیداواری مراکز تک پہنچانے، تیار مال کو ملک اور بیرون ملک کی منڈیوں تک پہنچانے اور صنعت و تجارت سے متعلق تعلقات کو برقرار رکھنے میں ذرائع نقل و حمل کی اہمیت کو قبول کرنا ہوگا۔ اس لیے ٹریفک کے بغیر صنعت کاری کی کوئی اہمیت نہیں۔
لیبر فورس کی کثرت: ہمارے ملک میں لیبر فورس ترقی یافتہ ممالک کے مقابلے بہت زیادہ ہے۔ گاؤں میں کروڑوں بے زمین مزدور ہیں جو زیادہ تر سال بے روزگار رہتے ہیں، وہ کم اجرت پر صنعتوں میں مزدور کے طور پر کام کرنے کے لیے تیار ہو جاتے ہیں۔ ان کی صنعتی پیداوار کی لاگت بھی کم ہے۔ یہ ایسی حالت ہے جس کے نتیجے میں یہاں صنعتی ترقی آسانی سے ممکن تھی۔
اقتصادی پالیسیاں: ہمارے ملک میں صنعت کاری کی ایک بڑی وجہ حکومت کی زیادہ سے زیادہ صنعتی پالیسیاں ہیں۔ ہندوستان میں آزادی کے وقت سے ہی مخلوط معیشت کی حوصلہ افزائی کی گئی تھی۔ اس میں بنیادی صنعتوں کو سرکاری شعبے میں ترقی دی گئی جب کہ دیگر صنعتوں کی ترقی کو نجی شعبے پر چھوڑ دیا گیا۔ مزدوروں کی فلاح و بہبود اور مزدوروں کے تحفظ کے لیے ایسے بہت سے قوانین بنائے گئے تاکہ مزدوروں کے استحصال کو روکا جا سکے اور ان کی کام کی استعداد کو بڑھایا جا سکے۔ یہ حالت صنعت کاری کی ترقی میں بھی مددگار ثابت ہوئی۔
بین الاقوامی مقابلہ: ہندوستان میں صنعت کاری کی ترقی کی ایک اور وجہ بین الاقوامی مقابلے میں ہندوستان کی شرکت ہے۔ موجودہ دور میں کوئی بھی ملک اپنی معاشی پوزیشن اسی وقت مضبوط کر سکتا ہے جب وہ دوسرے ممالک سے اشیا درآمد کرنے کے ساتھ ساتھ مختلف اشیا بھی بڑی مقدار میں تیار کر کے دوسرے ممالک کو برآمد کر سکے۔ ہماری معیشت درآمدات اور برآمدات کے توازن سے ہی مضبوط ہوتی ہے۔ آزادی کے بعد جیسے ہی ہندوستان نے اقتصادی میدان میں بین الاقوامی مقابلے میں حصہ لینا شروع کیا، یہاں صنعت کاری میں اضافہ ہوا۔
- تعلیمی ادارے: ہندوستان میں صنعت کاری کے اسباب میں تعلیمی اداروں کا بہت اہم کردار ہے۔ لاکھوں طلباء ایسے ہیں جو تعلیمی اداروں کے ذریعے جدید پیداوار سے متعلق مختلف کورسز کر رہے ہیں۔ اس لیے مذکورہ حالات کے ساتھ ساتھ نئی ایجادات، شہری کاری کا عمل اور بینکنگ کی سہولت اور سروس سیکٹر کی توسیع وغیرہ۔
ایسی ریاستیں ہیں جنہوں نے صنعت کاری کی ترقی میں اہم کردار ادا کیا ہے۔
صنعت کاری کے نتیجے میں سماجی و اقتصادی تبدیلیاں: آج بھی ہندوستان بنیادی طور پر دیہاتوں کا ملک ہے۔ لیکن آج صنعت کاری کا عمل بھی تیزی سے اپنا اثر و رسوخ بڑھا رہا ہے۔ صنعت کاری کے عمل نے ہمارے پورے سماجی ڈھانچے میں تبدیلیاں لائی ہیں اور ہماری سماجی، معاشی، ذہنی، سیاسی، ثقافتی، مذہبی اور اخلاقی زندگی ایک نیا موڑ لے رہی ہے۔ صنعت کاری کے یہ اثرات صحت مند بھی ہیں اور غیر صحت بخش بھی۔ اب ہم یہاں دونوں قسم کے اثرات پر مختصراً گفتگو کریں گے۔ ,
سماجی و ثقافتی رابطوں کا وسیع علاقہ: صنعت کاری کا ایک قابل ذکر اثر یہ ہے کہ اس کے نتیجے میں سماجی و ثقافتی رابطوں کا دائرہ خود بخود بڑھ جاتا ہے۔ شہروں کے اخبارات، رسائل، کتابیں، ریڈیو، صرف نیٹ ورک، انٹرنیٹ، ٹیلی فون، موبائل وغیرہ کے ذریعے دوسرے صوبوں یا ممالک سے رابطہ قائم کرنا آسان ہے۔ یہ تمام عناصر سماجی و ثقافتی رابطے کے دائرے کو بڑھانے میں مددگار ثابت ہوتے ہیں۔
تعلیم و تربیت سے متعلق مزید سہولتیں: اپنے بچوں کو صحیح تعلیم دینے کی طرف زیادہ مائل ہوتا ہے، اس لیے صنعت کاری کے ساتھ ساتھ تعلیم و تربیت سے متعلق سہولیات میں بھی توسیع ہوتی ہے۔ کچھ شہروں میں، شہری کاری کے عمل کی حوصلہ افزائی کے لیے تعلیم اور تربیت سے متعلق سہولیات کو بھی بڑھایا جاتا ہے۔ کچھ شہروں میں، تعلیم اور تربیت سے متعلق سہولیات شہری کاری کے عمل کی حوصلہ افزائی میں زیادہ حصہ ڈالتی ہیں۔ کمپیوٹر اور دیگر کئی ٹیکنیکل کورسز کرنے سے شہروں میں روزگار کے امکانات بڑھ جاتے ہیں۔ ان سہولیات کی وجہ سے شہر کی اہمیت دن بدن بڑھتی جارہی ہے۔
تجارت و تجارت کی توسیع: شہروں کی ترقی کے ساتھ ساتھ تجارت اور تجارت بھی ایک خاص انداز میں ترقی کرتی ہے کیونکہ صنعت کاری کے ساتھ ساتھ آبادی میں اضافہ ہوتا ہے اور آبادی میں اضافے کے ساتھ ساتھ ضروریات بھی بڑھتی ہیں اور ان ضروریات کو پورا کرنے کے لیے تجارت و تجارت ہوتی ہے۔ توسیع ضروری ہو جاتی ہے۔ اس لیے صنعت کاری کے ساتھ ساتھ نئے بازار، ہاٹ، دکانیں، سینما، ریستوران وغیرہ بھی ابھرتے ہیں۔
نقل و حمل اور مواصلات کی سہولیات میں اضافہ: شہر کی ترقی کے ساتھ ساتھ نقل و حمل اور مواصلات کی سہولتیں بھی پھیلیں کیونکہ اس کے بغیر مکینوں کی زندگی آرام سے نہیں گزر سکتی۔ شہری حالات اس کا تقاضا کرتے ہیں۔ کہ نقل و حمل اور مواصلات کے ذرائع کو وسعت دی جائے۔ یہی وجہ ہے کہ شہر کے پوسٹ آفس کی ترقی کے ساتھ ساتھ ٹیلی فون، ریلوے اسٹیشن، کیرئیر سروس، انسیٹ، سائبر کیفے وغیرہ بھی ترقی کرتے رہتے ہیں اور شہر کے اندر بس اور ٹیکسی سروس، آٹو رکشہ وغیرہ دستیاب ہیں۔ یہ تمام سہولیات مہنگی ہو سکتی ہیں اور جلد ہی شہری زندگی کا لازمی حصہ بن سکتی ہیں۔
سیاسی تعلیم: صنعت کاری کے عمل کے ساتھ ساتھ سیاسی جماعتوں کی سرگرمیاں بھی بڑھتی ہیں۔ درحقیقت شہر سیاسی جماعتوں کا اکھاڑا ہے اور وہ نہ صرف اپنے نظریات اور اصولوں کو پھیلانے کی بھرپور کوشش کرتی ہے بلکہ ایک سیاسی جماعت دوسری پارٹی کو نیچا دکھانے کی پوری کوشش کرتی ہے۔ نتیجتاً سیاسی حربے سیکھنے کا موقع کبھی دیہات میں نہیں ملتا جتنا شہروں میں ملتا ہے۔ یہ اس لیے بھی ممکن ہے کہ شہر میں نقل و حمل اور مواصلات کے ذرائع ترقی یافتہ سطح پر ہیں اور کتابوں، رسائل، اخبارات، ریڈیو، ٹی وی، پوسٹرز، بینرز، اسپیکر وغیرہ کے ذریعے بین الاقوامی سیاسی زندگی میں شرکت کم و بیش ہے۔ کم از کم ہمارے لیے اس کے بارے میں معلومات حاصل کرنا ممکن ہے۔ یہ سیاسی تعلیم کو عملی سطح پر لانے میں مددگار ثابت ہوتا ہے۔
سماجی رواداری: صنعت کاری کا ایک قابل ذکر اثر یہ ہے کہ سماجی رواداری شہر کے باشندوں میں کافی حد تک پنپتی ہے۔ اس کی وجہ بھی واضح ہے۔ شہری کاری کے ساتھ ساتھ مختلف مذاہب، فرقوں، ذاتوں، طبقوں، نسلوں، صوبوں اور ملکوں کے لوگ آکر آباد ہوتے ہیں اور سب کو ایک دوسرے سے گھل مل جانے اور ایک دوسرے کی حفاظت کا موقع ملتا ہے۔
زیادہ قریب سے دیکھنے کا موقع ملتا ہے۔ اس قسم کے سانپ میں ایک دوسرے کے تئیں رواداری پیدا ہوتی ہے۔
خاندانی اقدار اور وسائل میں تبدیلی: شہری کاری کے ساتھ ساتھ خاندانی اقدار اور ساخت میں بھی تیزی سے تبدیلی آ رہی ہے۔ آج شہروں میں بچے اپنے والدین کی مکمل عزت نہیں کر رہے، ان کی ضد کو سب سے اہم سمجھتے ہیں، اپنی پسند کے لکڑی یا لڑکے سے شادی کرتے ہیں، کالج جانے کے نام پر رومانس دیکھا جاتا ہے۔ کام کرنے والی لڑکیوں کے معاملات شہروں میں ایک عام سی بات بن گئی ہے۔ محبت کی شادیوں کی تعداد میں اضافہ اور طلاقوں میں اضافہ بھی شہروں میں زیادہ دیکھا گیا ہے۔ میڈیا اور مواصلاتی انقلاب نے نوجوانوں کو بہت متاثر کیا ہے۔ وہ اپنے رول ماڈل کی طرح بننے کی خواہش رکھتا ہے (شہری کاری کے سماجی اقتصادی اثرات میں)۔ وہ خاندانی فرائض کی طرف توجہ نہیں دیتا۔ شادی کے بعد لڑکی اپنے شوہر کو الگ گھر میں رہنے پر مجبور کرتی ہے۔ یہاں جوہری خاندانوں کی تعداد میں اضافہ اور مشترکہ خاندانوں کی ٹوٹ پھوٹ مسلسل بڑھ رہی ہے۔
کچی آبادیوں کی ترقی: صنعت کاری کے ساتھ ساتھ جب صنعت کاری کا عمل بھی جاری رہتا ہے تو شہر کی آبادی بہت تیز رفتاری سے بڑھتی ہے۔ لیکن جس تناسب سے آبادی بڑھتی ہے نئے مکانات نہیں بنائے جاتے۔ لہذا، شہری کاری کا ایک اثر کچی آبادیوں کی تشکیل ہے۔
ترقی ہوتی ہے.
سماجی اقدار اور تعلقات میں تبدیلیاں: صنعت کاری کے ساتھ ساتھ انفرادیت پسندی بھی پروان چڑھتی ہے۔ شہروں میں پیسے کی اہمیت اور ذاتی خوبیوں کی وجہ سے ہر شخص صرف اپنا خیال رکھتا ہے اور اپنی زندگی اپنے مفادات کے تحفظ کے لیے صرف کرتا ہے۔ اس کی کوشش یہ ہوتی ہے کہ وہ اپنی انفرادیت پیدا کرے اور زیادہ سے زیادہ دولت اکٹھی کرے کیونکہ اس کا سماجی وقار انہی پر منحصر ہے۔ لہذا، شہری کاری کا ایک اثر ذاتی مفادات کی قربان گاہ پر اجتماعی مفادات کو قربان کرنا ہے۔ اسی طرح، شہریت کے ساتھ، ذاتی تعلقات غیر ذاتی سماجی تعلقات میں بدل جاتے ہیں. دہلی، کلکتہ، ممبئی جیسے بڑے شہروں میں آٹھ دس منزلوں کی ایک ہی عمارت میں رہنے والوں کے درمیان ذاتی تعلقات کا مکمل فقدان ہے۔ اسی طرح ذات پات اور مسلک کی بنیاد پر اچھوت وغیرہ۔ شہری کاری کے ساتھ ساتھ وہ کمزور ہوتے جاتے ہیں اور ان سے جڑی سماجی اقدار بھی بدل جاتی ہیں۔ سماجی دوری کے رجحان کو شہری کاری کا ایک غیر معمولی اثر کہا جا سکتا ہے۔ ایک سیاسی جماعت دوسری پارٹی کو نیچا دکھانے لگتی ہے۔
- تفریح کی کمرشلائزیشن: صنعت کاری کا ایک اور قابل ذکر اثر تفریح کے ذرائع یعنی سنیما، تھیٹر، ڈسکو کلب، اسپورٹس، صرف نیٹ ورک، موبائل، انٹرنیٹ وغیرہ کی کمرشلائزیشن ہے۔ تفریح کے تمام ذرائع کاروباری تنظیموں کے زیر اہتمام ہیں۔ یہی وجہ ہے کہ وہ شائستگی یا صحت مند اثر کا اتنا خیال نہیں رکھتے جتنا انہیں سامعین کے لیے زیادہ سے زیادہ پرکشش بنا کر ان سے پیسے لینے کا ہوش ہے۔
حادثہ، بیماری اور گندگی: حادثات شہروں میں زیادہ ہوتے ہیں۔ زیادہ آلودگی کی وجہ سے بیماریاں بھی زیادہ ہوتی ہیں۔ مختلف صنعتوں سے متعلق مختلف بیماریاں پنپتی ہیں۔ یہی نہیں شہروں میں گنجان آبادی کی وجہ سے گندگی بھی زیادہ ہے۔ گندگی کی وجہ سے کئی طرح کی بیماریاں بھی شہر کے مکینوں کو گھیرے ہوئے ہیں۔ لاکھ کوشش کرنے کے بعد بھی صنعت کاری کے نتیجے میں حادثات، بیماری اور غلاظت کے مسائل سے بچا نہیں جا سکتا۔
معاشرتی زندگی میں بے یقینی: یہ شہروں کا ایک بڑا مسئلہ ہے اور مسئلہ یہ ہے کہ اس غیر یقینی صورتحال کی وجہ سے شہروں کی برادری یا ‘ہم’ کا احساس پروان نہیں چڑھ پاتا۔ جس کی وجہ سے شہر کی زندگی میں یکسانیت نہیں پنپتی۔ یہاں کوئی رات کو سوتا ہے، کوئی دن میں، کوئی آج مصروف ہے، کل بیکار ہے۔ یہ بے یقینی ہر لمحہ ہر لمحہ موجود ہے۔ اس بات کا کوئی یقین نہیں ہے کہ جو شخص صبح گھر سے نکلا وہ شام کو گھر واپس آئے گا یا نہیں۔ یہ غیر یقینی صورتحال ایسے عناصر کو جنم دیتی ہے جو معاشرتی زندگی کو منتشر کر دیتے ہیں۔
- سماجی بے ترتیبی: افراد اور اداروں کی حیثیت اور افعال میں غیر یقینی یا زیادہ تغیر سماجی بے ترتیبی کو جنم دیتا ہے۔ شہروں میں سماجی تبدیلی کی رفتار بھی تیز ہے جس کی وجہ سے سماجی بے ترتیبی پیدا ہوتی ہے۔ شہروں میں بینکوں کی ناکامی، بغاوت، انقلاب یا جنگ کے پھوٹ پڑنے کے امکانات بھی زیادہ ہوتے ہیں، جس کی وجہ سے معاشرتی بگاڑ کی صورت حال پیدا ہوتی ہے، جو صحت مند معاشرتی زندگی کے لیے مہلک ثابت ہوتی ہے۔
- خاندانی خلل: شہروں میں خاندانوں کے افراد کے درمیان باہمی تعلقات زیادہ قریبی نہیں ہوتے، کیونکہ گھر کے اکثر افراد کے پڑھنے لکھنے، تربیت حاصل کرنے، نوکری حاصل کرنے، تفریح وغیرہ کے الگ الگ طریقے ہوتے ہیں۔ خاندان سے باہر زیادہ وقت گزارنا پڑتا ہے۔ اس کی وجہ سے، خاندان کے افراد ایک دوسرے پر بہت کم کنٹرول رکھتے ہیں، جو اکثر خاندان کو ٹکڑے ٹکڑے کرنے میں مددگار ثابت ہوتا ہے.
- ذاتی ٹوٹ پھوٹ: یہ شہروں کا ایک اور قابل ذکر مسئلہ ہے۔ شہروں میں ذاتی بے ترتیبی کی مندرجہ ذیل پانچ شکلیں دیکھی جاتی ہیں، جن میں سے ہر ایک اپنے آپ میں ایک سنگین مسئلہ ہے (الف) جرائم اور نوعمروں کا جرم: شہروں میں غربت، رہائش کا مسئلہ، بے روزگاری، صنفی تفاوت، منشیات کی لت، تجارتی تفریح، کاروباری چکر، مسابقت، خاندان کا ڈھیلا کنٹرول، موجود ہے، جس کی وجہ سے جرائم اور کم عمری کے جرائم شہروں میں زیادہ دیکھے جاتے ہیں۔ (ب) خودکشی: شہروں میں غربت، بے روزگاری، ناخوش خاندانی زندگی، مقابلے میں ناکامی کے بعد زندگی کے حوالے سے شدید مایوسی، رومانس یا محبت میں ناکامی، کاروبار میں ناکامی وغیرہ ایک سیاسی جماعت سے دوسری سیاسی جماعت کے حوصلے پست کرنے کے زیادہ امکانات ہیں۔ ان میں سے کسی بھی صورت حال میں انسان ایسی ناقابل برداشت ذہنی الجھن میں پھنس سکتا ہے کہ اس سے نکلنے کے لیے وہ خودکشی کا راستہ اختیار کرتا ہے۔ یہی وجہ ہے کہ دیہات کے مقابلے شہروں میں خودکشی کے واقعات زیادہ ہیں۔ (c) جسم فروشی: شہروں میں محنت کش طبقے کی تعداد زیادہ ہے، جو شہروں میں گھروں کی پریشانی اور مہنگائی کی وجہ سے اپنے بیوی بچوں کے ساتھ رہنے کے بغیر تنہا زندگی گزارنے پر مجبور ہیں۔ اس کوٹھے کے لیے تفریح کی اچھی جگہ ہے۔ شہروں میں پائی جانے والی غربت اور بے روزگاری بھی بہت سی خواتین کو جسم فروشی پر مجبور کرتی ہے۔ (d) منشیات کا استعمال: شراب نوشی وغیرہ ذاتی ٹوٹ پھوٹ کا مظہر ہے۔ یہ مسئلہ خاص طور پر شہروں میں شدید ہے۔ اس مسئلے کی انتہا اس وقت نظر آتی ہے جب شہروں میں
.. اخلاقی طور پر غیر جانبدار ہے۔ ہندوستان میں، شراب نوشی کو سماجی حیثیت کی علامت کے طور پر اور ایک عام شائستہ کے طور پر قبول کیا گیا ہے، بڑی پارٹیوں میں، ‘ڈنر’ جہاں معاشرے کے اعلیٰ درجے کے ‘حضرات’ جمع ہوتے ہیں۔ ان شہروں میں جو اپنی زندگی میں ناکام ہو چکے ہیں،
ایسے لوگوں کی کوئی کمی نہیں۔ یہ بات ہمارے لیے شراب کی دکانوں پر بھیڑ سے زیادہ واضح ہو جاتی ہے۔ (e) بھکاری: شہروں میں لوگ شہروں کی غربت، بھوک اور بے روزگاری سے تنگ آ کر نہ صرف بھیک مانگتے ہیں بلکہ بھیک مانگنے کو تجارتی شکل بھی دیتے ہیں۔ بڑے شہروں میں بھکاریوں کے مالک ہوتے ہیں جن کا کام بھکاری بنانا، بھکاریوں کو بھیک مانگنا سکھانا، ان کے جسم کو اس طرح مسخ کرنا یا خستہ کرنا ہے کہ لوگ خود بخود ترس آنے لگتے ہیں۔ 17. صنعت کاری کے دیگر سماجی و اقتصادی اثرات: سرمایہ دارانہ معیشت کی ترقی، قومی دولت کی غیر مساوی تقسیم، معاشی بحران، بے روزگاری، صنعتی تنازعات، ذہنی اضطراب اور بیماری، تنازعات اور مسابقت، سماجی نقل و حرکت میں اضافہ، محنت کی تقسیم اور تخصص’ ہم ‘ تعلق کے احساس کا اثر وغیرہ صنعت کاری کے دوسرے اثرات ہیں جو ہندوستان میں نظر آتے ہیں۔
ویسٹرنائزیشن
تصور: ویسٹرنائزیشن سے مراد وہ تبدیلی ہے جو ہندوستانی زندگی، معاشرے اور ثقافت کے مختلف پہلوؤں میں مغربی ثقافت کے ساتھ رابطے میں آنے کے نتیجے میں واقع ہوئی ہے جسے برطانوی حکمران اپنے ساتھ لائے تھے۔ ڈاکٹر ایم این سرینواس نے ویسٹرنائزیشن کی وضاحت کرتے ہوئے لکھا ہے کہ میں نے مغربیت کا لفظ ان تبدیلیوں کے لیے استعمال کیا ہے جو برطانوی ریاست کی ڈیڑھ سو سالہ حکمرانی کے نتیجے میں ہندوستانی معاشرے اور ثقافت میں رونما ہوئیں۔ مختلف سطحوں پر ہو رہی ہے جیسے ٹیکنالوجی، ادارے، نظریہ، اقدار وغیرہ۔ (میں نے 150 سال سے زیادہ برطانوی قوانین کے نتیجے میں ہندوستانی اور ثقافت میں آنے والی تبدیلیوں کو بیان کرنے کے لیے ویسٹرنائزیشن کی اصطلاح استعمال کی ہے اور یہ اصطلاح مختلف سطحوں، ٹیکنالوجی، اداروں کے نظریے اور اقدار پر ہونے والی تبدیلیوں کو سمیٹتی ہے: ایم این سری نواس۔” جدید ہندوستان میں سماجی تبدیلی۔ یونیورسٹی آف کیلیفورنیا پریس، 1966۔ صفحہ 47)
مغربیت کی خصوصیات:
ایک وسیع تصور: ویسٹرنائزیشن کا تصور بہت وسیع ہے۔ اس میں مغرب کے اثر و رسوخ سے پیدا ہونے والی ہر قسم کی مادی اور غیر مادی تبدیلیاں شامل ہیں۔ اس سلسلے میں سری نواسا کے خیالات کی وضاحت کرتے ہوئے کپسوامی نے لکھا ہے کہ مغربیت کا تعلق بنیادی طور پر تین شعبوں سے ہے: (الف) طرز عمل کا پہلو، جیسے: کھانے کی عادات، لباس، آداب اور طرز عمل وغیرہ۔ (b) علم سے متعلقہ پہلو، جیسے: سائنس، ٹیکنالوجی اور ادب وغیرہ۔ (c) سماجی اقدار سے متعلق پہلو، جیسے: ہیومنزم، سیکولرازم اور مساویانہ نظریات، مغرب کے اثر و رسوخ کی وجہ سے معاشرے کے ان تمام پہلوؤں میں جو تبدیلیاں آتی ہیں، ان کا تعلق مغربیت سے ہے۔
اخلاقی طور پر غیر جانبدار: مغربیت کے عمل میں اخلاقیات کے عناصر کا ہونا ضروری نہیں ہے، یعنی مغربیت کے نتائج اچھے بھی ہوسکتے ہیں اور برے بھی۔ ہندوستانی معاشرے میں مغربیت صرف ایک اچھی سمت میں ہوئی ہے۔ یہ بات نہیں ہے . یہ عمل اس طرح
انگریزوں کی طرف سے لائی گئی ثقافت: ‘مغربی ملک’ کی اصطلاح سے کئی ممالک مراد ہیں جیسے امریکہ، برطانیہ، فرانس، جرمنی، اٹلی وغیرہ۔ ان کے درمیان بہت بڑا ثقافتی فرق ہے۔ ویسٹرنائزیشن کا عمل جو سماجی تبدیلی کے ایک عنصر کے طور پر ہندوستان میں سرگرم عمل ہے دراصل مغربی ثقافت کی اس شکل کا اثر ہے جسے برطانوی حکمران اپنے ساتھ لائے اور ہندوستانیوں کو اس سے متعارف کرایا۔
ایک پیچیدہ عمل: ویسٹرنائزیشن کے عمل میں بہت سے پیچیدہ عناصر شامل ہیں۔ اس عمل کا تعلق رسم و رواج، ذات پات کے نظام، مذہب، خاندان اور طرز زندگی میں ان تبدیلیوں سے بھی ہے جو مغربی دنیا میں سائنسی اور تکنیکی ترقی کے نتیجے میں پیدا ہوئی ہیں۔ یہ عمل اس لیے بھی پیچیدہ ہے کہ اس نے پورے ہندوستانی سماج کو یکساں طور پر متاثر نہیں کیا۔ مغربیت کا اثر دیہاتوں کے مقابلے شہروں میں اور نچلے طبقے کے مقابلے اعلیٰ طبقے میں زیادہ نظر آتا ہے۔
شعوری غیر شعوری عمل: مغربیت نہ صرف ایک شعوری عمل ہے بلکہ ایک لاشعوری عمل بھی ہے۔ دوسرے لفظوں میں، ہندوستان میں سماجی تبدیلی صرف شعوری طور پر مغرب کے عمل کے ذریعے آئی ہے۔ یہ اس طرح نہیں ہے . شاید ہم خود نہیں جانتے کہ ہم نے انگریزوں کے لائے ہوئے بہت سے مغربی ثقافتی عناصر کو غیر ارادی طور پر کب اپنا لیا ہے۔ وہ لاشعوری طور پر ہماری زندگی میں داخل ہوئے ہیں اور تبدیلی لائی ہیں۔
ایک مقررہ نمونہ کا فقدان: مغربیت کا کوئی ایک نمونہ یا ماڈل نہیں ہے۔ برطانوی دور حکومت میں مغربیت کا آئیڈیل انگلستان کا اثر تھا۔ آزادی کے بعد، جیسے جیسے ہندوستان کے روس اور امریکہ کے ساتھ تعلقات بڑھے؛ ہماری ٹیکنالوجی اور سماجی اور ثقافتی زندگی پر ان ممالک کا اثر بڑھ گیا۔ مغربی اثر و رسوخ کی وجہ سے ہندوستانی سماج میں جو تبدیلیاں رونما ہو رہی ہیں ان سے یہ بتانا مشکل ہے کہ یہ اثر انگلستان، امریکہ یا روس وغیرہ سے کس ملک کا ہے۔ یہ واضح ہے کہ ہمارے ملک میں مغربیت کا عمل کسی ایک ملک کے آئیڈیل پر مبنی نہیں ہے۔
ویسٹرنائزیشن کا تعلق کسی عمومی ثقافت سے نہیں ہے: ویسٹرنائزیشن کا تعلق مغربی ممالک کے اثر و رسوخ سے ضرور ہے لیکن تمام مغربی ممالک کی ثقافتی خصوصیات میں بھی کچھ نہ کچھ پایا جاتا ہے۔ مغربی ممالک کا کوئی مشترکہ کلچر نہیں ہے۔ اس کے بعد بھی ڈاکٹر سری نواس نے قبول کیا ہے کہ ہندوستان میں ہونے والے واقعات
ہم سماجی تبدیلی کے لیے جس ویسٹرنائزیشن کی بات کرتے ہیں، اس کا تعلق دراصل برطانوی ثقافت کے اثر سے ہے۔ یہ بیان زیادہ مناسب نہیں لگتا کیونکہ ہندوستانی معاشرے میں جو تبدیلیاں رونما ہو رہی ہیں وہ مغرب کے کئی ممالک کے مشترکہ اثر و رسوخ کا نتیجہ ہیں۔
بہت سی اقدار کی شمولیت: مغربیت میں ایسی بہت سی اقدار شامل ہیں جن کی نوعیت ہندوستان کی روایتی اقدار سے بالکل مختلف ہے۔ مثال کے طور پر مساوات، آزادی، انفرادیت، جسمانی کشش، عقلیت اور انسان پرستی وہ اقدار ہیں جو مغربی ثقافت میں زیادہ اہم سمجھی جاتی ہیں۔ مغربیت روایتی اقدار کی جگہ مغرب کی ان اقدار کو اپنانے کے عمل کا نام ہے۔
ہندوستانی معاشرے پر مغربیت کا اثر: ڈاکٹر ایم این سری نواسا نے اپنی مشہور کتاب سوشل چینج ان ماڈرن انڈیا (P-47) اور یوگیندر سنگھ نے اپنی کتاب Modernization of Indian Tradition (P-9) اور ساتھ ہی B. Kuppuswamy میں مغربیت پر تفصیلی بحث کی ہے۔ اپنی کتاب سوشل چینج ان انڈیا (P-62) میں مغربیت کے اثرات پر بحث کی ہے۔ مغربیت کی وجہ سے ہندوستانی معاشرے میں ایک کثیر جہتی تبدیلی آئی ہے جس کا اندازہ درج ذیل نکات سے کیا جا سکتا ہے۔
- ذات پات کے نظام میں تبدیلی: سماجی زندگی پر مغربیت کا سب سے بڑا اثر یہ ہوا کہ ذات پات کی غلامی، اچھوت کا احساس ختم ہو گیا۔ اس عمل نے سماجی مساوات پر زیادہ زور دیا۔ اس کے اثر سے آدمی آہستہ آہستہ یہ سمجھنے لگا کہ ذات پات کی تقسیم اور ان کے درمیان اونچ نیچ کا نظام کوئی خدائی تخلیق نہیں بلکہ ایک منصوبہ بند سماجی پالیسی ہے۔ نتیجے کے طور پر، زیادہ تر لوگوں نے ذات پات کے قوانین کی مخالفت شروع کردی۔ اسی کا نتیجہ ہے کہ آج ذات پات سے جڑے سماجی رابطے کھانے پینے، اچھوت پن اور کاروبار سے بالکل ختم ہو چکے ہیں۔ نچلی ذاتوں نے اونچی ذات کے طریقوں کی تقلید کرتے ہوئے اپنی سماجی حیثیت کو بلند کرنا شروع کیا۔ آج، درج فہرست ذاتوں اور دیگر پسماندہ طبقات کی تمام سماجی اور معاشی معذوریوں کو دور کرنے اور انہیں ووٹنگ کے خصوصی حقوق دینے سے ذات پات کے نظام کا پورا ڈھانچہ بکھر گیا ہے۔
خواتین کی حیثیت میں تبدیلی: مغرب کی وجہ سے خواتین کی حیثیت میں تبدیلیاں رونما ہونے لگیں۔ اس اثر سے جب شخصی آزادی میں اضافہ ہوا تو خواتین نے بھی مختلف پیشوں اور خدمات میں داخل ہو کر اپنی معاشی خود انحصاری بڑھانے کی کوشش کی۔ آج خاندان، شادی اور عوامی زندگی میں خواتین کے بڑھتے ہوئے حقوق انہی حالات کا نتیجہ ہیں۔ عورتوں کے تئیں مردوں کے رویوں میں تبدیلی مغربی ثقافت کے نظریے سے بھی متاثر ہوتی ہے جو انسانی اور مساواتی اقدار کو اہمیت دیتا ہے۔
مشترکہ خاندان میں تبدیلیاں: مغربیت کے اثر کے باعث شخصی آزادی فرد کی ترقی میں معاون ہے۔ اس وجہ سے لوگ مشترکہ خاندان سے الگ ہو کر شہروں میں ایک ہی خاندان قائم کرتے ہیں۔ اس ثقافت نے لوگوں کو اعلیٰ مقام حاصل کرنے اور اپنی کمائی ہوئی آمدنی کو آزادانہ طور پر استعمال کرنے کے لیے اپنی قابلیت اور مہارت کو بڑھانے کی ترغیب دی۔ یہ خیال مشترکہ خاندانی نظام کے خلاف ہونے کی وجہ سے جو لوگ زیادہ قابل اور حوصلہ مند تھے انہوں نے مشترکہ خاندان چھوڑنا شروع کر دیا۔ نتیجے کے طور پر، جوہری خاندانوں میں تیزی سے اضافہ ہوا. مساوات اور مادی خوشی سے متعلق مغربیت کے پیش کردہ نظریے سے متاثر ہو کر خواتین نے بھی شخصی آزادی اور چھوٹے خاندان کی حمایت شروع کر دی۔ جب خواتین مختلف معاشی شعبوں میں داخل ہوئیں تو ان کے خاندان کے لیے متحد رہنا ممکن نہیں رہا۔ اسی کا نتیجہ ہے کہ آج شہروں کے علاوہ دیہاتوں میں بھی مشترکہ خاندانوں کی ساخت میں مسلسل کمی واقع ہو رہی ہے۔
- رسوم و رواج میں تبدیلی: مغربیت نے رسوم و رواج، رہن سہن، کھانے پینے کی عادات، اٹھانے اور بیٹھنے کے طریقوں، زندگی کے ہر شعبے سے متعلق طریقوں میں بڑی تبدیلی لائی۔ مثال کے طور پر مصافحہ، گڈ مارننگ، سوری، پینٹ شرٹ وغیرہ۔
شادی میں تبدیلی: مغربیت، مخلوط تعلیم، مردوں اور عورتوں کو ایک ساتھ کام کرنے کے مواقع کے نتیجے میں، شادی کے اصولوں پر عمل کرنے کے بجائے ایک موزوں جیون ساتھی کا انتخاب کرنا بہتر سمجھا جاتا ہے۔ اس کے نتیجے میں ایک طرف تاخیر سے شادیوں کا رجحان بڑھ گیا تو دوسری طرف بہت سے پڑھے لکھے اور باشعور لوگ بین ذاتی شادیاں کرنے لگے۔ اس وقت شادی کو ایک صحت مند خاندانی زندگی کی بنیاد کے طور پر دیکھا جاتا تھا۔ اس کے نتیجے میں ایک طرف طلاقوں کی تعداد میں اضافہ ہونے لگا تو دوسری طرف ازدواجی اور ازدواجی سے متعلق قوانین کمزور پڑنے لگے۔ اس کے ساتھ ہی اپنی پسند کے شخص سے شادی کا رجحان بڑھ گیا جسے محبت کی شادی کہتے ہیں۔
مذہبی زندگی میں تبدیلی: مغربیت کے کلچر کے اثر کی وجہ سے مذہب کی بنیاد پر توہمات، رسومات اور برے طریقوں کے رویوں میں وسیع تبدیلی آ رہی ہے۔ جب عیسائی مبلغین نے ہندو مذہب میں رائج توہمات اور برے رسومات کی طرف توجہ مبذول کر کے لوگوں کو عیسائیت قبول کرنے کی ترغیب دینا شروع کی تو خود ہندوؤں کو بھی اپنے مذہب کی بنیاد پر رسوم و رواج کا جائزہ لینے کی تحریک ملی۔ اس وقت پڑھے لکھے اور سمجھدار لوگ مذہب سے سرشار دیواسی نظام، اچھوت،
ٹی پریکٹس، بچوں کی شادی، بیوہ شادی پر کنٹرول اور عورتوں کی پست حیثیت وغیرہ کی مخالفت شروع کردی۔ عیسائی مشنریوں کی طرف سے لوگوں کے سامنے پیش کیے گئے انسانیت اور سماجی مساوات کے آئیڈیل سے متاثر ہو کر ہندوستان میں بہت سے اصلاح پسند فرقوں نے مذہبی مساوات، انسانی خدمت اور بھائی چارے کی اہمیت کو واضح کرتے ہوئے ہندو مذہب میں مفید تبدیلیاں لانے کی کوشش کی۔ رام کرشن مشن زیادہ اہم ہے۔ مغربیت کے نظریے کے اثر سے بھوت پریت اور جذباتیت کا اثر کم ہونے لگا، اس کے ساتھ ساتھ عقلیت اور کرم پرستی کے نظریے میں بھی تبدیلی آنے لگی۔ اس کے ساتھ ہی سیکولرازم پروان چڑھا۔
انفرادیت اور مادی اقدار میں اضافہ: مغربیت کے اثر کی وجہ سے دولت کی ترقی اور انفرادیت کے مفاد میں اس کے استعمال کو اہمیت دی جاتی ہے۔ یہ وہ حالات ہیں جن کی وجہ سے ہمارے معاشرے میں بنیادی رشتوں کی بجائے ثانوی اور مفاد پرستی پر مبنی سماجی تعلقات بڑھنے لگے۔ آج خاندانی اور دوستی کے رشتوں میں بھی دکھاوے کی اہمیت بڑھ رہی ہے۔ اکثر لوگ ان کاموں میں زیادہ دلچسپی لیتے ہیں جن سے وہ ذاتی فائدہ حاصل کر سکتے ہیں۔ روایتی طور پر کسی شخص کی آمدنی کو اس کے تمام قریبی رشتہ داروں کا اخلاقی حق سمجھا جاتا تھا لیکن آج انسان اپنی کامیابی کو صرف ذاتی مفاد کے لیے استعمال کرنا مناسب سمجھتا ہے۔ رویوں اور خیالات کی اس تبدیلی نے ہندوستان کے تمام روایتی اداروں کی شکل کو متاثر کیا ہے۔
سیاست میں تبدیلیاں: مغربیت کے اثر سے ہمارے ملک میں جمہوری اور جمہوری ادارے بھی ترقی کرنے لگے۔ برطانوی حکمرانی کا نظام سرمایہ دارانہ نظریات پر مبنی تھا، جو خود کئی سماجی نقائص سے جڑا ہوا تھا۔ ان نقائص کے رد عمل کے نتیجے میں اس ملک میں کمیونسٹ، سوشلسٹ اور انفرادی سیاسی نظریات اور اصول بھی پھیل گئے۔
ہیومنزم کی ترقی: ڈاکٹر ایم این سری نواس کا کہنا ہے کہ مغربیت میں کچھ خاص قدریں شامل ہیں جنہیں ہم ‘انسانیت’ کے نام سے مخاطب کر سکتے ہیں۔ ‘ہیومنزم’ ایک ایسا احساس ہے جس میں انسان کی ذات، معاشی حیثیت، عمر، جنس اور مذہب پر توجہ دیے بغیر انسان کے تخیل کو خصوصی اہمیت دی جاتی ہے۔ اس طرح کے احساسات
اس کے نتیجے میں معاشرے کے تمام طبقات میں انسانی حقوق کے بارے میں شعور پیدا ہوا ہے۔ ہمارے معاشرے میں نچلی ذاتوں اور پسماندہ ذاتوں کو دیے گئے خصوصی حقوق ہی انسانیت پرستی میں اضافے کی وضاحت کرتے ہیں۔ انگریزوں کا خیال تھا کہ جب سماج کے نظرانداز اور پسماندہ طبقات میں اپنے حقوق کا شعور پیدا ہوگا تو یہ طبقات خود برابری کا مطالبہ کرنے لگیں گے۔ انگریزوں کے دور میں یہ کام نہ ہوسکا لیکن آزادی کے بعد ان طبقات نے شہری، دیہی اور قبائلی علاقوں کے تمام علاقوں میں اپنے حقوق اور برابری کا مطالبہ کرنا شروع کردیا ہے۔
قوم پرستی کی افزائش: مغربی ثقافت، تعلیم اور نظریات نے نہ صرف ہمیں دنیا کی قومی زندگی سے جوڑ دیا بلکہ ملک کے اندر مختلف فرقوں کے درمیان ثقافتی مشترکات بھی پیدا کیں۔ اس ثقافتی مماثلت اور دیگر غیر ملکی اقوام کو دیکھ کر ہندوستانی زندگی میں اتحاد اور قومیت کی ایک نئی لہر دیکھنے میں آئی۔
معاشی شعبے میں تبدیلیاں: مغربیت کے نتیجے میں نقل و حمل کے ذرائع میں بہتری آئی اور صنعت کاری میں اضافہ ہوا، جس کی وجہ سے گاؤں کی معاشی خود کفالت رفتہ رفتہ ختم ہوئی اور زراعت کی کمرشلائزیشن شروع ہوئی۔ گاؤں کی معاشی زندگی پر ایک اور اثر گاؤں کی صنعتوں کی تباہی کا تھا، کیونکہ گھریلو صنعت مشینی صنعت کے مقابلے کا مقابلہ نہیں کر سکتی تھی۔ اس کے ساتھ ہی گاؤں میں رائج زمینی نظام کو ختم کر کے زمینداری کا نظام وضع کیا گیا۔ یوں گاؤں میں استحصالی نظام شروع ہو گیا۔ دوسری طرف، شہر میں صنعت کاری کے نتیجے میں تیزی سے معاشی ترقی ہوئی۔ بڑی بڑی ملیں اور کارخانے قائم ہوئے، مشینوں کا استعمال روز بروز بڑھتا گیا اور بڑے پیمانے پر پیداوار شروع ہوئی۔ ذرائع آمدورفت میں ترقی کی وجہ سے نہ صرف بین ریاستی تجارت میں اضافہ ہوا بلکہ بین ریاستی تجارت میں بھی اضافہ ہوا جس کی وجہ سے ملک کی تجارت و تجارت بھی ترقی کرتی گئی۔ آج کاروبار میں گلوبلائزیشن اور لبرلائزیشن کی حکومتی پالیسی بھی ایک طرح سے مغربیت کا نتیجہ ہے۔
ادب میں تبدیلیاں: مغربی تعلیم اور ثقافت نے مختلف ہندوستانی زبانوں کے ادب کو بھی متاثر کیا ہے۔ انگریزی ادب کو دنیا کے تمام جدید ادب میں بہت امیر سمجھا جاتا ہے۔ انگریزی زبان نے ہندوستانی دانشوروں اور ادیبوں کو ان انگریزی ادب اور یورپ کی دوسری زبانوں کے ادب کو پڑھنے اور سمجھنے اور اس سے استفادہ کرنے کا موقع فراہم کیا۔ اس کی وجہ سے مغربی ادبی اسلوب، مواد اور خیالات ہندی کے ساتھ ساتھ دیگر تمام صوبائی زبانوں کے ادب میں شامل ہونے لگے اور ان کی جدید کاری ہوئی۔ ایشور چندر ودیا ساگر، رابندر ناتھ ٹیگور، بنکم چندر چٹرجی کے ناولوں اور کہانیوں میں ہندو سماج کے اہم مسائل کو جگہ ملی، جو انگریزوں کے دور کے ادب کا اثر تھا۔ 19ویں صدی کے آخری دور میں برطانوی راج اور تعلیم سے متاثر ہو کر بنگال کے کچھ ادیبوں نے اپنے ادب میں سماجی اصلاح اور قومی جوش کے بارے میں لکھا۔ ان میں بنکم چندر چٹرجی کی تحریر کردہ ‘آنند مٹھ’ کو ہندوستانی قوم پرستی کی بائبل کہا جاتا ہے۔ اس کتاب میں انہوں نے ‘وندے ماترم’ کا قومی ترانہ لکھا
، اس طرح مغربیت نے ہندوستانی معاشرے میں کئی طرح کی تبدیلیاں لائی ہیں، جس نے خاندان، شادی، رشتہ داری، مذہب، تعلیم، ادب، فن، موسیقی، رسم و رواج، معیشت، سیاسی نظام کے تمام شعبوں کو متاثر کیا ہے۔
سنسکرتائزیشن اور ویسٹرنائزیشن کے درمیان فرق:
ہندوستانی معاشرے میں مغربیت 1. سنسکرتائزیشن ہندوستانی معاشرے میں ایک endogenous عمل ہے۔ اس کا ولی ایک خارجی عمل ہے۔ اس کا ماخذ خود ہندوستانی سماج میں ہے، موجودہ ذریعہ ہندوستانی سماج سے باہر ہے۔ ایک مغربی ملک ہے۔
سنسکرتائزیشن ایک بہت قدیم عمل ہے 2. مغربیت نسبتاً ایک جدید عمل ہے۔
سنسکرتائزیشن ایک تنگ عمل ہے 3. ویسٹرنائزیشن ایک جامع عمل ہے۔ کیونکہ اس کا تعلق صرف مندرجہ ذیل سے ہے کیونکہ اس کا تعلق تمام ذاتوں اور ذاتوں سے ہے۔ کلاسوں سے.
- مغربیت میں، تمام ذاتیں مغربی اعلیٰ ذاتوں کی تقلید اور اپنی ثقافت کی نقل کرتے ہوئے روایتی سماجی سطح کو بلند کرنے کی کوشش کرتی ہیں۔ کوشش کرتا ہے۔
سری نواسا کے مطابق سنسکرتائزیشن۔ 5. ویسٹرنائزیشن سے صرف کرنسی تبدیلیاں ہوتی ہیں اور ساختی سے صرف کرنسی تبدیلیاں، دونوں قسم کی تبدیلیاں رونما ہوتی ہیں۔ ساختی نہیں.
سنسکرتائزیشن میں رول ماڈل اعلیٰ ہے 6۔ ویسٹرنائزیشن میں رول ماڈل ورنا یا مقامی غالب ذات ہے۔ یہ ایک مغربی ملک ہے۔
سنسکرتائزیشن میں پیوریٹن آئیڈیلز۔ 7. مغربیت میں دنیاوی نظریات کو اہمیت دی جاتی ہے۔ اہمیت دی جاتی ہے.
سنسکرتائزیشن 8 سے زیادہ نقل و حرکت لاتی ہے۔ مغربیت نقل و حرکت لاتی ہے۔
سنسکرتائزیشن کا الٹا عمل۔ 9. مغربیت کے کسی بھی مخالف عمل کو سنسکرتائزیشن کہا جاتا ہے۔ اگرچہ مغربی ممالک غیر مغربی ممالک سے متاثر ہیں۔
اقتصادی خوشحالی اور سیاسی طاقت 10. مغربیت میں کردار ادا کرنے والے عوامل سنسکرت کاری میں اہم کردار ادا کرنے والے عوامل ہیں۔ پیشین گوئی نہیں کی جا سکتی۔
سنسکرتائزیشن اور جدیدیت کے درمیان فرق:
ہندوستانی معاشرے میں سنسکرت کاری۔ 1. سنسکرتائزیشن ہندوستانی معاشرے میں ہونے والا ایک endogenous عمل ہے۔ یہ ایک خارجی عمل ہے۔ اس کا ماخذ خود ہندوستانی سماج میں ہے، یعنی ذریعہ ہندوستانی سماج سے باہر موجود ہے۔ ایک مغربی ملک ہے۔
سنسکرت کاری ایک بہت قدیم عمل ہے۔ 2. جدیدیت نسبتاً ایک نیا عمل ہے۔
سنسکرتائزیشن ایک تنگ عمل ہے۔ 3. جدیدیت ایک جامع عمل ہے کیونکہ اس کا تعلق صرف مندرجہ ذیل سے ہے کیونکہ اس کا تعلق تمام علاقوں میں ذاتوں سے ہے۔ تبدیلی سے.
سنسکرتائزیشن میں نچلی ذات 4. جدیدیت میں تمام ذاتیں اعلیٰ ذات کی تقلید کرتے ہوئے اپنی روایتی سماجی حیثیت کو بلند کرنے کے لیے جدید اقدار کی پیروی کرنے کی کوشش کرتی ہیں۔ کوشش کرتا ہے
سری نواس کے مطابق سنسکرتائزیشن 5. جدیدیت صرف کرنسی اور پوسٹورل تبدیلیوں کا باعث بنتی ہے، دونوں قسم کی ساختی تبدیلیاں ساختی نہیں ہوتیں۔ وہاں ہے
سنسکرتائزیشن میں آئیڈیل ماڈل ہائی 6. جدیدیت میں مثالی ماڈل ورنا یا مقامی غالب ذات ہے۔ مغربی ملک، امریکہ یا کوئی اور جدید ملک بھی ہو سکتا ہے۔
سنسکرتائزیشن میں پیوریٹن آئیڈیلز 7. جدیدیت میں دنیاوی نظریات کو اہمیت دی گئی ہے۔ اہمیت دی جاتی ہے.
سنسکرتائزیشن کے ذریعے نسبتاً کم 8۔ جدیدیت زیادہ نقل و حرکت لاتی ہے۔ نقل و حرکت پیدا ہوتی ہے۔
سنسکرتائزیشن کا الٹا عمل 9. جدیدیت کے کسی بھی الٹ عمل کو ڈی سنسکرتائزیشن کہا جاتا ہے۔ حالانکہ بعض ممالک میں روایت پرستی اور بنیاد پرستی کی حوصلہ افزائی کی جا رہی ہے۔
معاشی خوشحالی اور سیاسی | 10. جدید کاری میں مختلف معاون قوتیں سنسکرتائزیشن میں اہم کردار ادا کرنے والے عوامل ہیں جو کہ قابل قیاس عوامل نہیں ہیں۔ عائد کیا جا سکتا ہے.
گلوبلائزنگ دنیا میں محنت
GLOBALIZATION
سماجیات – سماجشاستر – 2022 https://studypoint24.com/sociology-samajshastra-2022
سوشیالوجی مکمل حل / ہندی میں
1991 میں لبرلائزیشن تک، حکومت نے زیادہ تر درآمدات پر پابندی لگا دی، قیمتوں پر کنٹرول قائم کیا، اور غیر ملکی سرمایہ کاری کی حوصلہ شکنی کی۔ ہندوستانی معیشت کی کارکردگی پر ایک سے زیادہ کنٹرول، پابندی والے ضابطے اور وسیع ریاستی مداخلت کا غلبہ رہا ہے۔ قوم کی بچت کا ایک بڑا حصہ ریاست کی طرف سے مختلف انتظامی اور ٹیکس اقدامات کے ذریعے مختص کیا گیا تھا، اور اسے سرکاری اخراجات، عوامی بیمار اداروں اور ان کے نقصانات کو پورا کرنے کے لیے استعمال کیا گیا تھا۔ ملک کی صنعتی معیشت کو تیزی سے ترقی کرنے والی ٹیکنالوجی کی وجہ سے ترقی سے روکا گیا جو ریاست کی طرف سے محفوظ اور بیرونی مسابقت سے محفوظ تھی۔
اقتصادی عالمگیریت
جیسا کہ کارل مارکس نے کہا، سرمایہ داری کی منطق خود نئی منڈیوں کی تلاش کو خام مال اور سرمائے، محنت اور منافع کے ذرائع کی تلاش تک بڑھانا چاہتی ہے۔ یہی وجہ تھی کہ برطانوی راج نے امریکہ، افریقہ اور ایشیا میں نئی کالونیاں بنا کر اپنی سلطنت کو وسعت دی۔ لیکن عالمگیریت تبدیلی کا ایک عالمی اقتصادی عمل ہے۔ کچھ بنیادی پہلوؤں کا احاطہ درج ذیل ہے۔
1) پوسٹ انڈسٹریلزم ڈیوڈ ہاروے کا استدلال ہے کہ آج پیداواری عمل، مصنوعات اور کھپت کے نمونوں کے ساتھ ساتھ سرمائے اور محنت کی بڑھتی ہوئی نقل و حرکت میں لچک ہے۔ منظم ذیلی معاہدہ، آؤٹ سورسنگ وغیرہ وہ ہیں جو تیسری دنیا اور ترقی یافتہ ممالک کو جوڑتے ہیں۔ جیسا کہ بڑی کارپوریشنز نے بین الاقوامی مارکیٹنگ کو اپنی محنت سے لیا اور چھوٹے کاروبار پر غلبہ حاصل کیا، ہارنیری کا استدلال ہے کہ یہ سرمائے پر سخت کنٹرول کی وجہ سے سرمایہ داری کے زیادہ مرکزی طور پر منظم ہونے کی ایک مثال ہے۔ یہ انفارمیشن ٹیکنالوجی کی ترقی کے ساتھ ایک تنظیم نو مالیاتی نظام سے ممکن ہوا ہے۔
2) عالمی تجارت: – عالمی تجارت میں پھیلاؤ کی پیداوار اور کھپت ایک ساتھ منسلک ہیں۔ پہلے برطانیہ غالب ملک تھا، امریکہ قیادت کرتا تھا۔ کئی لینڈ لاکڈ ترقی یافتہ ممالک نے بھی عالمی تجارت میں حصہ لیا ہے۔ بہت سارے تجارتی بلاکس ہیں جیسے ASEAN, EV, NAPTA مقابلہ کا نقشہ * بڑھا دیا گیا ہے "صنعت اور تجارت میں دھکا مارکیٹوں کی عالمگیریت کی طرف ہے۔
3) ملٹی نیشنل کارپوریشن (MNC):- ملٹی نیشنل کارپوریشنز دنیا کے لیے طاقتور لابی کے طور پر ابھری ہیں۔ وہ کاروباری منڈی کے زیادہ تر منافع پر قبضہ کرتے ہیں۔ آج ملٹی نیشنل کارپوریشنز نہ صرف امریکہ بلکہ دوسرے ممالک سے بھی کام کرتی ہیں، جن میں 35,000 سے زیادہ ملٹی نیشنل کمپنیاں تقریباً 1,70,000 غیر ملکی ایگزیکٹوز کو کنٹرول کریں گی۔ عالمی تجارت کا ایک تہائی حصہ ملٹی نیشنل کمپنیوں کے اندر ایک ملٹی نیشنل کمپنی کے ایک یونٹ سے دوسرے یونٹ میں منتقلی کی صورت میں ہوتا ہے۔ بہت سی ملٹی نیشنل کمپنیاں ہندوستان میں داخل ہوئی ہیں اور انہیں اچھا کاروبار بنایا گیا ہے۔ ایم سی ڈونلڈ کا فوڈ چیئر بزنس۔
4) لیبر کی نئی بین الاقوامی تقسیم:- امیر ممالک (بنیادی ممالک) اپنی مینوفیکچرنگ سرگرمیوں کو پوری دنیا میں پھیلاتے ہیں۔ وہ پیسہ خرچ کرتے ہیں اور مزدوری خریدتے ہیں۔ پسماندہ ممالک مزدور پیدا کرتے ہیں اور یہ بکھری پیداواری سرگرمیوں میں شامل ہو جاتا ہے۔ والا اسٹین کے مطابق بنیادی صنعتیں مارکیٹ اور پیداوار کو کنٹرول کریں گی اور پسماندہ ممالک کو ان پر انحصار کریں گی۔ مزید صنعتی ممالک جیسے سستی مزدوری اور خام مال تک آسان رسائی اور وہاں کارخانے لگانا۔ وہ مشرقی ایشیا جیسے ممالک میں پہلے سے قائم کارخانوں کے لیے بھی معاہدہ کرتے ہیں۔ لیکن اس بات کی تصدیق ہوئی ہے کہ صرف ٹیکسٹائل، کپڑے، جوتے جیسے شعبوں میں امیر ممالک ٹھیکے دیتے ہیں، دوسرے شعبوں میں مشین کی تیاری میں پیسہ لگاتے ہیں۔
اور مزدوری کی لاگت کو بچائیں۔ مقامی شاخوں کے ذریعے ملٹی نیشنل کمپنیاں پیسہ لگاتی ہیں، کاروبار کرتی ہیں، وہ بڑے پروجیکٹس کو قبول کرکے ٹیکنالوجی کی منتقلی بھی کرتی ہیں۔ مشترکہ منصوبوں اور مارکیٹنگ کے معاہدوں کے ذریعے، ملٹی نیشنل کمپنیاں کم ترقی یافتہ ممالک کو مقامی منڈیوں میں توسیع اور مزید صنعتی شراکت داروں کے طور پر تشکیل دیتی ہیں۔
مالیاتی منڈیاں:- IMP کے ذریعے مالیاتی طور پر ترقی یافتہ ممالک میں ڈھانچہ جاتی ایڈجسٹمنٹ پروگرام اور مشروط کوششیں کرنے کا رجحان ہے جس میں کرنسی کی قدر میں کمی عام طور پر سب سے پہلے ہوتی ہے۔ عالمی مالیاتی ادارے بتدریج رکن ممالک کی ملکی پالیسیوں کو کنٹرول کر رہے ہیں اور 1980 سے وہ واضح طور پر نجکاری، لبرلائزیشن اور عالمگیریت کے حق میں ہیں۔ بین الاقوامی مالیات میں بینکنگ سے سیکورٹی مارکیٹوں میں ایک بڑی تبدیلی آئی۔ لین دین کے حجم میں بڑے پیمانے پر اضافے نے کرنسی کی قیمتوں کو متاثر کیا۔ اس لیے حقیقی معیشت اور مالیات میں واضح فرق پیدا ہو گیا ہے۔ مالیاتی منڈیوں کی ترقی نے خسارے میں جانے والے ترقی یافتہ ممالک کو متاثر کیا ہے، کیونکہ براہ راست سرمایہ کاری کے بجائے غیر ملکی ایکویٹی پورٹ فولیو سرمایہ کاری میں بے پناہ اضافہ نے LDCs کو بین الاقوامی سرمائے کے ساتھ معیار کے لحاظ سے نئے تعلقات کا سامنا کرنا پڑا ہے۔
لیبر ایریگیشن: – جب کہ زیادہ تر گلوبلائزڈ لیبر مارکیٹوں میں فنانشل مارکیٹنگ بہت کم ہے۔ اعلیٰ آبپاشی کی شرح کے باوجود بین الاقوامی آبپاشی عالمگیر معیشت کی ایک نمایاں خصوصیت بن رہی ہے۔
عالمگیریت کا ثقافتی عمل
عالمگیریت کا سفید معیشت کا عمل سرمایہ داری کے عالمی نظام یا سماجی اور ثقافتی PR کی خود مختاری پر مبنی ہے۔
عالمگیریت کا عمل یہ نقطہ نظر عالمگیریت کے معاشی، سیاسی اور ثقافتی پہلوؤں کا نسبتاً خود جائزہ لیتا ہے۔
خود مختار یا آزاد عمل علیحدگی کا قائل ہے کیونکہ ٹیکنالوجی اور میڈیا، جو کہ مقامی علاقوں کے درمیان حدود کو تحلیل کرتے ہیں اور ثقافتی ترسیل کو تیزی سے تیز رفتاری سے اجازت دیتے ہیں، جدیدیت کے ذریعے پیدا کیے گئے تھے۔ پیسے کی نقل و حمل، پاور کمیونیکیشن ایڈمنسٹریشن کی سوشل ٹیکنالوجی گلوبلائزیشن کلچر کے دائرہ کار میں زیادہ تیزی سے اور اچھی طرح سے ترقی کر رہی ہے۔ عالمگیریت کے عصری بڑھتے ہوئے پھیلاؤ نے جدیدیت سے وابستہ علامات اور علامتوں کا دھماکہ کیا۔ تمام جدید ٹیکنالوجی کا آغاز سرمایہ دارانہ معاشروں میں ہوا۔
تین اثرات ہیں
ایک۔ مرکز سے دائرہ تک کمال کے ثقافتی نظریے کی برآمد۔
بی۔ انسانی میڈیا کے ذریعے ثقافتی بہاؤ حدود کو تحلیل کرتا ہے۔
سی۔ جہاں تک انسانی ذرائع ابلاغ انسانی رشتوں کے مقابلے کی علامت یا رہنمائی کرتے ہیں، وہ لوگوں کو اس حد تک جوڑ سکتے ہیں کہ ان لوگوں کے درمیان دلچسپی یا وعدوں کی کمیونٹیز تیار ہو سکتی ہیں جو کبھی نہیں ملے۔
پیشہ ورانہ ڈھانچے میں لیبر، علمی معیشت اور مزدوری کے موجودہ رجحانات
صنعتی ممالک میں پیشہ ورانہ ڈھانچہ بھی 20ویں صدی کے آغاز سے نمایاں طور پر تبدیل ہوا ہے۔ بیسویں صدی کے اوائل میں لیبر مارکیٹ پر بلیو کالر مینوفیکچرنگ جابز کا غلبہ تھا، لیکن وقت گزرنے کے ساتھ ساتھ یہ توازن سروس سیکٹر میں کالر پوزیشنز پر منتقل ہو گیا۔ برطانیہ میں 1900 میں، ملازمت کرنے والی آبادی کا تین چوتھائی سے زیادہ دستی (بلیو کالر) کام پر تھا۔ ان میں سے تقریباً 28 فیصد ہنر مند، 35 فیصد ہنر مند اور 10 فیصد غیر ہنر مند وائٹ کالر اور پیشہ ورانہ ملازمتوں میں تھے۔ صدی کے وسط تک اجرت پر کام کرنے والے دستی کام کرنے والوں کی آبادی دو تہائی سے کم ہو گئی تھی، اور اس کے مطابق غیر دستی کام میں اضافہ ہوا تھا۔ اس پر بہت بحث ہوئی ہے کہ ایسی تبدیلیاں کیوں آئی ہیں۔ وسائل بہت زیادہ لگتے ہیں؛ ایک لیبر سیونگ مشینری کا مسلسل تعارف ہے، جس نے حالیہ برسوں میں صنعت میں انفارمیشن ٹیکنالوجی کے پھیلاؤ کو عروج پر پہنچایا ہے۔ مغرب سے باہر، خاص طور پر مشرق بعید میں مینوفیکچرنگ انڈسٹری کے عروج میں ایک اور۔ مغربی معاشروں میں پرانی صنعتوں نے بڑے کٹ بیکس کا تجربہ کیا ہے کیونکہ وہ مشرق بعید کے زیادہ موثر پروڈیوسروں سے ملنے سے قاصر ہیں جن کی مزدوری کی لاگت کم ہے۔
سماجیات – سماجشاستر – 2022 https://studypoint24.com/sociology-samajshastra-2022
سوشیالوجی مکمل حل / ہندی میں
علمی معیشت اور محنت:
کچھ مبصرین نے مشورہ دیا ہے کہ آج جو الزام لگایا جا رہا ہے وہ ایک نئی قسم کے معاشرے کی طرف منتقلی ہے جو اب بنیادی طور پر صنعت پرستی پر مبنی نہیں ہے۔ ہم مکمل طور پر صنعتی دور سے آگے ترقی کے ایک مرحلے میں داخل ہو رہے ہیں۔ اس سماجی ترتیب کو بیان کرنے کے لیے مختلف اصطلاحات وضع کی گئی ہیں، جیسے کہ صنعت کے بعد کا معاشرہ، معلومات کا دور، اور نئی معیشت۔ تاہم، جو اصطلاح سب سے زیادہ عام استعمال میں آئی ہے، وہ علمی معیشت ہے۔
علمی معیشت کی قطعی تعریف کرنا مشکل ہے، لیکن عام اصطلاحات میں اس سے مراد ایسی معیشت ہے جو نظریات، معلومات اور علم کی شکلوں میں جدت اور معاشی ترقی کو فروغ دیتی ہے۔ علمی معیشت وہ ہے جس میں افرادی قوت جسمانی سامان کی جسمانی پیداوار یا تقسیم میں شامل نہیں ہوتی ہے، بلکہ ان کے ڈیزائن، ترقی،
ٹیکنالوجی، مارکیٹنگ وینڈر اور سروسنگ۔ ان ملازمین کو علمی کارکن کہا جا سکتا ہے۔ علمی معیشت پر معلومات اور رائے کے مسلسل بہاؤ کا غلبہ ہے جو سائنس اور ٹکنالوجی کی طاقتور صلاحیتوں کو ہوا دیتا ہے۔
آرگنائزیشن فار اکنامک کوآپریشن اینڈ ڈویلپمنٹ فی کے ایک حالیہ مطالعہ میں ہر ملک کے ترقی یافتہ کے درمیان فیصد کی پیمائش کرکے علمی معیشت کی حد کو ماپنے کی کوشش کی گئی۔ جامع تجارتی پیداوار کی کوشش کی جا سکتی ہے جو کہ علم پر مبنی صنعت ہے۔ علم پر مبنی صنعتوں کو بڑے پیمانے پر سمجھا جاتا ہے جس میں اعلیٰ ٹیکنالوجی کی تعلیم، تربیتی تحقیق اور ترقی اور مالیاتی اور سرمایہ کاری کا شعبہ شامل ہے۔ بحیثیت مجموعی، 1990 کی دہائی کے وسط میں OECD ممالک میں تمام تجارتی پیداوار کا نصف سے زیادہ علم پر مبنی صنعتوں کا تھا۔
عوامی تعلیم میں سرمایہ کاری، سافٹ ویئر کی ترقی، اور تحقیق اور ترقی پر اخراجات اب بہت سے ممالک کے بجٹ کا ایک اہم حصہ ہیں۔ مثال کے طور پر، سویڈن نے 1995 میں اپنی مجموعی گھریلو پیداوار کا 10.6 فیصد علمی معیشت میں لگایا۔ پبلک ایجوکیشن پر بڑے پیمانے پر اخراجات کی وجہ سے فنانس دوسرے نمبر پر تھا۔ علمی معیشت کی تحقیق کرنا ایک مشکل واقعہ ہے – مقداری اور معیار دونوں لحاظ سے۔ مادی اشیا کی قدر کو ناپنا بے وزن خیالات سے زیادہ آسان ہے۔ پھر بھی یہ حیرت کی بات نہیں ہے کہ علم کی پیداوار اور استعمال مغربی معاشروں کی معیشتوں میں تیزی سے مرکزی حیثیت اختیار کر رہا ہے۔
ملٹی اسکلنگ ملازمین کو نئی قسم کے کاموں میں مشغول ہو کر اپنی مہارت کی وسعت کو وسیع کرنے کی اجازت دیتی ہے۔
- ایک مخصوص کام کو بار بار کرنے کے بجائے مختلف کاموں میں۔ گروپ پروڈکشن اور ٹیم ورک کو ایک کثیر ہنر مند افرادی قوت کے طور پر دیکھا جاتا ہے جو ذمہ داریوں کے وسیع سیٹ کو انجام دینے کی صلاحیت رکھتا ہے۔ یہ واپسی اعلی پیداواری صلاحیت اور بہتر معیار کے سامان اور خدمات کا باعث بنتی ہے۔ وہ ملازمین جو اپنی ملازمتوں میں متعدد طریقوں سے حصہ ڈالنے کے قابل ہوتے ہیں وہ مسائل کو حل کرنے اور تخلیقی طریقوں کے ساتھ آنے میں زیادہ کامیاب ہوں گے۔
. کثیر ہنر مندی کی طرف بڑھنے کا اثر بھرتی کے عمل پر پڑتا ہے۔ اگر کبھی تعلیم اور قابلیت کی بنیاد پر بڑے پیمانے پر بنایا جاتا تھا، تو بہت سے آجر اب ایسے افراد کی تلاش کرتے ہیں جو موافقت پذیر ہوں اور تیزی سے نئی مہارتیں سیکھ سکیں۔ اس طرح کسی مخصوص سافٹ ویئر ایپلی کیشن کے بارے میں ماہرانہ معلومات انمول نہیں ہو سکتی ہیں کیونکہ خیالات کو آسانی سے اٹھانے کی بظاہر صلاحیت۔ مہارت اکثر ایک اثاثہ ہوتی ہے، لیکن اگر ملازمین کو تنگ مہارتوں کو تخلیقی طور پر نئے سیاق و سباق میں لاگو کرنے میں دشواری ہوتی ہے، تو انہیں ایک فائدہ کے طور پر نہیں دیکھا جا سکتا۔ لچکدار جدید کام کی جگہ.
جوزف راؤنٹری فاؤنڈیشن کا مطالعہ:
کام کے مستقبل پر مہارتوں کی ان اقسام کا جائزہ لیتا ہے جو اب ملازمین کے ذریعہ تلاش کی جاتی ہیں۔ مطالعہ نے یہ نتیجہ اخذ کیا کہ ہنر مند اور غیر ہنر مند پیشہ ورانہ دونوں شعبوں میں، ذاتی مہارتوں کو تیزی سے اہمیت دی جا رہی ہے۔ تعاون کرنے اور آزادانہ طور پر کام کرنے، پہل کرنے اور چیلنجوں کے لیے تخلیقی انداز اپنانے کی صلاحیت ایک بہترین صلاحیتوں میں سے ایک ہے جو کسی شخص کے پاس نوکری کے لیے ہو سکتی ہے۔ ایک ایسی مارکیٹ میں جہاں صارفین کی ضروریات تیزی سے تیار ہو رہی ہیں، یہ ضروری ہے کہ سروس سیکٹر سے لے کر مالیاتی مشاورت تک مختلف سیٹنگز میں ملازمین کام کی جگہ پر ذاتی مہارت کو بہتر بنانے کے قابل ہوں۔ مطالعہ کے مصنفین کے مطابق، تکنیکی مہارتوں کو اپ گریڈ کرنا ان کارکنوں کے لیے سب سے مشکل ہو سکتا ہے جنہوں نے لمبے گھنٹے کام کیا ہے، معمول کے دہرائے جانے والے کام جن کا انفرادی مہارتوں سے بہت کم تعلق تھا۔
جاب ملٹی اسکلنگ کی تربیت کا ملازمین کی تربیت اور دوبارہ تربیت کے خیال سے گہرا تعلق ہے۔ تنگ ماہرین کو ملازمت دینے کے بجائے، بہت سی کمپنیاں ایسے اہل غیر ماہرین کو ملازمت دینے کو ترجیح دیں گی جو کام پر نئی مہارتیں تیار کرنے کے قابل ہوں گے۔ ٹیکنالوجی اور مارکیٹ کی طلب میں تبدیلی آتی ہے۔ کمپنیاں تجربہ کار مشورے یا پرجوش ملازمین کی جگہ نئی خدمات حاصل کرنے کے بجائے اپنے ملازمین کو ضرورت کے مطابق دوبارہ تربیت دیتی ہیں، ایسے ملازمین میں سرمایہ کاری کرتی ہیں جو زندگی بھر قیمتی ملازمین بن سکتے ہیں۔ تیزی سے بدلتے رہنے کے لیے ایک اسٹریٹجک طریقہ کے طور پر دیکھا جاتا ہے۔ . اوقات
کچھ کمپنیاں جاب شیئرنگ ٹیموں کے ذریعے ملازمت کی تربیت کا اہتمام کرتی ہیں۔ یہ تکنیک مہارتوں کی تربیت اور رہنمائی کو مختصر وقت میں انجام دینے کی اجازت دیتی ہے کیونکہ یہ ایک آئی ٹی ماہر کے کام کو ایک کمپنی کے ساتھ جوڑا بنانے کے لیے کئی ہفتوں تک دوسرے ہنر کے لیے ایک ٹیم کو منظم کرنے کے لیے لیتا ہے۔ تربیت کی یہ شکل لاگت سے موثر ہے کیونکہ یہ کام کے اوقات کو نمایاں طور پر کم نہیں کرتی ہے اور اس میں شامل تمام ملازمین کو اپنی مہارت کی بنیاد بڑھانے کی اجازت دیتی ہے۔
ملازمت کے دوران تربیت کارکنوں کے لیے اپنی مہارتوں اور کیریئر کے امکانات کو فروغ دینے کا ایک اہم طریقہ ہو سکتی ہے۔ لیکن یہ نوٹ کرنا ضروری ہے کہ تربیت کے مواقع تمام کارکنوں کے لیے یکساں طور پر دستیاب نہیں ہیں۔ اکنامک اینڈ سوشل ریسرچ کونسل (ESRC) کے 1958 اور 1970 میں پیدا ہونے والے نوجوانوں کے مطالعے سے پتا چلا ہے کہ جن ملازمین کے پاس پہلے سے ہی قابلیت تھی، وہ اپنے ہم منصبوں کے مقابلے میں کام کے دوران تربیت حاصل کرنے کا زیادہ امکان رکھتے ہیں جو قابلیت کے بغیر ہیں۔
ایسے طلباء تجویز کرتے ہیں کہ ان لوگوں میں مزید سرمایہ کاری کرنا جاری رکھیں جو پہلے سے زیادہ اہل ہیں جبکہ اہلیت کے بغیر کم مواقع سے دوچار ہوتے ہیں، تربیت کا اجرت کی سطح پر بھی اثر پڑتا ہے۔ 1970 کی دہائی کے وسط کام کیا ہے
بورڈ ٹریننگ پر ملازمین کی آمدنی میں اوسطاً 12 فیصد اضافہ ہوا۔
گھر پر کام – انٹرنیٹ سے منسلک کمپیوٹر ہونے، گھر پر کام کرنے سے ملازمین کو گھر سے اپنی کچھ یا تمام ذمہ داریاں ادا کرنے کی اجازت ملتی ہے۔ ایسی ملازمتوں میں جن کے لیے صارفین یا ساتھی کارکنوں کے ساتھ باقاعدہ رابطے کی ضرورت نہیں ہوتی، جیسے کہ کمپیوٹر پر مبنی گرافک ڈیزائن کا کام یا اشتہارات کے لیے کاپی رائٹنگ، ملازمین کو معلوم ہو سکتا ہے کہ گھر سے کام کرنے سے وہ غیر کام کی ذمہ داریوں میں توازن پیدا کر سکتے ہیں۔ اور زیادہ نتیجہ خیز کارکردگی کا مظاہرہ کر سکتے ہیں۔ آنے والے سالوں میں ذہین کارکنوں کا رجحان یقیناً بڑھنے والا ہے کیونکہ ٹیکنالوجی بنیادی طور پر ہمارے کام کرنے کے طریقے کو متاثر کرتی ہے۔ اگرچہ حالیہ برسوں میں گھر سے کام کرنا زیادہ قابل قبول ہو گیا ہے، لیکن ضروری نہیں کہ یہ تمام ملازمین کے ذریعہ تشکیل دیا جائے، جب ملازم دفتر سے باہر ہوتا ہے تو کام کرنا زیادہ مشکل ہوتا ہے، اس وجہ سے، نئی قسم کے کنٹرول کے بعد n میں رکھا جاتا ہے۔ ہوم ورک اس بات کو یقینی بنانے کے لیے کہ وہ اپنی آزادی سے بالاتر نہیں ہیں۔ کارکن سے توقع کی جا سکتی ہے کہ وہ باقاعدگی سے دفتر میں چیک کرے، مثال کے طور پر یا اپنے کام کے بارے میں اپ ڈیٹس دوسرے ملازمین کے مقابلے میں زیادہ کثرت سے جمع کرائے جو گھر کے بعد اپنی صلاحیت کے بارے میں بہت پرجوش ہیں۔ کچھ اسکالرز خبردار کرتے ہیں کہ گھر سے چیلنجنگ تخلیقی منصوبوں کی پیروی کرنے والے پیشہ ور گھریلو کارکنوں اور بڑے پیمانے پر غیر ہنر مند گھریلو ملازمین کے درمیان ایک اہم پولرائزیشن کا امکان ہے۔
بڑے پیمانے پر جاب فارم گھر سے کام جیسے ٹائپنگ یا ڈیٹا انٹری۔
زندگی کے لیے کیریئر کا اختتام اور پورٹ فولیو کارکن کا عروج
عالمی معیشت کے اثرات اور لچکدار لیبر فورس کی مانگ کی روشنی میں۔ کچھ ماہرین معاشیات اور ماہرین معاشیات نے دلیل دی ہے کہ مستقبل میں زیادہ سے زیادہ لوگ پورٹ فولیو ورکرز بنیں گے۔ ان کے پاس مہارت کا پورٹ فولیو ہوگا۔
جس میں ملازمت کی بہت سی مختلف مہارتیں اور اسناد ہوں گی جنہیں وہ اپنی کام کی زندگی کے دوران بہت سی ملازمتوں اور ملازمتوں کے درمیان منتقل کرنے کے لیے استعمال کریں گے۔ افرادی قوت کا ایک نسبتاً چھوٹا حصہ موجودہ معنوں میں مسلسل ‘کیرئیر’ کا حامل ہوگا۔ درحقیقت، حامیوں کا کہنا ہے کہ زندگی کے لیے نوکری کا خیال ماضی کی بات بنتا جا رہا ہے۔
کچھ لوگ پورٹ فولیو ملازمین کے اس اقدام کو ایک مثبت روشنی کے طور پر دیکھتے ہیں کہ کارکن برسوں تک ایک ہی کام نہیں کریں گے اور وہ اپنی کام کی زندگی کو تخلیقی انداز میں منصوبہ بندی کرنے کے قابل ہو جائیں گے۔ دوسروں نے تسلیم کیا کہ عملی طور پر لچک کا مطلب یہ ہے کہ تنظیمیں اپنے کارکنوں کو برطرف یا برطرف کر سکتی ہیں۔ آجروں کے پاس اپنی افرادی قوت کے لیے صرف ایک شور کی مدت کی وابستگی ہوگی اور وہ اضافی فوائد یا پنشن کے حقداروں کی ادائیگی کو کم کرنے کے قابل ہوں گے۔
سیلیکون ویلی، کیلیفورنیا کی ایک حالیہ تحقیق میں دعویٰ کیا گیا ہے کہ خطے کی معاشی کامیابی پہلے ہی اس کی افرادی قوت کے پورٹ فولیو کی مہارت پر قائم ہے۔ سلیکون ویلی میں فرموں کی ناکامی کی شرح بہت زیادہ ہے۔تقریباً تین سو نئی کمپنیاں بہت جلد قائم کی جاتی ہیں۔
سال لیکن مساوی تعداد میں بھی فنا ہو جاتے ہیں۔ ورک فورس، جس میں پیشہ ورانہ اور تکنیکی کارکنوں کا زیادہ تناسب ہے، نے ایڈجسٹ کرنا سیکھ لیا ہے۔ نتیجہ یہ ہے کہ ٹیلنٹ اور ہنر تیزی سے ایک سے دوسرے میں منتقل ہوتے ہیں، تکنیکی ماہرین کنسلٹنٹس بننے کے راستے میں زیادہ قابل قبول ہوتے ہیں۔ کنسلٹنٹس مینیجر بن جاتے ہیں؛ ملازمین وینچر کیپیٹلسٹ بن جاتے ہیں اور دوبارہ واپس آتے ہیں۔
ایسا لگتا ہے کہ نوجوانوں میں پورٹ فولیو کے کام کی طرف بڑھتا ہوا رجحان ہے، خاص طور پر کنسلٹنٹس اور انفارمیشن ٹیکنالوجی کے ماہرین میں۔ ایک اندازے کے مطابق برطانیہ میں نوجوان فارغ التحصیل افراد کو گیارہ مختلف ملازمتوں میں ملازمت دی جا سکتی ہے، ان کی کام کرنے والی زندگی کے دوران مختلف مہارتیں ان کے سامنے آتی ہیں، پھر بھی یہ صورت حال قاعدے کے بجائے مستثنیٰ ہے۔ روزگار کے اعداد و شمار نے ملازمین کے کاروبار میں وہ بڑا اضافہ نہیں دکھایا جس کی توقع بڑے پیمانے پر پورٹ فولیو میں ملازمت کی تبدیلی سے کی جا سکتی ہے۔ 1990 کی دہائی میں کیے گئے کئی سروے سے پتا چلا کہ برطانیہ اور ریاستہائے متحدہ میں کل وقتی کارکنان، جن کے پاس صنعتی ممالک میں سب سے زیادہ ریگولیٹ لیبر مارکیٹ ہے، ہر کام میں اتنا ہی وقت گزارتے ہیں جتنا دس سال پہلے تھا۔ ایسا معلوم ہوتا ہے کہ مینیجرز اس بات کو تسلیم کرتے ہیں کہ کارکنوں کے درمیان اعلیٰ سطح پر ٹرن اوور ایک مہنگا اور ناقص فارمولا ہے اور وہ اپنے جیتنے والے ملازمین کو نوکری سے نکالنے کے بجائے دوبارہ تربیت دینے کو ترجیح دیتے ہیں، چاہے اس کا مطلب مارکیٹ کی قیمتوں سے زیادہ ادائیگی کرنا ہو۔
تنظیمی سائز کم کرنا حقیقت ہے، جس نے ہزاروں کارکنوں کو پھینک دیا جنہوں نے سوچا ہو گا کہ ان کے پاس زندگی بھر کی ملازمت ہے لیبر مارکیٹ میں۔ دوبارہ کام تلاش کرنے کے لیے، انہیں اپنی صلاحیتوں کو فروغ دینے اور متنوع بنانے کا سامنا کرنا پڑ سکتا ہے، بہت سے خاص طور پر بوڑھے لوگوں کو کبھی بھی ایسی ملازمتیں نہیں مل سکتی ہیں جو ان کے پاس پہلے تھیں یا کبھی کبھی معاوضہ کی ملازمتیں تھیں۔
14.5 ملازمت میں عدم تحفظ، بے روزگاری اور کام کی سماجی اہمیت
حالیہ دہائیوں میں ملازمت کی عدم تحفظ کا رجحان کام کی سماجیات میں بحث کا ایک اہم موضوع بن گیا ہے۔ بہت سے عام اور میڈیا ذرائع نے مشورہ دیا ہے کہ ملازمت کے عدم تحفظ کے نتیجے میں ایک مستحکم آمدنی ہوئی ہے جو اب صنعتی ممالک میں بے مثال بلندیوں پر پہنچ گئی ہے۔ نوجوان لوگ مجھ پر ایک آجر کے ساتھ طویل عرصے تک محفوظ کیریئر پر اعتماد کر سکتے ہیں، کیونکہ تیزی سے عالمگیریت کے انضمام اور کارپوریٹ کی کمی کی وجہ سے جہاں ملازمین کو فارغ کیا جاتا ہے۔ کارکردگی اور منافع کی مہم کا مطلب یہ ہے کہ کم مہارت یا قابلیت والے افراد کو غیر محفوظ، معمولی ملازمتوں میں دھکیل دیا جاتا ہے جو عالمی منڈی میں ہونے والی تبدیلیوں کا شکار ہیں۔ کام کی جگہ پر لچک کے فوائد کے باوجود، یہ دلیل جاری ہے کہ ہم ‘کرائے اور آگ’ سے نہیں جیتے
ثقافت جہاں ملازمت سے دور زندگی کا خیال اب لاگو نہیں ہوتا ہے، جس سے ملازمت کے عدم تحفظ میں اضافہ ہوتا ہے۔
1999 میں جوزف روونٹری فاؤنڈیشن نے جاب انسیکیوریٹی اینڈ جاب انٹینسیٹی سروے (JIWIS) کے نتائج شائع کیے، جس میں ان کارکنوں کی اقسام کا جائزہ لیا گیا جنہوں نے وقت کے ساتھ ساتھ زیادہ یا کم سطح کے عدم تحفظ کا تجربہ کیا۔ مصنفین نے پایا کہ 1990 کی دہائی میں غیر دستی کارکنوں میں ملازمت کے عدم تحفظ میں سب سے زیادہ اضافہ دیکھا گیا۔ 1986 سے 1999 تک، پیشہ ور افراد جو سب سے زیادہ محفوظ پیشہ ور گروپ سے کم سے کم محفوظ سفید دستی کارکنوں میں چلے گئے تھے، انہیں ملازمت کی عدم تحفظ کی کسی حد تک کم سطح کا سامنا کرنا پڑا۔ اس عدم تحفظ کا ایک بڑا ذریعہ انتظامیہ پر اعتماد کا فقدان نظر آتا ہے۔ جب ان سے پوچھا گیا کہ کیا انتظامیہ ملازمین کے بہترین مفادات پر نظر رکھتی ہے، 44 فیصد جواب دہندگان نے دعویٰ کیا کہ انہوں نے بہت کم یا بالکل نہیں کیا۔
زیادہ تر اسکالرز اس بات پر متفق ہیں کہ ملازمت میں عدم تحفظ کوئی نیا رجحان نہیں ہے۔ اختلاف اس حد تک گھیر لیا گیا ہے کہ یہ زیادہ نمایاں ہو گیا ہے۔
حالیہ برسوں میں، اور اس سے بھی اہم بات، کام کرنے والی آبادی کے کون سے حصے سب سے زیادہ ملازمت کے عدم تحفظ کا تجربہ کرتے ہیں۔ کچھ ناقدین کا کہنا ہے کہ JIWIS پروجیکٹ کا مطالعہ متوسط طبقے میں ملازمت کے عدم تحفظ کے بارے میں ناپسندیدہ ردعمل سے زیادہ کچھ نہیں ہے۔ برطانیہ نے 1970 اور 1980 کی دہائی کے آخر میں معاشی بحالی کا تجربہ کیا جو روایتی مینوفیکچرنگ صنعتوں کے لیے خاص طور پر نقصان دہ ثابت ہوا۔ تقریبا بات
اس وقت کے دوران اسٹیل، جہاز سازی اور کوئلے کی کان کنی جیسی ولو ملازمتیں ختم ہو گئی ہیں۔ اس میں 1980 اور 1990 کی دہائیوں کا اضافہ ہوتا ہے کہ پیشہ ورانہ اور انتظامی کارکنوں نے بڑی حد تک ملازمت کے عدم تحفظ کو پورا کیا اور اپنے پہلے سال گزارے۔ کارپوریٹ ٹیک اوور اور برطرفی نے بینکنگ اور فنانس اسکولوں کو متاثر کیا ہے، معلوماتی دور کے پھیلاؤ نے بہت سے سرکاری ملازمین کو اپنی ملازمتوں سے ہاتھ دھونا پڑا ہے کیونکہ سسٹم کو کمپیوٹر ٹیکنالوجی میں سے ایک سمجھا جاتا ہے۔
اگر تعمیراتی کارکن فالتو پن کے خطرے کے ساتھ زندگی گزارنے کے عادی ہو گئے تھے تو سفید کالر مزدور اپنے پیشوں کو متاثر کرنے والی تبدیلیوں کے لیے تیار تھے۔ پیشہ ور افراد کے درمیان اس تشویش نے کچھ لوگوں کو غیر محفوظ وسط کے بارے میں بات کرنے پر مجبور کیا ہے۔ یہ اصطلاح ایک سفید کالر کارکن کی وضاحت کے لیے استعمال کی گئی تھی جس کا اپنی ملازمت کے استحکام پر یقین کا مطلب یہ تھا کہ اسے مشکلات یا اہم مالی وعدوں کا سامنا ہے جیسے بڑے رہن، بچوں کے لیے نجی تعلیم۔ چونکہ فالتو پن اس کے ذہن سے پہلے کبھی نہیں گزرا تھا، اس لیے بے روزگاری کے اچانک منظر نامے نے اسے بے حد بے چینی اور عدم تحفظ کا احساس دلایا۔ ملازمت کی عدم تحفظ جلد ہی میڈیا اور پیشہ ورانہ کرکٹ میں بحث کا موضوع بن گیا، حالانکہ کچھ لوگوں کا خیال تھا کہ یہ محنت کش طبقے کی دائمی عدم تحفظ کے مقابلے میں ایک سیریز تھی۔
ملازمت کی عدم تحفظ اور کام کی شدت کے سروے سے پتہ چلتا ہے کہ بہت سے کارکنوں کے لیے ملازمت کی عدم تحفظ فالتو پن کے خوف سے کہیں زیادہ ہے۔ اس میں خود کام کی تبدیلی اور ملازم کی صحت اور ذاتی زندگی پر اس تبدیلی کے اثرات کے بارے میں خدشات بھی شامل ہیں۔ مطالعات سے پتہ چلتا ہے کہ کارکنوں کو کام پر زیادہ ذمہ داری اٹھانے کے لیے کہا جاتا ہے کیونکہ تنظیمی ڈھانچے تیزی سے بیوروکریٹک ہوتے جاتے ہیں اور فیصلہ سازی پورے کام کی جگہ پر پھیل جاتی ہے۔ پھر بھی بعض اوقات جب ان پر ایک سے زیادہ ملازمین کے مطالبات بڑھ جاتے ہیں تو ان کی ترقی کے امکانات کم ہو جاتے ہیں۔ یہ امتزاج کارکنوں کو یہ محسوس کرنے کا سبب بنتا ہے کہ وہ اپنے کام کی اہم خصوصیات پر کنٹرول کھو رہے ہیں، جیسے کام کی رفتار اور اپنے کیریئر کی مجموعی پیشرفت میں اعتماد۔ ملازمت کی حفاظت کے لیے ایک اور نقصان دہ جہت ملازمین کی ذاتی زندگی میں دیکھی جا سکتی ہے۔ اس تحقیق میں بار بار ملازمت سے محرومی اور مجموعی صحت کی خرابی کے درمیان ایک مضبوط تعلق پایا گیا۔ اس لنک کی تصدیق برطانوی ہاؤس ہولڈ پینل کے ڈیٹا سے ہوتی ہے۔ سروے سے پتہ چلتا ہے کہ لوگوں کی ذہنی اور جسمانی صحت کا تعین ملازمت کے عدم تحفظ کی طویل مدتی اقساط سے ہوتا ہے۔ غیر محفوظ حالات میں ایڈجسٹ کرنے کے بجائے، کارکنان فکر مند ہوتے ہیں اور تناؤ کو کم سمجھتے ہیں۔ ایسا معلوم ہوتا ہے کہ چونکہ کام کا پیچھا کرنے والے گھر کے ماحول میں منتقل ہو گئے ہیں، ایسے کارکنان جو ملازمت کی عدم تحفظ کی اعلیٰ سطح کی اطلاع دیتے ہیں وہ بھی گھر میں تناؤ کا شکار ہوتے ہیں۔
بے روزگاری کا تجربہ
محفوظ ملازمت کے عادی لوگوں کے لیے، بے روزگاری کا تجربہ بہت پریشان کن ہو سکتا ہے۔ ظاہر ہے فوری نتیجہ آمدنی کا نقصان ہے۔ اس کے اثرات بے روزگاری کے فوائد کی سطح میں مادی مسلسل تبدیلیوں کے درمیان مختلف ہوتے ہیں۔ ان ممالک میں جہاں صحت کی دیکھ بھال اور دیگر فلاحی فوائد کی ضمانت دی جاتی ہے، بے روزگار افراد کو شدید مالی مشکلات کا سامنا کرنا پڑ سکتا ہے لیکن وہ ریاست کی طرف سے محفوظ رہتے ہیں۔ کچھ مغربی ممالک، جیسے کہ ریاستہائے متحدہ میں، بے روزگاری کے فوائد قلیل المدتی ہیں اور صحت کی دیکھ بھال عالمگیر نہیں ہے، جس سے کام نہ کرنے والوں پر معاشی دباؤ بڑھ رہا ہے۔
بے روزگاری کے جذباتی اثرات کے مطالعے سے معلوم ہوا ہے کہ جو لوگ بے روزگار ہوتے ہیں وہ اپنی نئی صورتحال کے مطابق ہونے کے بعد اکثر مراحل کی ایک سیریز سے گزرتے ہیں۔ اگرچہ تجربہ یقینی طور پر ایک فرد ہے، بے روزگار اکثر نئے مواقع کے بارے میں موقع کے جھٹکے کے بعد موقع کا تجربہ کرتے ہیں۔ جب اس موقع کا صلہ نہیں ملتا، جیسا کہ دیکھ بھال کے بعد ہوتا ہے، افراد مایوسی، اپنے اور اپنے روزگار کے امکانات کے بارے میں افسردگی کا شکار ہو سکتے ہیں۔ اگر بے روزگاری کی مدت میں اضافہ ہوتا ہے تو، ایڈجسٹمنٹ کی طاقت بالآخر ختم ہو جاتی ہے جب لوگ رشتہ داروں سے اپنے تعلقات چھوڑ دیتے ہیں۔
بے روزگاری کی بلند سطح کمیونٹیز اور معاشروں کی طاقت کو کمزور کر سکتی ہے۔ 1930 میں ایک کلاسک سماجیات کے مطالعے میں، میری جاہوڈا اور اس کے ساتھیوں نے ماریان کی دیکھ بھال کی تحقیقات کی کہ آسٹریا میں ایک چھوٹا سا فارم مقامی فیکٹری کے بند ہونے کے بعد بے روزگاری کا سامنا کر رہا تھا۔ Insecurity Hotel کس طرح بے روزگاری کے رجحان نیٹی کے طویل مدتی تجربے نے کئی قسم کے کمیونٹی ڈھانچے اور نیٹ ورکس کو بڑھایا۔ لوگ شہری معاملات میں دس کم، سماجی طور پر نو کم
e دوسرا اور اس سے بھی کم کثرت سے دیکھا جانے والا شہر خواندگی۔
یہ نوٹ کرنا ضروری ہے کہ سماجی طبقے کو بھی بے روزگاری کا سامنا ہے۔ آمدنی کے پیمانے کے نچلے سرے پر رہنے والوں کے لیے، بے روزگاری کے نتائج زیادہ تر مالی طور پر محسوس کیے جا سکتے ہیں۔ یہ تجویز کیا گیا ہے کہ متوسط طبقے کے افراد بے روزگاری کو بنیادی طور پر ان کی مالی حالت کے بجائے ان کی سماجی کو نقصان پہنچاتے ہیں۔
گلوبلائزیشن نے ہندوستان میں بہت سی تبدیلیاں لائی ہیں۔ ملٹی نیشنل کمپنیوں کی ڈس انویسٹمنٹ، غیر ملکی براہ راست سرمایہ کاری کی نجکاری اور زیادہ آزاد معیشت میں داخلے کے لیے نئی اقتصادی پالیسی نے اس فیصلے پر بادل ڈال دیے ہیں۔ کمپیوٹرائزیشن، انفارمیشن ٹیکنالوجی، تمام شعبوں نے افراد کو بنایا ہے۔
اس نے مزدوروں کی ترقی کو متاثر کیا ہے اور دنیا بھر میں سفید کالر اور بلیو کالر کارکنوں کی بڑے پیمانے پر بے روزگاری ہے۔
سرکاری شعبے کی حیثیت اور نجکاری، رضاکارانہ ریٹائرمنٹ اسکیم
70 اور 80 کی دہائیوں میں لبرلائزیشن کی پالیسی کی کوشش کے بعد، ہندوستان کی صنعتی پالیسی ایک بار پھر لبرلائزیشن، یعنی عالمگیریت کی طرف مڑ گئی۔ اس کا مطلب یہ تھا کہ کثیر القومی کمپنیوں کا داخلہ، ان میں سے بہت سے لوگوں کا ہندوستانی معیشت میں دوبارہ داخلہ۔ یہ پالیسی غیر ملکی سرمایہ کو سرمایہ کاری کے لیے راغب کرنے کے لیے اختیار کی گئی ہے۔ عالمگیریت کا مطلب یہ ہے کہ کوئی ملک اپنی اقتصادی سرگرمیاں اپنی سرحدوں سے باہر کھولتا ہے۔
عالمگیریت کا حامل ملک اپنی اقتصادی سرگرمیوں کو اپنی جغرافیائی حدود کی حدود تک محدود نہیں رکھتا۔ دوسرے لفظوں میں، عالمگیریت کا مطلب ہے دوسرے ممالک کے ساتھ تجارتی اور صنعتی تعلقات بغیر ٹیرف اور مراعات جیسے کوٹہ اور ٹیکس کے۔
عالمگیریت کی ضرورت
عالمگیریت وقت کی اہم ضرورت ہے۔ اگر کوئی ملک تنہائی میں رہنے کا انتخاب کرتا ہے تو اسے بہترین علم، بہترین ٹیکنالوجی، بہترین انتظامی مہارت اور مناسب سرمایہ نہیں ملے گا۔ ملک کو بیرون ملک دستیاب تمام بہترین چیزیں جیسے کیپٹل اور انٹرپرینیورشپ کو لانا ہوگا۔ اگر علیحدگی ہوگی تو ملک میں پروڈیوسر، افراد اور کمپنیوں دونوں کے درمیان کوئی مقابلہ نہیں ہوگا اور اس لیے مصنوعات کے معیار میں کوئی بہتری نہیں آئے گی۔ جب گھریلو مارکیٹ محدود ہو جائے گی تو اجارہ داریاں ہوں گی، پابندیاں عائد ہوں گی اور صارفین کا استحصال ہو گا۔ یہ پیداوار میں ناکارہ ہونے کا باعث بنے گا۔ کسی مقابلے کا مطلب خوش فہمی اور نااہلی نہیں ہے اور چیزوں کو قدر کی نگاہ سے دیکھا جائے گا۔ جب باہر کی فرمیں داخل ہوں گی تو فرمیں چوکس رہیں گی، ہاتھ پر ہاتھ دھرے رہیں گی اور سستی کے بجائے لڑنے کا جذبہ رکھیں گی۔ صارف کے نقطہ نظر سے، وہ سامان کی مقدار اور معیار دونوں میں فائدہ اٹھائے گا۔ مثال کے طور پر اوشا کے مداحوں کو جاپان کا RDK مکمل کرنا ہوگا۔ لہذا، اوشا اپنی مصنوعات کو بہتر بنا کر مارکیٹ کو برقرار رکھنے کی پوری کوشش کرے گی، جس سے صارفین کو فائدہ ہوگا۔
گلوبلائزیشن کا مطلب کاروبار کے لیے بھی ہے کہ ہم دوسرے ممالک میں جاسکتے ہیں، وہاں بغیر کسی پابندی کے مفت درآمد اور برآمد ہوتی ہے، جب گلوبلائزیشن کی بڑی ملٹی نیشنل کمپنیاں ہمارے ملک میں داخل ہوتی ہیں اور وہ ہمارے اپنے اداروں کو ہلاک کرسکتی ہیں۔ اور اس وجہ سے ہمیں صرف ان کمپنیوں کو اجازت دینی چاہیے جو مددگار اور فائدہ مند ہوں اور جو ہماری شرائط و ضوابط پر کام کرنے کے لیے تیار ہوں۔ اقتصادی پالیسی پر گنتی کے مفاد کے ساتھ MNCs کے مفاد کو متوازن کرنے کے قابل ہونا چاہئے۔ سال 1964 نہرو کی وفات کا ایک تاریخی سال ہے جو ہماری اقتصادی پالیسی میں سنگ میل ثابت ہوا۔ نہرو کی اصل سوشلسٹ پالیسی ناکام ہو رہی تھی۔ لبرلائزیشن کی آمد سے ان کی پالیسی بگڑ گئی۔
حقیقی تبدیلیاں 1984 کے بعد آئیں جب لبرلائزیشن کا عمل شروع ہوا۔ لائسنسنگ اور ریگولیٹری کنٹرول کو آزاد کر دیا گیا۔ لبرلائزیشن کی پالیسی نے 1991 سے زور پکڑا۔ جب نرسمہا راؤ کی حکومت آئی۔ تنظیم
آج مکمل لبرلائزیشن نہیں ہے۔ پبلک سیکٹر اب بھی جاری ہے۔ نہ مکمل نجکاری ہے اور نہ ہی مکمل پبلک سیکٹر۔ اسٹیٹ بینک ایک سرکاری ادارہ ہے جو نجی افراد کو شیئرز جاری کرتا ہے۔ اسی طرح پیٹرول اور آئل کمپنیوں میں پبلک سیکٹر میں نجی سرمایہ کاری ہے۔ یہ کیا جاتا ہے کیونکہ بقایا
وقت کے کورس. تجارتی اصول پبلک سیکٹر میں متعارف کرائے جائیں گے اور ان میں زیادہ منافع کمانے کی صلاحیت ہوگی۔ مثال کے طور پر ایئر لائنز میں نجی افراد کے داخلے کے ساتھ، کوئی بھی ہندوستان سے بہتر کارکردگی کی توقع کر سکتا ہے۔ یہی نہیں، جب انفرادی انورٹرز ایئر انڈیا کے انتظام میں شامل ہوں گے تو اس کی کارکردگی اور بھی بہتر ہوگی۔ نتیجے کے طور پر، ہم بہتر سروس فراہم کریں گے اور زیادہ منافع کمائیں گے۔
نجکاری اور لبرلائزیشن ان کے معنی میں مختلف ہیں لیکن ان کا نتیجہ کم و بیش ایک ہی ہے۔ لبرلائزیشن اس لحاظ سے ایک منفی تصور ہے کہ اس کا نتیجہ ریاستی کنٹرول اور ضوابط سے دستبردار ہوتا ہے، جبکہ نجکاری کا مطلب یہ ہے کہ نجی افراد اور کاروباری افراد کو پبلک سیکٹر کی تنظیموں میں مداخلت کرنے کی اجازت ہے۔ لبرلائزیشن ایک نظریہ ہے جبکہ نجکاری ایک آپریشنل چیز ہے۔ لبرلائزیشن اور پرائیویٹائزیشن ہماری معیشت کو اس کی سطح کو بلند کرنے اور ہماری صنعتوں کو مقداری اور کوالٹی دونوں لحاظ سے بہتر بنانے میں مدد کرتی ہے۔ عالمگیریت ایک وسیع تصور ہے۔ عالمگیریت کے عمل میں، ہمارا ملک اپنی لائسنسنگ اور ٹیرف پالیسی کو آزاد کرتے ہوئے غیر ملکیوں کو اپنے ملک میں داخل ہونے کی دعوت دیتا ہے۔ چونکہ غیر ملکی صنعت کار ہندوستان آ کر صنعتیں شروع کر سکتے ہیں، یہاں تک کہ ہندوستانی بھی بیرون ملک جا کر اپنا سرمایہ واپس لے سکتے ہیں! ٹاٹا اور برلا نے ملائیشیا، انڈونیشیا، فلپائن اور ماریشس میں صنعتیں شروع کی ہیں۔ مفتلال انڈونیشیا اور نیپال جا چکے ہیں۔ اسٹیٹ بینک کی بیرون ملک شاخیں ہیں۔
عالمگیریت کے اثرات (حقیقت):
1) ترقی پذیر ممالک کی عالمی تجارت میں کم شرکت:- عالمی معیشت کے ساتھ اقوام کے انضمام کے اشارے میں سے ایک عالمی تجارت میں شرکت ہے۔ عالمی تجارت میں نمایاں اضافہ ہوا ہے۔ حالیہ برسوں میں عالمی تجارت میں نمایاں اضافہ ہوا ہے۔ 1989 اور 1999 کی مدت کے دوران، پی پی پی، جی ڈی پی (یعنی قیمت خرید کی برابری میں ماپا جانے والا جی ڈی پی) میں تجارتی سامان کی تجارت کا فیصد 22.5 فیصد سے بڑھ کر 27.4 فیصد ہو گیا۔ زیادہ آمدنی والے ممالک میں توسیع بہت تیز تھی، 28.5% سے 37.47 تک۔ لیکن کم آمدنی والے ممالک میں یہ اضافہ 1% سے بھی کم تھا۔ ہندوستان کا جی ڈی پی ہے۔
رینج کے کاروبار کی بہت چھوٹی خوبیاں ہیں۔ PPP GDP میں تجارت کا حصہ 3.2% سے بڑھ کر 2.6% ہو گیا۔ یہ کم اور درمیانی آمدنی والے ممالک میں ترقی کی شرح سے کم اور زیادہ آمدنی والے ممالک میں شرح نمو سے کم تھی۔
2) تجارت کی تشکیل میں محصولات:- ترقی یافتہ ممالک کے ساتھ زرعی مصنوعات کی تجارت میں ہندوستان کا حصہ کم ہوا ہے۔ یہ ممالک ورلڈ ٹریڈ آرگنائزیشن کی طرف سے سبسڈی کو کم کر رہے ہیں جبکہ بھارت اور دیگر ترقی پذیر ممالک کو سینیٹری اور فائٹو-سینیٹری تحفظات کی بنیاد پر مسترد کر دیا گیا ہے۔
3) امیر ملک امیر اور غریب غریب تر ہوتا گیا:- دنیا میں بڑھتے ہوئے تجارتی نظام سے امیر ممالک کو سب سے زیادہ فائدہ ہوا ہے۔ کم اور درمیانی آمدنی
ترقی پذیر ممالک کو نہ ہونے کے برابر فوائد پر مطمئن ہونا پڑتا ہے۔ ہندوستان عالمی معیشت کے ساتھ صرف معمولی طور پر مربوط ہے۔
دنیا کی دولت کی اکثریت دنیا کے ‘ترقی یافتہ’ ممالک کے طور پر صنعتی ممالک میں مرکوز ہے۔ جبکہ ‘ترقی پذیر دنیا’ کی قومیں وسیع پیمانے پر غربت، زیادہ آبادی، تعلیم اور صحت کی دیکھ بھال کے ناکافی نظام اور غیر ملکی قرضوں کا شکار ہیں۔ 20ویں صدی کے دوران ترقی یافتہ اور ترقی پذیر دنیا کے درمیان تفاوت میں مسلسل اضافہ ہوا ہے، اور اب یہ اب تک کا سب سے بڑا ہے۔
4) نجی ذرائع سے غیر ملکی سرمائے پر زیادہ انحصار:- براہ راست غیر ملکی سرمایہ کاری زیادہ پرکشش ہو گئی ہے غیر ملکی سرمائے پر حملہ کرنے کے لیے کئی اقدامات کیے گئے ہیں، جن میں تازہ ترین متعدد صنعتوں میں غیر ملکی ملکیت کی حد کو ختم کرنا ہے، اگر ڈی ایل 162 ملین امریکی ڈالر 1990 میں تقریباً 22 بلین امریکی ڈالر 1999 میں۔ لیکن چین کو تقریباً 40 ارب امریکی ڈالر ملے ہیں۔ مزید اہم بات یہ ہے کہ یہ مجموعی گھریلو بچت کا بمشکل 2% ہے۔ کاروبار کی طرح سرمایہ کی تشکیل میں بھی ہمیں بنیادی طور پر اپنے گھریلو وسائل پر انحصار کرنا پڑتا ہے۔
5) عالمی آمدنی کی غیر مساوی تقسیم: لندن سکول آف اکنامکس کے رابرٹ ویڈ کے مطابق، دنیا کی سب سے غریب آبادی کے 10% افراد کی دنیا کی آمدنی کا حصہ ایک چوتھائی سے بھی کم ہو گیا ہے یہاں تک کہ امیر ترین 10% کا حصہ بڑھنے کے باوجود۔ 8 فیصد تک، 10 فیصد اوسط سفید فام سے دور ہو گئے، غریب 10 فیصد اوسط سے دور ہو گئے۔ دوسرے لفظوں میں غریب ممالک اور ان ممالک کے غریب ترقی کے عمل میں پیچھے رہ گئے۔ حالیہ برسوں میں دنیا بہت زیادہ غیر مساوی ہو گئی ہے۔ غریب سرے پر تقسیم کو کم کیے بغیر، تکنیکی چارجز اور مالیاتی لبرلائزیشن کا حوالہ دینے کے لیے، انتہائی امیر سرے پر گھرانوں کی تعداد میں غیر متناسب تیزی سے اضافہ ہوا ہے۔
6) ہندوستانی نظریہ: – حکومت ہند ایسا نہیں کرسکی۔
بجلی، صحت یا تعلیم کے بنیادی ڈھانچے کی ترقی میں وقت سے پہلے مناسب سرمایہ کاری نہ کریں۔ آج ہم پیچھے رہ گئے ہیں۔ ہمارے پاس تکنیکی طور پر کم موثر صنعتی ڈھانچہ ہے۔ ہم نے گزشتہ چند سالوں میں صنعت، تجارت، پیداوار اور روزگار کے وسیع مواقع بھی کھو دیے ہیں۔ یہاں تک کہ کاٹن ٹیکسٹائل، گارمنٹس، چمڑے کے سامان، جواہرات اور زیورات، ہلکی انجینئرنگ سے لے کر مصنوعات تک، ہندوستان کی کل عالمی برآمدات کا ایک چھوٹا سا حصہ ہے۔ بھارت کم از کم ایک دہائی کے دوران دنیا کی 10ویں بڑی صنعتی طاقت کے طور پر اپنی پوزیشن کھو چکا ہے، عالمی منڈی میں بھارت کا کل حصہ 07% ہے۔
7) ڈبلیو ٹی او کا کردار:- گلوبلائزیشن کے نام پر WTO میں شامل ہو کر ہم نے جو فائدہ یا قیمت ادا کی ہے اسے سمجھنے کے لیے WTO کا تاریخی پس منظر ہونا ضروری ہے۔ یہ صرف 1980 کے بعد تھا
امریکی زرعی برآمدات کو زبردست گراوٹ کا سامنا کرنا پڑا اور ایک نظریہ سامنے آیا کہ زرعی برآمدات میں کمی EEC اور جاپان کی تحفظ پسند پالیسیوں کی وجہ سے ہوئی ہے کہ امریکہ نے ایک ایسے معاہدے کی حمایت کرنا شروع کی جس سے زرعی اشیا کی آزاد تجارت کو ممکن بنایا جا سکے۔ ڈبلیو ٹی او کو بالآخر IIUS اور EEC کے درمیان ایک معاہدے کے ذریعے قائم کیا گیا جسے بلین ہوم ایگریمنٹ کے نام سے جانا جاتا ہے کیونکہ GATT کی دفعات ناکافی اور غیر اطمینان بخش پائی گئیں۔
‘AOA ڈبلیو ٹی او کے زیراہتمام اہم معاہدوں میں سے ایک ہے، جس کی اہم خصوصیات گھریلو مدد کے بغیر مارکیٹ تک رسائی اور برآمدی سبسڈی اور مراعات کا پھیلاؤ ہے۔ لیکن توقعات کے برعکس، 1995 کے بعد سے نہ تو زرعی تجارت کا حجم اور نہ ہی ترقی پذیر ممالک کا تجارت میں حصہ بڑھا ہے۔ اس کے باوجود زیادہ تر ترقی یافتہ ممالک نے مذاکرات سے فائدہ اٹھایا اور بھارت جیسے ترقی پذیر ممالک نے معاہدے کے گن گا کر کچھ حاصل نہیں کیا۔ , یہ ترقی یافتہ ممالک کے ساتھ زرعی اشیا کی تجارت کو وسعت نہیں دے سکا۔
8) عالمگیریت اور آزاد منڈیوں کے باوجود آمدنی میں عدم مساوات انسانیت کا ایک اچھا 1/5 حصہ غربت کی لکیر سے نیچے اور پانچواں حصہ اس کے قریب یا اوپر تیرتا ہے۔ ایک رپورٹ کے مطابق دنیا کے امیر ترین شخص بل گیٹس وارنر بفیٹ اور پال ایلون کے پاس دنیا کے 48 جھکے ہوئے ترقی یافتہ ممالک کے 600 ملین افراد کی دولت کے برابر دولت ہے۔
9) کمپنی کی بندش: – گلوبلائزیشن نے بہت سی کمپنیاں اور پھر آپریشن کو بے کار بنا دیا ہے۔ اس لیے نہ تو وہ بند ہیں (مکمل طور پر یا جزوی طور پر) یا انہیں الگ کیا گیا ہے یا ان کے ماتحت یونٹوں کو بیمار قرار دیا گیا ہے۔ مثال کے طور پر، ہندوستان آرگینک کیمیکلز کے اپنے بینزین آپریشنز کو بند کرنے کے فیصلے میں کئی متعلقہ یونٹس کی بندش شامل تھی۔ اس کے نتیجے میں ان کے ملازمین کی زندگیوں پر منفی اثر پڑتا ہے۔
10) بے روزگاری:- عالمگیریت کا ایک منفی اثر تکنیکی اختراعات یا تنوع یا نقل مکانی یا کمپنیوں کے بند ہونے کی وجہ سے پوری دنیا میں پھیلی ہوئی بے روزگاری ہے۔
چھانٹی بھی روپے کی سست روی کی وجہ سے آجروں کی طرف سے لاگت میں کمی کے اقدامات کی وجہ سے تھی۔
11) انسانی حقوق کی خلاف ورزی: - ایک بہت سی ریاستوں کی بالادستی کو کم کرتا ہے اور کارپوریشنوں کی حقوق کی خلاف ورزی کرنے کی صلاحیت کو بڑھاتا ہے؟ لوگوں کی تعداد یا ایسے حالات پیدا کرنا جس میں حق کا استعمال کرنا یا اس کی حفاظت کرنا مشکل ہو جائے بہت زیادہ اضافہ ہوا ہے۔ اس کے خلاف جب ہمیں یہ خبر ملتی ہے کہ MNCs لوگوں کی قیمت پر بھاری منافع کما رہی ہیں تو یہ حیرت کی بات نہیں ہے۔
Nike اور Reebok دونوں نے ایتھلیٹک جوتوں اور فٹ بال کی گیندوں کی تیاری کا ایشیا میں ذیلی معاہدہ کیا۔
دوسروں کے لیے، پسینے کی دکانیں چلانے والی فرمیں چائلڈ لیبر کو ملازمت دیتی ہیں اور انہیں انتہائی غیر محفوظ کام کے حالات میں کام کرنے پر مجبور کرتی ہیں۔ دسمبر 1984 کا بھوپال گیس سانحہ جس میں 8000 سے زیادہ افراد ہلاک ہوئے تھے کارپوریٹ انسانی حقوق کی بدترین خلاف ورزی تھی اور اس میں ملوث ملٹی نیشنل کمپنی کوئی اور نہیں بلکہ کیمیکل دیو یونین کاربائیڈ تھی۔
11) ماحولیاتی خطرات: – کیمیائی کیڑے مار ادویات اور جڑی بوٹی مار ادویات صحت کے لیے خطرہ ہیں۔ جانوروں کو ہارمونز اور اینٹی بائیوٹکس کے ساتھ پمپ کیا گیا تھا، جس کے نتیجے میں بیماری ہوئی. اس قسم کی تجارتی زراعت اور بڑھتی ہوئی آمد انسانی زندگی کے لیے انتہائی خطرناک ثابت ہوئی ہے۔ غیر ملکی سرمایہ کاری کو راغب کرنے کے لیے حکومت نے کثیر القومی کمپنیوں سمیت غیر ملکی سرمایہ کاروں کو ہندوستان میں بڑے پیمانے پر سرمایہ کاری کرنے کی اجازت دی ہے۔ کلورین، پیٹرو کیمیکل، کاسٹک سوڈا اور اس طرح کی دیگر کیمیائی صنعتیں ہندوستان میں 1991-92 سے بڑی تعداد میں سامنے آئی ہیں۔ اس سے ماحول کو آلودہ کرنے والے کیمیکلز کے اثر کی حوصلہ افزائی ہوئی ہے۔ یہاں تک کہ کیمیکلز پر ڈیوٹی میں ہماری سخت کٹوتیوں نے یہ صورتحال پیدا کردی ہے۔
12) روایتی ملازمتوں کا نقصان:- 1994 میں ماہی گیری کی سرگرمیوں سے متعلق بہت سے مشترکہ منصوبوں نے ہندوستان کے بہت سے ماہی گیروں کے لیے ملازمتوں کا خطرہ پیدا کر دیا ہے جب ان کی کمپنیاں سمندری ماہی گیری کے لیے جانے کا فیصلہ کرتی ہیں۔
پبلک سیکٹر کی نجکاری
نجکاری کا مطلب یہ ہے کہ بہت سے سرکاری شعبے بیچ دیے جاتے ہیں یا چلانے کے لیے پرائیویٹ ہاتھوں میں دے دیے جاتے ہیں۔ اگرچہ منصوبہ بندی کی مدت کے دوران عوامی شعبے کے اداروں نے معیشت کے صنعتی شعبے کی ترقی میں اہم کردار ادا کیا۔
وقت ختم ہو رہا ہے، صحت یا تعلیم کی بنیاد کی ترقی میں سرمایہ کاری
وہاں کاروباری اداروں میں منافع کی سطح نے کچھ سالوں میں کافی نقصانات ریکارڈ کیے ہیں۔ اس حقیقت کو دیکھتے ہوئے کہ کاروباری اداروں میں سرمایہ کاری کی سطح گرتی جا رہی ہے، منافع کم رہا ہے۔ بمل جالان نے دلیل دی ہے کہ یہ ‘سرکاری شعبے کے اداروں میں سرمایہ کاری پر کم منافع’ ہے جو مرکزی حکومت کی مالی حالت کے لیے بڑی حد تک ذمہ دار ہے۔ (a) پیداواری صلاحیت میں ناکافی اضافہ، (b) ناقص پراجیکٹ مینجمنٹ (c) اوور میننگ، (d) مسلسل تکنیکی اپ گریڈیشن کا فقدان (e) R&D اور انسانی وسائل کی ترقی پر ناکافی توجہ ایک سنگین مسئلہ کے طور پر دیکھا گیا ہے۔ اس کے علاوہ، عوامی اداروں نے سرمایہ کاری پر منافع کی شرح بہت کم دکھائی ہے۔ اس سے نئی سرمایہ کاری کرنے کے ساتھ ساتھ ٹیکنالوجی کی ترقی میں خود کو انٹرن کرنے کی ان کی صلاحیت میں رکاوٹ پیدا ہوئی ہے۔ نتیجہ یہ ہوا ہے کہ بہت سے سرکاری ادارے حکومت کے لیے اثاثہ بننے کے بجائے بوجھ بن گئے ہیں۔ نجکاری کے حامیوں کا کہنا ہے کہ اگر پرائیویٹ سیکٹر کے حوالے کر دیا جائے تو پبلک سیکٹر کے تمام مسائل سے مؤثر طریقے سے نمٹا جا سکتا ہے۔ وہ مندرجہ ذیل وجوہات بتاتے ہیں:
- a) کارکردگی اور کارکردگی میں بہتری:- نجی شعبہ انٹرپرائز کے کام کاج میں منافع پر مبنی فیصلہ سازی کا عمل متعارف کراتا ہے جو کارکردگی اور کارکردگی میں بہتری کا باعث بنتا ہے۔ مزید برآں نجی ملکیت مینیجرز کے لیے ایک مارکیٹ قائم کرتی ہے جو کوالٹی مینیجرز کو بہتر کرتی ہے جس سے مینجمنٹ کے معیار کو بہتر ہوتا ہے۔
- b) احتساب کو ٹھیک کرنا آسان ہے:- اگرچہ سرکاری اداروں میں اہلکاروں کو کسی کوتاہی کے لیے ذمہ دار (یا جوابدہ) نہیں ٹھہرایا جا سکتا، پرائیویٹ سیکٹر میں معقولیت کے شعبے واضح طور پر بیان کیے گئے ہیں۔ اس سے نجی شعبے کی اکائیوں میں کام کرنے والے لوگوں کو ان کی طرف سے کی گئی کسی بھی غلطی کے لیے جوابدہ ہونا ممکن ہو جاتا ہے۔
- c) نجی ادارے کیپٹل مارکیٹ کے نظم و ضبط کے تابع ہیں: – کیپٹل مارکیٹ میں کارکردگی یا لعنت فنڈز کو نجی شعبے میں سب سے زیادہ اہمیت دی جاتی ہے۔ مالکان کے طور پر حکومت کے ساتھ، پبلک سیکٹر کے لیے وقت کے ساتھ ساتھ اس کی کارکردگی کے سلسلے میں کریڈٹ یا بجٹی تعاون حاصل کرنا آسان ہوتا ہے۔ اس طرح ان پر اچھی کارکردگی دکھانے کی کوئی مجبوری نہیں ہے۔
- d) پبلک انٹرپرائز میں سیاسی مداخلت ناگزیر ہے:- اہم فیصلوں میں سیاسی مداخلت کی وجہ سے آپریٹنگ کارکردگی متاثر نہیں ہو سکتی۔ سیاسی فیصلے ٹیکنالوجی کے انتخاب پر اثر انداز ہوتے ہیں جس کے نتیجے میں زیادہ کام کرنے والی افرادی قوت یا مقام، کچھ سپلائرز کے لیے معلومات اور خریداری یا قیمت کی ترجیحات ناکارہ ہو جاتی ہیں۔ زیادہ تر حکومتیں عوامی اداروں پر غیر اقتصادی مقاصد بھی مسلط کرتی ہیں۔
- e) جانشینی کی منصوبہ بندی:- کئی سالوں سے بہت سے PSUs بغیر کسی ‘سر’ کے کام کر رہے تھے لہذا کسی کو ذمہ داری نہیں لینی پڑی۔
- f) پرائیویٹ سیکٹر کے معاملے میں رسپانس ٹائم کم ہوتا ہے:- پرائیویٹ یونٹس موقع پر ہی فیصلے لیتے ہیں جبکہ پبلک سیکٹر بہت سے لوگوں سے مشورہ کرتا ہے۔ یہ پبلک اور پرائیویٹ سیکٹر
صحیح وقت پر صحیح فیصلہ لینے میں تاخیر۔
(g) نجکاری صارفین کو بہتر خدمات فراہم کرتی ہے:- نجی شعبے کے اداروں کی بقا کا انحصار صارفین کے اطمینان پر ہے، تب ہی وہ ترقی کر سکتے ہیں، جب کہ عوامی ادارے صارفین کے اطمینان کو ترجیح نہیں دیتے، ان کی مارکیٹوں میں ہمیشہ تنزلی آتی ہے۔
درحقیقت، دوسری طرف، محنت کش نئے معاشی نظام کے خلاف لڑنے کے لیے یونین کے ساتھ ہاتھ ملاتے ہیں۔
پالیسی۔ اگرچہ حکومت نے چھنٹی مزدوروں کی مدد اور منظور شدہ روزگار پیدا کرنے کی اسکیموں کے لیے وسائل فراہم کرنے کے لیے عقلی تجدید فنڈ بھی شروع کیا ہے، لیکن اس کا فائدہ زیادہ نہیں ہے۔ VRS پر خرچ کرنے پر زیادہ زور دیا جاتا ہے اور دوبارہ تربیت اور دوبارہ تعیناتی پر کم زور دیا جاتا ہے۔ بتایا جاتا ہے کہ وی آر ایس کے ذریعے جمع ہونے والی رقم کو کارکنوں نے اڑا دیا اور گھر میں زیادہ ذمہ داریوں کے ساتھ ان کی بے روزگاری کی زندگی دکھی ہو گئی۔ حکومت موجودہ لیبر قوانین کو تبدیل کرنے میں بہت سست روی کا مظاہرہ کر رہی ہے۔ یہ تجویز کیا جاتا ہے کہ گلوبلائزیشن، لبرلائزیشن اور پرائیویٹائزیشن کے پورے معاملے پر دوبارہ غور کرنے کا وقت ہے۔
ہمیں یہ نہیں بھولنا چاہئے کہ ہندوستان دوسرے ترقی پذیر ممالک کے ساتھ سب سے بڑے ملک کے طور پر ترقی یافتہ ممالک کے لئے ترقی کا ‘انجن’ ہے کیونکہ مارکیٹ اور ہمارے خام مال ترقی یافتہ ممالک اپنی ترقی کی اعلیٰ سطح یا موجودہ معیار زندگی کو بھی برقرار نہیں رکھ سکتے۔ رکھ سکتے ہیں۔ , یہ بھی سچ ہے کہ عالمگیریت کے نتیجے میں بے روزگاری ترقی، ثقافتی ترقی (امیر کہکشاں کے امیر اور غریب غریب تر ہونے کے ساتھ ناہموار ترقی)، جڑوں کے بغیر ترقی (سماجی اور ثقافتی نسل کے بغیر مادی خوشحالی) اور مستقبل کے بغیر ترقی (مستقبل کی ترقی) میں ترقی ہوئی ہے۔ ماحولیاتی انحطاط کی قیمت)
آٹومیشن-کمپیوٹرائزیشن-صنعتی انقلاب کی نئی ٹیکنالوجیز
گلوبلائزیشن: – جب کاروبار میں مقامی توجہ نہیں رہ سکتی ہے اور انتظامیہ اب عالمی کردار کو تسلیم کرتی ہے۔ اس کا مطلب ہے کہ کاروبار کا عالمی رجحان تھا۔ عالمگیریت کی وجہ سے-
ا) مواصلات کے بہترین ذرائع کی وجہ سے دنیا تقریباً ایک گاؤں کی طرح بن گئی ہے۔ ٹی وی، ویڈیو اور ڈی ٹیلی کمیونیکیشن کی غیر معمولی ترقی کی وجہ سے آواز اور بصارت کے لیے فاصلہ اب کوئی مسئلہ نہیں ہے۔
ب) ہمارے پاس اضافہ ہے۔
عالمی برانڈز کی مدد سے عالمی مارکیٹ کو پورا کرنے کے لیے تکنیکی اور انتظامی صلاحیتوں کو تیار کرنا۔ یہاں تک کہ پیداوار کئی ممالک میں واقع ہوسکتی ہے۔
- c) اب ہم نے کاروبار میں ایک عالمی نقطہ نظر تیار کیا ہے۔ اب کچھ بھی اجنبی نہیں ہے۔
موجودہ عالمی کاروباری منظر نامے میں ہنگامہ خیز تبدیلیاں، اعلیٰ سطح کی غیر یقینی صورتحال اور شدید مسابقت ہے۔ عالمگیریت کے اثرات کو مختصراً ذیل میں بیان کیا گیا ہے۔
کاروباری دنیا میں تبدیلیاں:
- a) کمپنی کا ٹوٹل کوالٹی مینجمنٹ (T&M)
ب) ری اسٹرکچرنگ اور ری اسٹرکچرنگ انقلاب
ج) انتظام/تنظیم میں منصوبہ بند تبدیلیاں۔
- d) پروڈکٹ کا مختصر لائف سائیکل، سائیکل میں پروڈکٹ کی چھوٹی تبدیلی، نئی پروڈکٹ کی ترقی کی اعلی شرح، تخلیقی صلاحیتوں اور اختراع کے لیے کافی گنجائش۔
- e) پروڈکٹ کوالٹی انٹیگریشن، زیرو ڈیفیکٹ پروڈکشن کا انٹرنل۔
- f) پراجیکٹ مینجمنٹ، سیلف مینجمنٹ، سیلف مینیجڈ ٹیمیں، کلی اقدار اور اسٹریٹجک مینجمنٹ کی بڑھتی ہوئی اہمیت۔
- g) تیز رفتار ترقی اور انفارمیشن ٹیکنالوجی بشمول ٹیلی کمیونیکیشن اور کمپیوٹرز کا بڑھتا ہوا استعمال۔
- h) ملازمین کی تعلیم اور تربیت ٹیکنالوجی پر مبنی مسابقتی حکمت عملی ملٹی ٹاسکنگ ہے۔ تمام افرادی اقدار پر مبنی مہارتیں ملازمین کو تنظیمی تبدیلی، منصوبہ بندی اور فیصلہ سازی، مسائل کے حل کے لیے حکمت عملی، حقیقی شرکت اور انتظام میں کارکنوں کی ذمہ داری کے ساتھ بااختیار بنانا ہیں۔
آٹومیشن:- روایتی طور پر، آٹومیشن کو مشینوں کے ذریعے لیبر کی زیادہ تبدیلی کے طور پر سمجھا جاتا ہے- یہ تاثر اب بدل گیا ہے۔ آج، آٹومیشن کے منصوبے نہ صرف مزدوری کی لاگت کی بچت کے لیے شروع کیے جاتے ہیں، بلکہ مصنوعات کے معیار کو بہتر بنانے، مصنوعات کی تیز تر پیداوار اور ترسیل، اور مصنوعات کی لچک کو بڑھانے کے لیے بھی شروع کیے جاتے ہیں۔ سادہ لفظوں میں، آٹومیشن سے مراد الیکٹرانک آلات کے ذریعے پیداواری عمل کو چلانے یا کنٹرول کرنے اور انسانی مداخلت کو کم سے کم کرنے کی ٹیکنالوجی ہے۔ پیداوار میں انسانی شراکت میں دو قسم کی کوششیں شامل ہیں – جسمانی اور ذہنی۔ جسمانی پہلو یعنی محنت کو مشینوں نے اپنے قبضے میں لے لیا جو صنعتی انقلاب کے بعد تیزی سے استعمال میں آئیں۔ پیداوار میں ذہنی شراکت اب الیکٹرانک آلات، بنیادی طور پر کمپیوٹرز، جنہیں اکثر دیو دماغ کہا جاتا ہے۔ آٹومیشن کی آمد سے دوسرے صنعتی انقلاب کا آغاز ہو چکا ہے۔
مکمل طور پر خودکار پلانٹ میں، مینوفیکچرنگ کے تمام پہلو
یعنی فیڈ، پروڈکشن، معلومات اور کنٹرول کمپیوٹر کے ذریعے کیا جاتا ہے، جس کی نگرانی صرف چند آدمی کرتے ہیں جو کبھی کبھار کنٹرول روم کا جائزہ لیتے ہیں یا کٹنگ کو صاف کرتے ہیں۔ تاہم، آٹومیشن کی حد پودے سے دوسرے پودے میں مختلف ہوتی ہے، اور اس کا انحصار انتظامیہ کی رضامندی اور قابلیت، کارکنوں اور ان کی ٹریڈ یونینوں کے تعاون اور ملک کے عمومی معاشی حالات پر ہوتا ہے۔ ‘آسان معنی میں’ مصنف روڈل ریڈ ‘آٹومیشن مشینوں کے ایک دوسرے کے ساتھ انضمام کے لیے میکانائزیشن کے اصولوں کی توسیع کے علاوہ کچھ نہیں ہے اس طرح کہ گروپ ایک انفرادی پروسیسنگ اور کنٹرول یونٹ کے طور پر کام کرتا ہے۔ دوسری انتہا آٹومیشن الیکٹرانک ڈیجیٹل کمپیوٹر کنٹرول سسٹمز کا اطلاق ہے، جو نہ صرف انفرادی پیمائش کے آلات کو پڑھتے ہیں بلکہ آلات سے موصول ہونے والے ڈیٹا کا تجزیہ بھی کرتے ہیں، کسی فیصلے پر پہنچتے ہیں اور کنٹرول کی قدروں یا موٹرز کو ایڈجسٹ کرتے ہیں یا زیادہ سے زیادہ کے لیے مناسب ترتیب دیتے ہیں۔ نتائج. کرتا ہے.
انتہاؤں کے درمیان آٹومیشن تکنیک اور اصولوں کے اطلاق کی بہت سی سطحیں ہیں۔
عملی طور پر، آٹومیشن میں تین ضلعی فارم شامل ہیں۔
یعنی انضمام، فیڈ بیک کنٹرول اور کمپیوٹر ٹیکنالوجی۔ انضمام میں وہ عمل شامل ہوتا ہے جس میں تیار شدہ مصنوعات کو خود بخود، انسانی ہاتھوں سے اچھوتا، ایک مرحلے سے دوسرے مرحلے میں منتقل کیا جاتا ہے، مثال کے طور پر، گیسوں کے مائعات کو سنبھالنے والی صنعتیں، پاؤڈری اشیاء جیسے تیل اور کیمیائی صنعتیں۔ فیڈ بیک کنٹرول بنیادی طور پر ایک الیکٹرانک عمل ہے جس کے ذریعے کسی بھی مشین کی حرکت یا حرکت خود بخود منصوبہ بند کارکردگی سے درست ہوجاتی ہے۔ یہ کنٹرولز، جنہیں ‘سرو میکانزم’ کہا جاتا ہے، کیمیائی صنعتوں میں انتہائی ترقی یافتہ ہیں اور ان صنعتی عمل میں شامل متعدد میکانزم کو چلاتے ہیں۔ تیسرا، کمپیوٹر ٹکنالوجی الیکٹرانک طور پر چلنے والی مشینوں کے استعمال پر انحصار کرتی ہے جو معلومات کو ریکارڈ کرنے اور درجہ بندی کرنے کی صلاحیت رکھتی ہے اور جب ضروری ہو تو اس معلومات سے نتیجہ اخذ کر سکتی ہے۔ تیسرا، کمپیوٹر ٹیکنالوجی الیکٹرانک طور پر چلنے والی مشینوں کے استعمال پر انحصار کرتی ہے جو معلومات کو ریکارڈ کرنے اور درجہ بندی کرنے کی صلاحیت رکھتی ہے اور جب ضروری ہو، اس معلومات سے نتیجہ اخذ کر سکتی ہے۔
آٹومیشن کے فوائد اور نقصانات:
آٹومیٹ یا ڈائی پوری دنیا کے بہت سے پروڈیوسرز کا نعرہ ہے، جس سے پیداوار اور پیداواری صلاحیت میں اضافہ ہوتا ہے۔ کسی بھی صنعتی ادارے کے مالک کے لیے مقابلے کا کامیابی سے سامنا کرنے کے لیے کم لاگت، بہتر معیار، فضول خرچی اور ناکارگی کا خاتمہ وغیرہ ایک لازمی ضرورت ہے۔ وہ دن گئے جب جو کچھ بھی تیار کیا جاتا تھا اسے تیار مارکیٹ مل جاتی تھی، آنے والے وقتوں میں صرف بہترین صنعت کار ہی کارکردگی کا مظاہرہ کریں گے۔
بہترین کارکردگی غالب رہے گی اور بہترین کارکردگی آٹومیشن کے ذریعے ہی ممکن ہو گی۔
خاص طور پر آٹومیشن کے فوائد یہ ہیں:
1) پیداوار میں اضافہ اور پیداواری صلاحیت میں اضافہ:- آٹومیشن پیداواری صلاحیت کو بڑھاتا ہے اور پیداوار کی رفتار میں اضافہ کا باعث بنتا ہے، پیداواری رکاوٹوں کو ختم کرتا ہے، ڈیڈ ٹائم کو کم کرتا ہے (وہ وقت جب کٹر فکسچر وغیرہ جیسی چیزوں کی کمی کی وجہ سے کوئی مشین کام نہیں کرتی)۔
2) بہتر اور یکساں معیار:- پیداوار کے معیار کو بہت بہتر بنایا گیا ہے، کیونکہ خام مال سے لے کر حتمی مصنوعات تک پیداوار کا پورا عمل مشینوں کے ذریعے کنٹرول کیا جاتا ہے۔ مصنوعات کے معیار میں مستقل مزاجی ہے – ایک ایسا عنصر جو گاہک کی خیر سگالی بناتا یا توڑتا ہے۔
3) کم لاگت:- آٹومیشن کے نتیجے میں پیداوار کی فی یونٹ مجموعی لاگت میں کمی واقع ہوتی ہے، فیکٹری میں لاگت کی بچت بنیادی طور پر مزدوری کے مجازی خاتمے کی وجہ سے ہوتی ہے۔
4) خطرناک اور ناخوشگوار کام:- فیکٹری کا کام جیسے آرے کی وجہ سے کان پھٹنے کا شور ہوتا ہے، پینٹنگ جس میں مزدوروں کو اپنی آنکھوں کے علاوہ اپنا پورا چہرہ ڈھانپنا پڑتا ہے، مشینری پلانٹ میں کام جہاں کپڑوں اور جلد سے براہ راست تیل نکلتا ہے وغیرہ کو اب روبوٹس کے ذریعے کنٹرول کیا جاتا ہے۔ مردوں کے بجائے. یہ پیش گوئی کی گئی ہے کہ روبوٹ اگلے چند سالوں میں بہت سی عوامی اور فلاحی خدمات انجام دیں گے۔ جرمانے سے لڑیں گے، کچرے کے ڈھیروں میں کام کریں گے، گندا پانی نکالیں گے اور مریضوں کو بستروں سے اٹھانے میں نرسوں کی جگہ لیں گے۔ وہ دن رکنے والا نہیں جب روبوٹ خطرناک حالات میں کام کرنے کے لیے باہر نکلیں گے۔
نقصان:
1) بھاری سرمایہ کاری:- آٹومیشن میں زیادہ سرمایہ خرچ ہوتا ہے، اور اس وجہ سے سرمائے کی لاگت میں اضافہ ہوتا ہے، فرسودگی، بجلی کی کھپت وغیرہ میں بھی اضافہ ہوتا ہے۔ اس لیے چھوٹی فرموں کے لیے آٹومیشن ایک عیش و آرام کی چیز ہے۔
2) مزدوروں کی نقل مکانی:- اس کے برعکس یقین دہانیوں کے باوجود، آٹومیشن کے نتیجے میں مزدور کی تبدیلی اور اکثر انتظامی تبدیلی بھی ہوتی ہے۔ لیبر یونین کے خدشات آٹومیشن کے اقدام کی مخالفت کرتے ہیں۔ ایل آئی سی 1965 میں کمپیوٹر متعارف کروانا چاہتا تھا۔ ٹریڈ یونینوں نے احتجاج کیا اور دیکھا کہ آخر کار کمپیوٹر کے ذریعے آٹومیشن کی وجہ سے ایل آئی سی کے کسی ملازم کی چھانٹی نہیں کی گئی۔ ‘ممبئی میں دفتر قائم کیا گیا، اور روزگار کے مزید مواقع ہمیشہ کے لیے ختم ہو گئے۔
3) لڑاکا وضاحتیں: – ضرورت ہو سکتی ہے مشینیں انسانوں کی طرح لچکدار نہیں ہیں۔ ڈیزائن یا پروڈکٹ کی غلطیوں کو مشینوں سے درست نہیں کیا جا سکتا۔ لہذا، بڑھتی ہوئی آٹومیشن سپلائرز سے وضاحتوں پر زیادہ سختی سے عمل کرنے کا مطالبہ کرے گی۔
4) ڈی ہیومینائزیشن: – آٹومیشن کو منطقی انجام تک پہنچانا، پودے کو غیر انسانی بنا دیتا ہے اور اس میں ایک عجیب ماحول پیدا کرتا ہے۔ یہ تین ہیں جو بہت سے فوائد پیش کرتے ہیں۔ یہ بھی سچ ہے کہ ایک خودکار پلانٹ انتظامیہ کو مزدوری سے متعلق پریشانیوں سے بچا سکتا ہے۔ لیکن یہ نہیں بھولنا چاہیے کہ ایک پلانٹ میں ہزاروں لوگوں کو ملازمت دینے کا اپنا ایک دلکشی ہے اور سینکڑوں روبوٹ یا کمپیوٹر دومکیت کی طرح فخر اور کامیابی کا احساس دلاتے ہیں۔
5) روزگار پر اثر: ترقی پذیر ممالک میں پہلے ہی ایسے ممالک میں بے روزگاری کی شرح بہت زیادہ ہے۔ مشینوں کی آمد سے بے روزگاری مزید بڑھے گی۔ غیر ملکی کمی
ایکسچینج، انتہائی ہنر مند افراد کی کمی اور سرمائے کی کمی ملک کو 100 فیصد تک جانے کی اجازت نہیں دے سکتی۔ کمپیوٹرائزیشن آٹومیشن زرعی اور صنعتی شعبوں میں پیداوار بڑھانے کے لیے کارآمد ثابت ہو سکتی ہے لیکن آنے والے کچھ عرصے تک یہ ممالک درستگی کو یقینی بنانے کے لیے اس لگژری سلیکٹیو آٹومیشن کے متحمل نہیں ہو سکتے، اگر نہیں تو رفتار زیادہ متعلقہ ہو سکتی ہے۔
ذیلی معاہدہ اور آؤٹ سورسنگ:
مہارت کے اپ گریڈ کو اچانک تکنیکی تبدیلی کے طور پر سوچنا سب سے عام ہے، مثال کے طور پر کمپیوٹرز کی دریافت اور تعارف
نہ ہی کارکنوں کو بے گھر کرتا ہے۔ کئی مصنفین، جیسے Feenstra and Howson (1997) نے ریاستہائے متحدہ میں آٹومیشن کے اثرات کا موازنہ ترقی پذیر ممالک کے لیے قانون اجرت آؤٹ سورسنگ سے کیا۔ انہوں نے محسوس کیا کہ کمپیوٹرائزیشن کا تنخواہ کی بازی پر اثر آؤٹ سورسنگ کے نصف سے زیادہ ہے۔
اگرچہ ٹکنالوجی میں بے ساختہ تبدیلی کی بہت سی دوسری وضاحتیں ہیں، ہنر مندوں کی اپ گریڈیشن کو کم از کم جزوی طور پر ہنر مند کارکنوں کی رشتہ دار فراہمی میں حالیہ اضافے کی وجہ سے دیکھا گیا ہے۔ پریمیا فرموں کی پہلی تشویش اچھے ملازمین کی ادائیگی ہے۔ 1970 کی دہائی کے اوائل میں پیشہ ورانہ تربیت یافتہ کارکنوں کا تناسب کم تھا اور اعلی درجے کی اہلیتیں معیار کے اشاریہ کے طور پر شاذ و نادر ہی دستیاب تھیں۔ آج، 1990 کی دہائی سے، ترتیری قابلیت نے غیر اطمینان بخش ملازمین کو ہٹانے کے اخراجات میں اضافہ کیا ہے۔ لہٰذا ان کے لیے یہ فطری معلوم ہوتا ہے کہ وہ ترتیری قابلیت کو معیار اور اشاریہ کے طور پر استعمال کریں اور پیشہ ورانہ تربیت یافتہ امیدواروں کو باقاعدہ ملازمتوں کے لیے بھی منتخب کریں۔
کمپنیاں ہمیشہ اس سے محبت کرتی ہیں جب وہ اپنے بہت سے اجزاء کو آؤٹ سورس کر کے پیداوار کے مالی اور معیاری دونوں پہلوؤں میں فوائد دیکھتے ہیں۔ چونکہ انتہائی ہنر مند کارکنوں کو ملازمت دینا بہت مہنگا ہو گیا ہے اور فرموں کو برقرار رکھنا یا بڑھنا پڑتا ہے۔
مارکیٹ میں بہت سی مصنوعات کے معیار کو برقرار رکھنے کے لیے، آؤٹ سورسنگ یعنی چھوٹی صنعتوں کے لیے مختلف حصوں یا پیداوار کے مراحل کو ذیلی کنٹریکٹ کرنا، جو ترقی پذیر ممالک میں ہو سکتا ہے، سب سے زیادہ فائدہ مند اور کم لاگت پایا گیا ہے۔ لیکن ایسی صنعتوں کو ہائی ٹیک پروڈکشن ٹیکنالوجی کے ساتھ معیاری مصنوعات تیار کرنی پڑتی ہیں۔ 1) کاروباری مقابلہ، جب بین الاقوامی سطح پر موبائل فزیکل کیپٹل کے ساتھ مل جاتا ہے!، عمودی طور پر مربوط بین الاقوامی سطح پر موبائل فزیکل کیپیٹل کو متاثر کرتا ہے، جس سے اجزاء کی آؤٹ سورسنگ کو عمودی طور پر مربوط پیداواری عمل میں بڑھاتا ہے۔ ، یہ اندرونی صنعت کی ساختی تبدیلی کی شکل ہے جو مشاہدہ شدہ سکی پیدا کرتی ہے۔ تمام علاقوں میں اپ گریڈیشن۔ یہ تکنیکی تبدیلی کی شکل میں جدت کا ظہور فراہم کرتا ہے۔
2) مزدوروں کی نقل مکانی:- اس کے برعکس یقین دہانیوں کے باوجود، آٹومیشن کے نتیجے میں مزدور کی تبدیلی اور اکثر انتظامی تبدیلی بھی ہوتی ہے۔ کارکنان یونین کے خدشات ہیں۔
آٹومیشن کے اقدام کی مخالفت کریں۔ ایل آئی سی 1965 میں کمپیوٹر متعارف کروانا چاہتا تھا۔ ٹریڈ یونینوں نے احتجاج کیا اور دیکھا کہ آخر کار کمپیوٹر کے ذریعے آٹومیشن کی وجہ سے ایل آئی سی کے کسی ملازم کی چھانٹی نہیں کی گئی۔ ‘ممبئی میں دفتر قائم کیا گیا، اور روزگار کے مزید مواقع ہمیشہ کے لیے ختم ہو گئے۔
3) لڑاکا وضاحتیں: – ضرورت ہو سکتی ہے مشینیں انسانوں کی طرح لچکدار نہیں ہیں۔ ڈیزائن یا پروڈکٹ کی غلطیوں کو مشینوں سے درست نہیں کیا جا سکتا۔ لہذا، بڑھتی ہوئی آٹومیشن سپلائرز سے وضاحتوں پر زیادہ سختی سے عمل کرنے کا مطالبہ کرے گی۔
4) ڈی ہیومینائزیشن: – آٹومیشن کو منطقی انجام تک پہنچانا، پودے کو غیر انسانی بنا دیتا ہے اور اس میں ایک عجیب ماحول پیدا کرتا ہے۔ یہ تین ہیں جو بہت سے فوائد پیش کرتے ہیں۔ یہ بھی سچ ہے کہ ایک خودکار پلانٹ انتظامیہ کو مزدوری سے متعلق پریشانیوں سے بچا سکتا ہے۔ لیکن یہ نہیں بھولنا چاہیے کہ ایک پلانٹ میں ہزاروں لوگوں کو ملازمت دینے کا اپنا ایک دلکشی ہے اور سینکڑوں روبوٹ یا کمپیوٹر دومکیت کی طرح فخر اور کامیابی کا احساس دلاتے ہیں۔
5) روزگار پر اثر: ترقی پذیر ممالک میں پہلے ہی ایسے ممالک میں بے روزگاری کی شرح بہت زیادہ ہے۔ مشینوں کی آمد سے بے روزگاری مزید بڑھے گی۔ زرمبادلہ کی کمی، انتہائی ہنر مند افراد کی کمی اور سرمائے کی کمی ملک کو 100 فیصد تک نہیں جانے دے سکتی۔ کمپیوٹرائزیشن آٹومیشن زرعی اور صنعتی شعبوں میں پیداوار بڑھانے کے لیے کارآمد ثابت ہو سکتی ہے لیکن آنے والے کچھ عرصے تک یہ ممالک درستگی کو یقینی بنانے کے لیے اس لگژری سلیکٹیو آٹومیشن کے متحمل نہیں ہو سکتے، اگر نہیں تو رفتار زیادہ متعلقہ ہو سکتی ہے۔
سماجیات – سماجشاستر – 2022 https://studypoint24.com/sociology-samajshastra-2022
سوشیالوجی مکمل حل / ہندی میں
ذیلی معاہدہ اور آؤٹ سورسنگ
مہارت کے اپ گریڈ کو اچانک تکنیکی تبدیلی کے طور پر سوچنا سب سے عام ہے، مثال کے طور پر ایسے کمپیوٹرز کی دریافت اور تعارف جو پیداواری کارکنوں کو بے گھر کر دیتے ہیں۔ کئی مصنفین، جیسے Feenstra and Howson (1997) نے ریاستہائے متحدہ میں آٹومیشن کے اثرات کا موازنہ ترقی پذیر ممالک کے لیے قانون اجرت آؤٹ سورسنگ سے کیا۔ انہوں نے محسوس کیا کہ کمپیوٹرائزیشن کا تنخواہ کی بازی پر اثر آؤٹ سورسنگ کے نصف سے زیادہ ہے۔
اگرچہ ٹکنالوجی میں بے ساختہ تبدیلی کی بہت سی دوسری وضاحتیں ہیں، ہنر مندوں کی اپ گریڈیشن کو کم از کم جزوی طور پر ہنر مند کارکنوں کی رشتہ دار فراہمی میں حالیہ اضافے کی وجہ سے دیکھا گیا ہے۔ ان میں سے سب سے پہلے اس پریمیم سے متعلق ہے جو فرم اچھے ملازمین کے لیے ادا کرتی ہے۔ 1970 کی دہائی کے اوائل میں پیشہ ورانہ تربیت یافتہ کارکنوں کا تناسب کم تھا اور اعلی درجے کی اہلیتیں معیار کے اشاریہ کے طور پر شاذ و نادر ہی دستیاب تھیں۔ 1990 کی دہائی کے مقابلے میں آج ترتیری قابلیت نے اخراجات کو کم کرنے کے لیے زیادہ پیش رفت کی ہے۔
غیر اطمینان بخش کارکن. لہٰذا ان کے لیے یہ فطری معلوم ہوتا ہے کہ وہ ترتیری قابلیت کو معیار اور اشاریہ کے طور پر استعمال کریں اور پیشہ ورانہ تربیت یافتہ امیدواروں کو باقاعدہ ملازمتوں کے لیے بھی منتخب کریں۔
کمپنیاں ہمیشہ اس سے محبت کرتی ہیں جب وہ اپنے بہت سے اجزاء کو آؤٹ سورس کر کے پیداوار کے مالی اور معیاری دونوں پہلوؤں میں فوائد دیکھتے ہیں۔ چونکہ
نتہائی ہنر مند کارکنوں کو ملازمت دینا بہت مہنگا ہو گیا ہے اور فرموں کو بہت ساری مصنوعات کے معیار کو مارکیٹ میں رکھنا یا بڑھانا پڑتا ہے، آؤٹ سورسنگ یعنی پیداوار کے مختلف حصوں یا مراحل کو ذیلی معاہدہ کرنا، جو ترقی پذیر ممالک میں ہو سکتا ہے۔ سب سے زیادہ منافع بخش اور لاگت سے موثر پایا گیا ہے۔ لیکن ایسی صنعتیں اپنے ساتھ معیاری مصنوعات تیار کرنے کے لیے ہائی ٹیک پروڈکشن تکنیکیں رکھتی ہیں۔ تجارتی مقابلہ، جب بین الاقوامی سطح پر موبائل فزیکل کیپیٹل کے ساتھ مل جاتا ہے!، عمودی طور پر مربوط بین الاقوامی سطح پر موبائل فزیکل کیپیٹل کو متاثر کرتا ہے، جس سے اجزاء کی آؤٹ سورسنگ کو عمودی طور پر مربوط پیداواری عمل میں بڑھایا جاتا ہے۔ یہ اندرونی صنعت کی ساختی تبدیلی کی شکل ہے جو مشاہدہ شدہ سکی پیدا کرتی ہے۔ تمام علاقوں میں اپ گریڈیشن۔ یہ جدت کا ظہور دیتا ہے، کیوں کہ آخر میں ماپا جانے والے شعبوں میں تکنیکی تبدیلی، جب حقیقت میں جو کچھ ہو رہا ہے وہ بڑھتے ہوئے درآمدی مسابقت کے ساتھ اجزاء کی سرگرمیوں میں تبدیلی ہے، اجرت اور پیداواری مزدور کی ملازمت دونوں میں کمی آتی ہے کیونکہ بہت سی فرمیں اسی معیار کی مصنوعات تیار کرنے کے لیے تیار ہیں۔ اور وہ بھی کم قیمتوں پر مثلاً۔ ہندوستان میں چینی سامان
میں ایک ہوں۔ جیسا کہ مسابقتی مصنوعات کی درآمدات آتی ہیں، اجارہ دار اپنی اصل مصنوعات کی قیمت کو برقرار رکھتے ہوئے اپنی پیداوار کو معاہدہ کرکے بہتر جواب دیتا ہے۔ کم ہنر مند روزگار میں کمی آتی ہے اور نوکریوں سے فارغ کیے گئے کارکن معیشت میں کسی اور جگہ غیر ہنر مند اجرتوں میں کمی کرتے ہیں یا اگر ان اجرتوں میں شدید کمی کی جاتی ہے تو بے روزگاری میں اضافہ ہوتا ہے۔
صنعتی معیشتوں میں خدمات کی زبردست ترقی اور مینوفیکچرنگ میں اسی طرح کی کمی کے ساتھ، ترقی پذیر ممالک میں اچھی مینوفیکچرنگ کی زیادہ مانگ ہے۔ پھر بھی نئی صنعتی معیشت میں سروس فرموں کا نسبتاً پھیلاؤ تنظیمی تبدیلی کے لیے دباؤ لاتا ہے۔ اس کے انتظام کے یورپی انداز میں سے ایک عام سروس فرم میں ‘ملٹی ٹاسکنگ’ کا رجحان ہے۔ اس سے یوروپ میں مروجہ مرکزی اصلاحاتی اجرت کی سودے بازی کم موثر ہوتی ہے، جس سے انفرادی معاہدوں پر جانے کا دباؤ پیدا ہوتا ہے اور اس وجہ سے اجرت کی تقسیم زیادہ ہوتی ہے۔
ہندوستان میں بہت سی کمپنیوں نے اپنی مصنوعات کو ذیلی معاہدہ کرنا شروع کر دیا ہے۔ پارلے گلکوس بسکٹ، جانسن اینڈ جانسن، معروف جیولرز، بامبے ڈائنگ، باٹا شو کمپنی، بہت سی دوا ساز فرمیں جو اپنے پرزوں یا پرزوں کو آؤٹ سورس کرتی ہیں اور ان مصنوعات کو ان کی جائیدادوں کی بغور نگرانی کے بعد اپنے ٹریڈ مارک کے تحت مارکیٹ کرتی ہیں۔ چھوٹی فرموں کے لیے، اس طرح کے ذیلی کنٹریکٹنگ عوامل پر ہنر مند مزدوروں کو ملازمت نہ دینے سے مزدوری کی لاگت کو کم کرتی ہے۔ جیسے ملٹی نیشنل کمپنیوں یا غیر ملکی مینوفیکچررز کے ساتھ مقابلہ
مارکیٹ بہت مشکل اور غیر یقینی ہے، اس کے لیے اشیا کی پیداواری سطح اور معیار کو بڑھانا بالکل ضروری ہے۔ اگر موجودہ لیبر ڈھانچہ مطلوبہ پیداوار پیدا کرنے سے قاصر ہے تو اسے تبدیل کرنا ہوگا اور تکنیکی تبدیلی لانا ہوگی۔ کاروباری عمل آؤٹ سورسنگ کو ملازمت کے سب سے بڑے مواقع میں سے ایک سمجھا جاتا ہے جس کا ہندوستانی بازار آئی ٹی میں ایک حصہ ہے۔ فعال خدمات۔ آج دنیا میں تیزی سے بدلتے کاروباری ماحول میں، بہت سی بڑی کمپنیاں اب معمول اور انتظامی کاموں میں شامل نہیں ہونا چاہتی ہیں۔ یہ رجحان آج ایک بہت بڑی صنعت کو جنم دے رہا ہے جسے بزنس پروسیس آؤٹ سورسنگ (BPO) کہا جاتا ہے۔
B P O – کا مطلب ہے کہ ایسے انتظامی کاموں کو واپس سونپنا جو کاروبار کو چلانے کے لیے ضروری ہیں لیکن براہ راست کوئی آمدنی پیدا نہیں کرتے۔ دنیا بھر کی کمپنیاں اپنے معمولات اور انتظامی کاموں کو تیزی سے آؤٹ سورس کر رہی ہیں، بشمول ڈیٹا انٹری، ڈیٹا کی تبدیلی اور پروسیسنگ، انشورنس کلیم پروسیسنگ، دستاویز کا انتظام، بلنگ سروسز، اکاؤنٹنگ، نتائج، پے رول سروسز، کریڈٹ اور ڈیبٹ کارڈ پروسیسنگ، اور بہت کچھ۔ نمبر شامل ہے. خدمات، لاجسٹکس مینجمنٹ، سیلز ایڈمنسٹریشن، ٹریول مینجمنٹ اور ڈیٹا ریسرچ۔
یہ (انفیکشن ٹیکنالوجی) پہلا شعبہ ہے جس نے بڑے پیمانے پر آؤٹ سورسنگ شروع کی ہے۔ ایسٹ مین کوڈک نے اپنے آئی ٹی آپریشنز کا بڑا حصہ تین بیرونی شراکت داروں کو آؤٹ سورس کیا، جس سے آؤٹ سورسنگ کی صنعتوں کو روشن کرنے میں مدد ملی۔ یہ عمل اگلے 20 سالوں میں وسیع ہو گیا۔ Mazzavi کہتے ہیں کہ یقینی طور پر Gnomonic اور تبدیلی کی تیز رفتار تبدیلی کمپنیوں کو آؤٹ سورسنگ پارٹنرشپ کی طرف لے جا رہی ہے۔ روایتی آؤٹ سورسنگ کے تحت کارکردگی میں بہتری آپریشنل ہے، لیکن ایک ہی کام کو بہتر، تیز یا سستا کرنے کے لیے فطرت میں حکمت عملی ہے۔ لیکن عام طور پر تبدیلی کی کوئی گنجائش نہیں ہوتی۔ تبدیلی کی آؤٹ سورسنگ پورے کاروبار کو بدل دیتی ہے۔ پہلے غیر ضروری خدمات جیسے پے رول، پروسیسنگ یا سیکیورٹی سرگرمیاں باہر کی ایجنسیوں کو آؤٹ سورس کی جاتی تھیں۔ لیکن اب، جم جیکسن اور جم لاسیٹر کے مطابق، مینوفیکچرنگ یا لاجسٹکس جیسی مزید ضروری سرگرمیاں بھی منتقل کی جا سکتی ہیں۔
15.7 کم کرنا اور اس کے اثرات
ایگزٹ پالیسی:- ایگزٹ پالیسی متعارف کرانے کی تجویز سب سے پہلے ستمبر 1991 میں پیش کی گئی تھی جب یہ متعارف کرایا گیا تھا کہ لیبر مارکیٹ کی لچک کے بغیر موثر صنعت کاری کا حصول مشکل ہوگا۔ ورلڈ بینک اور آئی ایم ایف نے طویل عرصے سے یہ استدلال کیا ہے کہ حکومتوں کو لیبر مارکیٹ میں تبدیلیاں شروع کرنی چاہئیں تاکہ آجروں کو مزدوروں کو ایک یونٹ سے دوسرے یونٹ میں منتقل کرنے اور اضافی لیبر کو ریٹائر کرنے کی اجازت دی جائے۔ یہ ریٹائرمنٹ کا خطرہ ہے جو محنت کش طبقے کو پریشان کرتا ہے۔
رادہ کر رہا ہے۔
اپنے ماہرین کی مسابقتی طاقت کو بہتر بنانے اور ہندوستانی گھریلو بازار میں مسابقتی ماحول متعارف کرانے کی آڑ میں، نئی اقتصادی پالیسی نے ملٹی نیشنل کمپنیوں کے لیے دروازے کھول دیے ہیں۔ گزشتہ چند سالوں میں غیر ملکی کمپنیوں کے ساتھ تعاون کی ایک بڑی تعداد ڈوب گئی ہے. MNCs بھی کئی ہندوستانی کمپنیوں کو کنٹرول کر رہی ہیں۔ MNCs میں کارکنوں کے لیے رجحانات پائے جاتے ہیں جو خود کار مشین کے ساتھ کیپیٹل انٹینسیو ٹکنالوجی کا استعمال کرتے ہیں، ایک یونٹ میں پیداواری عمل مٹھی بھر کارکنوں کے ساتھ چلایا جا سکتا ہے اور اس سے یونٹ کا سائز کم ہو سکتا ہے یعنی ورکرز کا سائز سکڑنا۔ خطرے کا نشان سب کے سامنے کھلا ہے جسے ہر کوئی دیکھ سکتا ہے۔ کمپنیوں کی ایک بڑی تعداد نے پہلے ہی اپنے مختلف یونٹوں میں VRS (رضاکارانہ ریٹائرمنٹ اسکیم) پر اعتراضات اٹھائے ہیں۔ جبکہ کچھ کمپنیوں نے نقل کی ہے۔
غیر ملکی مسابقت کے بڑھتے ہوئے خطرے کی وجہ سے ملازمین کی قیمت پر اپنے منافع کے مارجن کو بہتر بنانے کے لیے کچھ کمپنیوں نے نقصانات پر قابو پانے کے لیے VRS کو اپنایا ہے۔ گھریلو کمپنیاں اب دیکھ بھال کی صلاحیت اور تنوع پر مزید تعمیر کر رہی ہیں۔ اس کے مطابق، وہ غیر متعلقہ اور غیر منافع بخش کاروبار کو ختم کرنے کی کوشش کر رہے ہیں۔ VRS کو کمپنیوں کے ذریعہ بھی اپنایا جاتا ہے جب وہ دوسری کمپنیوں کے ساتھ اسٹریٹجک اتحاد میں داخل ہوتے ہیں یا کوئی حصول ہوتا ہے۔ ہالپرن کے کارکن اس وقت کنسولیڈیشن، انضمام، حصول اور انضمام کے شعبے کو محدود کرنے کے عمل کا شکار ہیں۔ حکومت کی پالیسی ملازمین کی چھانٹی کے عمل کو آسان بنانے کی رہی ہے۔
ٹریڈ یونینوں پر اثر
ہندوستان میں ٹریڈ یونینوں نے تنظیم کی قیمت پر انتظامیہ کو کنٹرول اور ریگولیٹ کرتے ہوئے بھی مزدوروں کے مفادات کے تحفظ میں غیر معمولی کردار ادا کیا۔ لیکن ٹریڈ یونینز اب انتظامیہ کے ساتھ تعاون کرکے ایک اہم کردار ادا کرتی ہیں کیونکہ یہ تنظیم مسابقتی ماحول میں ریاست میں زندہ رہے گی۔ مزدوروں کے مفادات کے تحفظ کے لیے انتظامیہ کے ساتھ لڑنے والی ٹریڈ یونینوں کے کردار کو تبدیل کر دیا جائے گا، زیادہ تر روزگار کے حالات ٹریڈ یونینوں کی سیاسی اور تمام رکنیت کی طاقت کے بجائے مارکیٹ کی قوتوں کے ذریعے طے کیے جائیں گے۔ مزید یہ کہ حکومت اس حصے کی مخالفت کے طور پر ٹریڈ یونین کے بجائے انتظامیہ کی حمایت کرے گی، کیونکہ اس وقت حکومت کا مقصد تیز رفتار آمدنی میں اضافہ کرنا ہے۔ اس لیے لبرلائزیشن ہندوستان میں ٹریڈ یونین کے لیے مساوی کردار اور اہمیت کی ضمانت نہیں دے گی۔
ہندوستان میں ٹریڈ یونین اقتصادی لبرلائزیشن کے نفاذ کی مخالفت کرتی ہیں کیونکہ وہ عام طور پر ہندوستانی صنعتی شعبے کو ملٹی نیشنلز تک مفت رسائی کے حق میں نہیں ہیں، چھوٹے پیمانے کے شعبے کی ترقی کی حمایت کرتی ہیں، عوامی اداروں کی نجکاری کی مخالفت کرتی ہیں اور بیمار یونٹوں کو بند نہیں کرنا چاہتیں۔ لیکن وہ جواب نہ دے سکے۔
کافی اور مؤثر طریقے سے روزگار اور اجرت میں تیزی سے کمی آئی۔ مارکیٹ میں ہیرا پھیری انتظامیہ کو مزدوری کے بوجھ کو کم کرنے کے لیے مزدور کے مسئلے کو حل کرنے کے لیے یکطرفہ فیصلے کرنے پر مجبور کرتی ہے۔ تکنیکی اور دیگر تبدیلیوں کو جدید بنانے اور/یا کاروباری اداروں کو بحران سے نکالنے اور مسابقتی دباؤ کا سامنا کرنے کے لیے محدود کرنے کے لیے متعارف کرایا جا سکتا ہے۔ نجی شعبے کی زیادہ تر تنظیمیں اجتماعی سودے بازی کے بجائے مشاورت کے ذریعے لیبر مینجمنٹ کوآپریٹو کو فروغ دینے کی کوشش کر رہی ہیں۔ اس لیے اجتماعی سودے بازی کی مشینیں آزاد معیشت کے تحت یکساں مراعات سے لطف اندوز نہیں ہو سکیں گی۔
رضاکارانہ ریٹائرمنٹ اسکیمیں (VRS)
منافع میں اضافہ کرنے کے لیے، بہت سی انتظامیہ نے اپنی تنظیم کا سائز کم کرنے کا فیصلہ کیا۔ اسے گھٹانا کہتے ہیں۔ اس کے لیے انہوں نے مختلف ایگزٹ پالیسیاں اپنائیں۔ موجودہ پالیسی کے تحت، حکومت نے کاروباری اور صنعتی اداروں کو اضافی عملہ نکالنے اور عملے کو کم کرنے کی اجازت دی ہے۔ نئی ٹیکنالوجی اور آپریشن کے نئے طریقوں کو نافذ کرنے والی جدید کاری کی وجہ سے، اضافی عملے کی کمی باقی تنظیموں کو بڑھانے کا نتیجہ ہے تاکہ صنعتی تنظیم معاشی طور پر کام کر سکے اور غیر ملکی تعاون رکھنے والی کمپنیوں کی تنظیم کے ساتھ مقابلے کا سامنا کر سکے۔ جدید طریقے اور پکڑے گئے ہیں۔ ٹیکنالوجی اپ گریڈ کچھ عملے کو اضافی فراہم کرتا ہے.
چونکہ صنعتی تنازعات ایکٹ 1947 کے تحت طریقہ کار، چھٹائی میں بہت سارے قانونی ہینڈلز اور پیچیدہ نظام شامل ہیں، ملازمین کی رضاکارانہ ریٹائرمنٹ کی سرکاری مجاز اسکیمیں رضاکارانہ ریٹائرمنٹ کے مناسب فوائد فراہم کرتی ہیں اور حکومت اور انکم ٹیکس حکام کی طرف سے جاری کردہ رہنما خطوط کے تحت کچھ کرنے سے راحت ملتی ہے۔ . پبلک سیکٹر یونٹس لاکھوں لوگوں کو روزگار فراہم کر رہے ہیں لیکن ان میں سے بہت سے لاگت سے موثر نہیں ہیں۔ ٹریڈ یونینز موجودہ لیبر قوانین کے تحت چھانٹی کی مخالفت کرتی رہی ہیں۔ چنانچہ حکومت نے نجی اور سرکاری دونوں یونٹوں کو رضاکارانہ ریٹائرمنٹ کی اجازت دے کر فاضل ملازمین کے مسئلے کا حل تلاش کیا۔ کارکنوں کی صنعتی اکائیاں a) ٹیکنالوجی کی موجودہ سطح کی وجہ سے سرپلس ہو گئی ہیں b) اچھی ٹیکنالوجی کو اپنانے اور تکنیکی اپ گریڈیشن کے ساتھ سرپلس ہو جائیں گی۔
انڈسٹریل ڈسپیوٹ ایکٹ 1947، جیسا کہ یہ کھڑا ہے، ملازمین پر پابندیاں عائد کرتا ہے اگر چھانٹی، اسٹیبلشمنٹ کی بندش کے ذریعے اضافی افرادی قوت میں کمی کی صورت میں۔ یونین کے ملازمین اور افرادی قوت کی چھانٹی اور کمی کا کوئی منصوبہ
سخت مخالفت کرتا ہے۔ حکومت نے لیبر قوانین میں ترمیم کا فیصلہ کیا تھا، تاکہ ملازمین لیبر قوانین کی شرائط پر عمل کرتے ہوئے قانونی طور پر لیبر فورس میں شامل ہو سکیں۔ لیکن اس کے لئے
کسی وجہ سے حکومت ایسا نہیں کرے گی۔ تاہم، سرکاری یونٹوں سمیت ملازمین کو اضافی افرادی قوت کو آف لوڈ کرنے کے لیے رضاکارانہ ریٹائرمنٹ اسکیموں کی پیشکش کرنے کی اجازت دے کر ایک طریقہ تلاش کیا گیا۔ یو آر ایس کے منصوبوں کی یونینوں نے مخالفت نہیں کی، یہ رضاکارانہ ہونا اور کسی قسم کا زبردستی استعمال نہ کرنا فطرت بن گیا۔
URS پیچیدگی کا پتہ نہیں چلا ہے۔ اس میں رضاکارانہ علیحدگی شامل ہے۔
ایسے ملازمین جن کی عمر 40 سال سے زیادہ ہے یا جنہوں نے کم از کم 10 سال تک کمپنی کی خدمت کی ہے۔ کمپنی مختلف عمر گروپوں کے ملازمین کو مختلف علیحدگی کے فوائد کی پیشکش کر سکتی ہے جس میں مجموعی فوائد بشمول ٹیکس چھوٹ PSY، تاہم، اس طرح کا کوئی بھی پروگرام شروع کرنے سے پہلے حکومت سے پیشگی اجازت حاصل کرنا ہوگی۔ روپے تجویز کرنے کی وجہ
کاروبار میں کساد بازاری۔
شدید مسابقت جو اسٹیبلشمنٹ کو ناقابل عمل بناتی ہے جب تک کہ سائز کم کرنے کا سہارا نہ لیا جائے۔
ٹیکنالوجی میں چارج، پیداوار کے عمل کی جدت، نئی مصنوعات کی لائن.
مارکیٹ کے حالات کی وجہ سے کاروبار کی تنظیم نو
غیر ملکی تعاون کے ساتھ مشترکہ منصوبہ
حصول اور انضمام
بزنس ری انجینئرنگ کا عمل
پروڈکٹ/ٹیکنالوجی اب پرانی ہو چکی ہے، آجر کو URS کا ذکر کرتے ہوئے اپنی تجویز کو گردش کرنا پڑتا ہے۔
- a) سائز کم کرنے کی وجہ۔
ب) اہلیت یعنی جو رضاکارانہ ریٹائرمنٹ کے اہل ہیں۔
- c) درخواست دینے والے ملازمین کی عمر کی حد اور سروس کی کم از کم لمبائی۔
- d) ہماری طرف سے پیش کردہ فوائد۔
1) پروویڈنٹ فنڈ۔
2) گریجویٹی فنڈ۔
3) UR فوائد کے علاوہ اس کی ریٹائرمنٹ کی تاریخ تک استحقاق کی چھٹی کی تنخواہ
4) رضاکارانہ ریٹائرمنٹ کے لیے کسی بھی درخواست کو قبول یا مسترد کرنے کا ملازم کا حق۔
5) وہ تاریخ جس تک اسکیم کھلی ہے اور درخواستیں غور کے لیے موصول ہوئی ہیں۔
6) سرکلر روپے سے زیادہ کے کسی بھی رضاکارانہ ریٹائرمنٹ فائدہ پر انکم ٹیکس کے فوائد کی نشاندہی کرسکتا ہے۔ 5 لاکھ جو فیکس فوائد کے لیے زیادہ سے زیادہ ہے۔
7) یہ بھی بتانا چاہیے کہ جو لوگ یو آر اور اس کے تحت مراعات قبول کرتے ہیں وہ مستقبل میں اسٹیبلشمنٹ میں ملازمت کے اہل نہیں ہوں گے۔
UR پر کیے گئے مطالعات اور ملازمین اور کارکنوں پر ان کے اثرات کا صلہ دیتے ہوئے، یہ دیکھا گیا ہے کہ UR کے بعد بہت سے لوگ ریٹائرمنٹ پیکج کے حصے کے طور پر ملنے والی رقم کو اڑا دیتے ہیں۔ کچھ لوگ اس کا الزام بلند شرح سود پر ڈالتے ہیں۔ کچھ نے گھر خریدے جنہیں وارڈز کے بعد بیچنا پڑا۔ کچھ نے تو اپنے بچوں کو چھوڑ کر خودکشی بھی کر لی۔ کچھ دوسرے شرابی ہو گئے ہیں۔ یہ دیکھا گیا کہ ممبئی میں تمام محکموں میں احتجاج کی شرح بڑھ گئی ہے۔ روشن پہلو پر، ایسے لوگ ہیں جنہوں نے اپنی زندگیوں کو محدود اور دوبارہ منظم کیا۔ کچھ نے اپنا کاروبار شروع کیا، کچھ اپنی فارمنگ کمپنیوں کے آؤٹ سورسنگ پارٹنر بن گئے۔
وہاں VR لینے والے لوگوں کے لیے مشاورت ضروری ہے۔ بنیادی طور پر UR نہ تو رضاکارانہ ہے اور نہ ہی ریٹائرمنٹ بلکہ ریٹائرمنٹ سکیم ہے۔ کارکردگی بڑھانے کے لیے بہت سے ملازمین کو تنظیم سے الگ کر دیا جاتا ہے۔ یونین لیڈر VRS اسکیموں کو قبول نہیں کرتے ہیں۔ ان کا کہنا ہے کہ انتظامیہ VRS کو منافع میں اضافے کے طریقے کے طور پر دیکھتی ہے۔ ان کے لیے اگر ناقابل قبول ہے۔ اور ذیلی کنٹریکٹنگ پر جائیں۔ نئے یونٹس کے قیام کا نام بھی لیا جاتا ہے، کچھ انتظامیہ بند ہو جاتی ہے اور بہت سی۔
عالمگیریت، لبرلائزیشن اور نجکاری نے ہندوستان کی اقتصادی پالیسیوں کو متاثر کیا تھا۔ نئی اقتصادی پالیسی نے ملٹی نیشنل کمپنیوں کے داخلے، براہ راست غیر ملکی سرمایہ کاری، سرمایہ کاری، نجکاری اور زیادہ آزاد معیشت کا راستہ طے کیا۔ کمپیوٹرائزیشن، سب کنٹریکٹنگ اور آؤٹ سورسنگ کی ڈاؤن سورسنگ نے صنعتوں اور مزدوروں کی ترقی کو متاثر کیا ہے اور بڑے پیمانے پر مزدوروں کو بغیر کسی کام کے فارغ کیا جا رہا ہے۔
تنقید- محنت پر عالمگیریت کا اثر
ہندوستان میں ٹریڈ یونینیں عام طور پر لبرلائزیشن اور معیشت کی عالمگیریت کی طرف تمام اقدامات کی مخالفت کرتی ہیں، چاہے ان کی پارٹی لائن کچھ بھی ہو۔ انہوں نے ہمارے لیے بھارت بند، داؤ وغیرہ کا اہتمام کیا ہے۔
عمل کو روکنے کے لئے تحریکوں کی. وہ مندرجہ ذیل وجوہات کی بنا پر اقدامات کی مخالفت کرتے ہیں۔
- a) لبرلائزیشن ضرورت سے زیادہ چھوٹ اور چھوٹ کا باعث بنے گی۔
ب) نئی ٹکنالوجی کا تعارف مستقبل کے روزگار میں رکاوٹ بنے گا۔
- c) ہنگامہ آرائی کی پالیسی کام کی جگہ پر خوف کا ماحول پیدا کرے گی۔
- d) عوامی شعبوں کی ترقی کی جانچ کی جائے گی۔ ان شعبوں میں آجروں کے پاس ملازمت کی زیادہ حفاظت ہوتی ہے۔
- e) محنت کی حفاظت کرنے والے لیبر قوانین کو لچکدار لیبر فورس کے نام پر کمزور کیا جائے گا۔
- f) پرائیویٹائزیشن کے نام پر موجودہ پبلک سیکٹر انڈر ٹیکنگ کو پرائیویٹ سیکٹر کو منتقل کیا جائے گا۔
- g) ضرورت سے زیادہ لبرلائزیشن اجرتوں میں کمی اور عدم تحفظ کا باعث بنے گی۔
- h) حکومتی تحفظ کی عدم موجودگی میں مزدوروں کو زبردست نقصان اٹھانا پڑے گا کیونکہ مزدور کی طلب مزدوری کی فراہمی سے کم ہے۔
i) فری مارکیٹ فورسز کا کام انتظامیہ کی اجرتوں میں اضافہ اور مزدوروں کی اجرتوں میں کمی کا باعث بنے گا۔ - j) آمدنی اور دولت کی عدم مساوات میں مزید اضافہ ہوگا۔
- k) سماجی انصاف کا نقصان ہوگا۔
- I) تنظیم میں ‘انسانی چہرہ’ کو انسانی بربریت سے بدل دیا جائے گا۔
- m) عوامی اخراجات میں کمی مزدوری کو نقصان میں ڈالے گی۔
لبرلائزیشن کے نتیجے میں روزگار میں جمود کا اضافہ ہوا ہے، بڑی، درمیانے اور چھوٹے پیمانے پر ہندوستانی صنعتوں کا غیر ملکی کمپنیوں کے ساتھ انضمام، مالیاتی خسارے کو وسیع کرنا، قیمتوں میں تیزی سے اضافہ، صنعت کی سست ترقی، آمدنی اور دولت کی ترقی میں عدم مساوات، ملک کے غریبوں کو نظر انداز کرنا، توجہ مرکوز کرنا۔ عیش و آرام کی کھپت پر
یو جی کی گرانٹ اور مقامی پیداوار اور سماجی بہبود کے پروگراموں اور تعلیم پر اخراجات میں کمی۔ ملازمین کی ایک بڑی تعداد بندشوں، برطرفیوں اور چھانٹیوں سے متاثر ہوتی ہے۔ صرف پبلک سیکٹر میں تقریباً ایک لاکھ ملازمین نے رضاکارانہ ریٹائرمنٹ کی درخواست کی ہے۔ مستقل مزدوروں کی جگہ کنٹریکٹ مزدوروں کو لایا جا رہا ہے۔ مزدوروں کی طلب اور رسد کی قوتوں کے کنٹرول میں، انہیں کم اجرت دی جاتی ہے، اور کوئی مراعات یا سہولیات فراہم نہیں کی جاتی ہیں۔ سروے میں یہ بات سامنے آئی ہے کہ ایئر انڈیا، انڈین ایئر لائنز اور ایئرپورٹ اتھارٹی کے ملازمین کی تنخواہیں کم ہیں۔ وہاں کنٹریکٹ ورکرز کو پراویڈنٹ فنڈ، گریجویٹی، بونس، چھٹی کی سہولت، کینٹین، ٹرانسپورٹ، میڈیکل اور یونیفارم کی سہولت کا فائدہ نہیں ملتا۔
لائن اینڈ فائن کی پالیسی کے مقبول ہونے کے ساتھ، مختلف لیبر قوانین کے ذریعے فراہم کردہ حفاظتی حلقہ اپنی گرفت ڈھیلی کر رہا ہے۔ سابقہ حکومت نے صنعتی تنازعات ایکٹ 1947 کے تحت اتنی آسانی سے برطرفی، چھانٹی یا چھانٹی کی اجازت نہیں دی تھی۔ لیکن اب ریاستی حکومتیں نئی اقتصادی پالیسی کی زبردست تشہیر کے تحت اس کی اجازت دے رہی ہیں۔ بتایا گیا کہ پنجاب میں ہر ماہ 300 مزدور زائد عمر کی بناء پر چھین لیے جاتے ہیں۔ ٹریڈ یونینوں نے اس الزام کی تردید کی ہے کہ پبلک سیکٹر ناکارہ ہے اسی وجہ سے ورکرز لبرلائزیشن کے خلاف ہیں۔ریزرو بینک آف انڈیا کی رپورٹ ہے کہ صرف 2% ہندوستانی صنعتیں مزدوری کے مسائل کی وجہ سے بیمار ہیں۔ اور PSUs کی ایک بڑی تعداد بھی ہے جو 85% سے 110% کارکردگی کے ساتھ کام کر رہی ہیں۔ ٹریڈ یونینوں نے بھی یہ ماننے سے انکار کر دیا کہ اس طرح کے لبرلائزیشن کے اقدامات مستقبل قریب میں مزید ملازمتیں لائیں گے۔ زیادہ سے زیادہ سرمایہ کاری والی ٹیکنالوجیز کے نتیجے میں لیبر سرپلس ہو گا۔
وہ محسوس کرتے ہیں کہ آئی ایم ایف اور ورلڈ بینک کے دباؤ میں زرمبادلہ کا بحران پیدا ہوا ہے۔ حکومت کو اصلاحات کی پالیسی کو جاری رکھنا ہوگا۔ کمیونسٹ حکومت کے خاتمے اور محدود حیثیت پر انحصار نے اسے مزید تقویت دی ہے۔ سینٹرل ٹریڈ یونین نے ایگزٹ پالیسی کو لاگو کرنے کی تمام براہ راست اور بالواسطہ کوششوں کی مخالفت کی ہے۔ یونینوں نے حکومت کو ایگزٹ پالیسی کا باضابطہ اعلان کرنے کی اجازت نہیں دی۔ حالیہ ریاستی انتخابات کے ذریعے، وہ حکومت سے یہ کہنے میں کامیاب رہے ہیں کہ وہ اپنی دولت مند امیج کو گرائے اور غریبوں کی فلاح و بہبود کے لیے زیادہ خرچ کرے، تاکہ اس کے اصلاحاتی عمل کو سست کیا جائے۔ اگرچہ انتظامیہ ہمیشہ اصلاحات کے لیے ہوتی ہے اور انہیں پبلک سیکٹرز میں متعارف کرایا جاتا ہے اور بہت سے سرکاری کنٹرولوں سے ریلیف ملتا ہے، پرائیویٹ مینجمنٹ بھی نئی معاشی سیاست پر تنقید کرتی ہیں۔ وجوہات ہیں:-
- a) بڑی، درمیانے اور چھوٹے پیمانے کی صنعتوں کے بیمار یونٹوں کی تعداد میں اضافہ
ب) غیر ملکی ملحقہ اداروں کا حصول اور ان کو ختم کرنا موجودہ ہندوستانی مینیجرز کو 50% ایکویٹی ملکیت کی اجازت کے ساتھ مشروط ہے۔
- c) غیر ملکی کمپنیوں سے مسابقت کو ختم کرنا جو اپنی ٹیکنالوجی اور وسائل میں زیادہ کارآمد ہیں۔
- d) سفید فام غیر ملکی کمپنیوں کے ساتھ ہندوستانی صنعت کے لیے کئی معاہدوں کا تسلسل۔
- e) حکومت کی طرف سے حفاظتی سبسڈی کے ڈھانچے کو واپس لینا۔
- f) انٹرنیٹ کی اعلی شرح کا ڈھانچہ ان کی لاگت کو ظاہر کرتا ہے اور انہیں نقصان میں ڈالتا ہے۔
MNCs کا مفت داخلہ، خاص طور پر غیر نجی شعبے میں، پبلک سیکٹر کے انتظام کے تحت
اقتصادی لبرلائزیشن اور گلوبلائزیشن
LIBERALIZATION AND GLOBALIZATION
اس سے پہلے کہ ہم عالمگیریت کے معنی کا مطالعہ کریں، عالمگیریت کے مطالعہ کی وجہ جاننا ضروری ہے، جو آج کی جدید دنیا کا ایک حصہ ہے۔ صنعتی دور میں ہر قوم اپنی ترقی اور ترقی میں دلچسپی رکھتی تھی۔ ایسے میں بین الاقوامی تعلقات بہت محدود تھے۔ تاہم صنعت کاری، جدید کاری، شہری کاری، نقل و حمل کے ترقی یافتہ ذرائع، مواصلاتی سائنس اور ٹیکنالوجی کی ترقی کے ساتھ دنیا کے ممالک کے درمیان تجارت ٹوٹنے لگی اور ممالک کے درمیان بین الاقوامی یا بیرونی تعلقات تیز رفتاری سے استوار ہوئے۔
عالمگیریت ایک اصطلاح کے طور پر خاص طور پر حکومت ہند کی طرف سے 1991 سے اپنائی گئی پالیسی سے مراد ہے۔ زرمبادلہ کی نازک پوزیشن، تیزی سے بڑھتی ہوئی مہنگائی اور بیرونی امداد کی فوری ضرورت نے حکومت کو خبروں کی شرائط کو قبول کرنے پر مجبور کیا۔
اور ہندوستانی معیشت کو کھولنے کی شرائط۔ اس کے نتیجے میں درآمدی پابندیوں اور ڈیوٹیوں کو ہٹا دیا گیا، مطلب یہ ہے کہ ہندوستان کی معیشت کو غیر ملکی اشیاء کی درآمد میں آزاد کر دیا گیا اور ہندوستانی معیشت کے عملی طور پر تمام اہم شعبوں میں غیر ملکی سرمائے کے تقریباً غیر محدود آزادانہ بہاؤ کی اجازت دی گئی۔
آج دنیا کے ممالک کے درمیان قریبی رابطوں کی ضرورت ہے۔ لہذا مختلف قومیں ایک دوسرے کے ساتھ منسلک ہیں اور مختلف پہلوؤں جیسے مواصلات، میڈیا، سماجی تعلقات، اقتصادیات کے ذریعہ ایک دوسرے سے منسلک ہیں یا اسے گلوبلائزیشن کہا جاتا ہے جس میں دنیا شامل ہے. عالمی عالمگیریت، جیسے سوشلزم کچھ عرصہ پہلے تک، اس وقت بہت زیادہ استعمال میں ہے اور سوشلسٹ معاشیات کے زوال نے اس کے وقار کو بہت زیادہ بڑھا دیا ہے۔ آج معاشیات لکیری نظر آتی ہیں اور معاشی زندگی اس قدر مسابقتی اور ایک دوسرے پر منحصر ہو چکی ہے کہ وہ ایک عالمی منڈی میں تبدیل ہو چکی ہے اور معیشتیں جزوی طور پر یا مکمل طور پر گلوبلائز ہو چکی ہیں یا گلوبلائزیشن کی طرف بڑھ رہی ہیں۔
آزادی کے بعد، ہندوستان نے منصوبہ بند اقتصادی ترقی کی پالیسی اپنائی اور ہلکے تحفظ اور درآمدی متبادل کی پالیسی پر عمل کرتے ہوئے اسے حاصل کرنے کی بھرپور کوشش کی۔ جولائی 1991 میں نئی اقتصادی پالیسی کے اعلان کے ساتھ۔ پچھلے 10 یا 15 سالوں کے دوران منظم شعبے سے غیر منظم شعبے میں روزگار کی بتدریج تبدیلی ہوئی ہے۔ منظم شعبے کے اندر آرام دہ اور کنٹریکٹ لیبر کا تناسب بڑھ رہا ہے۔ یہ 1980 کی دہائی کے دوران صنعتی پابندیوں کا ایک بڑا نتیجہ رہا ہے۔ نئی اقتصادی پالیسی نے ماہرین کی بڑھتی ہوئی اہمیت کے ساتھ اس رجحان کو تیز کیا ہے، اور ملک کے مختلف حصوں میں زیادہ سے زیادہ متوقع پروسیسنگ کے شعبے ابھرے ہیں۔
عالمگیریت سے مراد ایک عالمی رجحان ہے جو پہلی دنیا اور تیسری دنیا کے مختلف ممالک کو سماجی و اقتصادی اور سیاسی تعلقات کے قریبی نیٹ ورک میں خریدتا ہے جو ممالک کے درمیان سرحدوں کو عبور کرتا ہے۔ اس طرح عالمگیریت کا مطلب عالمی معاشرے کا بڑھتا ہوا باہمی انحصار ہے۔
ورٹیگو گلوبلائزیشن کو عالمی سماجی تعلقات کی شدت کے طور پر بیان کرتا ہے، جو دور دراز علاقوں کو اس طرح پسند کرتا ہے کہ مقامی واقعات کئی میل دور واقعات سے تشکیل پاتے ہیں اور اس کے برعکس۔ McGrew عالمگیریت کی بھی بات کرتا ہے جو کہ عالمی باہم مربوط ہونے کی شدت اور کثرتیت پر زور دیتا ہے۔
روابط کا مطلب یہ ہے کہ اشیا، سرمایہ، سماجی، متاثر کن تعلقات، تکنیکی ترقی، خیالات سبھی اصل میں علاقائی حدود سے گزرتے ہیں۔
عالمگیریت کی اہمیت
سماجی سیاق و سباق جس میں ہم اپنی روزمرہ کی سرگرمیاں انجام دیتے ہیں وہ واحد راستہ ہے جس سے ہماری زندگیاں اس سے بہت دور واقعات سے متاثر ہوتی ہیں۔ پھر دنیا کے لیے مرضی کا نظام یا واحد سماجی نظام ابھرتا ہے۔ اگرچہ آج گلوبلائزیشن تیزی سے ترقی کر رہی ہے، لیکن یہ بالکل نیا تصور نہیں ہے۔ تاہم آج یہ بہت اہم ہو گیا ہے کیونکہ عالمگیریت کے اثرات عالمی سطح پر محسوس کیے جا رہے ہیں۔ بڑی اقتصادی اصلاحات جو حال ہی میں تقریباً ناممکن سمجھی جاتی تھیں متعارف کرائی گئیں جو کہ سٹرکچرل ایڈجسٹمنٹ یا لبرلائزیشن یا گلوبلائزیشن پر مقبول ہیں۔
ہندوستانی معیشت کی یہ عالمگیریت وقت کی ضرورت ہے۔ مشرقی جرمنی، چین، پولینڈ اور یو ایس ایس آر جیسی پہلے سے بند معیشتوں کے غیر تسلی بخش معاشی ریکارڈ کے پیش نظر، ملک نے ہانگ کانگ، سنگاپور، تائیوان اور جنوبی کوریا جیسی کھلی معیشتوں کے ساتھ اچھی طرح ترقی کی ہے، جس کی وجہ سے اس عمل میں تیزی آئی ہے۔ لبرلائزیشن کے تحت ترقی کو جائز قرار دیا جا سکتا ہے۔ عالمگیریت ہندوستانی معیشت کو خود کو غیر روایتی خطوط پر آگے بڑھنے کے لیے تیار کرنا چاہیے تاکہ مجموعی طلب، مجموعی رسد، بچت اور سرمایہ کاری کی آمدنی اور اخراجات، تشریح اور درآمد وغیرہ کے درمیان میکرو توازن کے اہداف کو حاصل کیا جا سکے۔ ہندوستانی معیشت کو اپنے بنیادی مسائل کے حل کے لیے مکمل طور پر بحال کرنے کی ضرورت ہے۔ غربت، بے روزگاری اور عدم مساوات، لبرلائزیشن یا معیشت کی عالمگیریت ان تمام برائیوں کا علاج ہے۔
سماجیات – سماجشاستر – 2022 https://studypoint24.com/sociology-samajshastra-2022
سوشیالوجی مکمل حل / ہندی میں
عالمگیریت
ایک سماجی تفہیم Hoogeveldt کے مطابق، ماہرین سماجیات عالمگیریت کو ایک مستقل اور سختی سے heterodox کا درجہ دینے کے اثرات میں سب سے آگے رہے ہیں۔ عصر حاضر میں، یہ ایک سماجی تصور کے طور پر تیار کیا گیا تھا، خاص طور پر پٹسبرگ یونیورسٹی کے رولینڈ رائٹ نے۔
سب سے بڑا مائنس رابرٹسن کے لیے ہے۔ عجیب بات ہے کہ عالمگیریت یا اس سے ملتا جلتا تصور سماجی علوم کی ترقی کے اوائل میں ظاہر ہوا۔ سینٹ سائمن نے مشاہدہ کیا کہ جب صنعت کاری یورپ کی مختلف ثقافتوں میں روایات کی مشترکات کو شامل کر رہی تھی، وہیں عالمگیریت کے لیے ڈرکھیم کی میراث ان کے تفریق اور اکلچریشن کے نظریات تھے۔ سماج کے اندر موجود تنوع کو ایڈجسٹ کرنے کے لیے ریاست اور اجتماعی شعور کو آہستہ آہستہ مزید کمزور اور تجریدی ہونا چاہیے۔ اس سب کا مطلب یہ ہے کہ صنعت کاری
آئن اجتماعی وعدوں کو توڑتا ہے اور معاشروں کے درمیان سرحدوں کے خاتمے کا راستہ کھولتا ہے۔
ڈرکھیم نے تفریق کی نشاندہی کی، ویبر نے عقلیت کو عالمگیریت کے سالوینٹ کے طور پر شناخت کیا۔ عقلیت پسندی کی کامیابی اور پروٹسٹنٹ ازم کے بستر سے پھیلنے والی کیلون ازم کی رفتار سے ویبر کی تشویش تمام مغربی ثقافتوں کو متاثر کرنے کے ساتھ ساتھ ثقافتوں کی ہم آہنگی، حب الوطنی اور طریقہ پرستی جیسی اقدار سے کم وابستگی کا اشارہ دیتی ہے۔ لیکن یہ عالمگیریت کا اثر بھی مغربی یورپ تک محدود تھا۔
تمام طبی دہشت گردوں میں، جدیدیت کی عالمگیریت کے لیے سب سے زیادہ واضح طور پر کارل مارکس تھا۔ عالمگیریت نے سرمایہ دار طبقے کی طاقت میں بہت اضافہ کیا کیونکہ اس نے اس کے لیے نئی منڈیاں کھول دیں۔ جدید صنعت کے لیے ‘عالمی منڈی’ کے قیام نے پیداوار بیٹا بو سے لے کر کھپت تک صرف ایک کاسموپولیٹن کردار دیا۔
عصری سماجی نظریہ میں، عالمگیریت کے ارد گرد نظریاتی بحثوں میں سے ایک اس کے آغاز کو گھیرے ہوئے ہے۔ دو وسیع نمونے تجویز کیے گئے ہیں۔
1) ایک نئے دور کا آغاز
2) جدیدیت کے طاقتور تمغے کے ذریعے
1) نئے دور کا عروج – مارٹن البرو چاہتا ہے کہ ہم عالمگیریت کے بارے میں ان کی اپنی شرائط اور اپنے وقت میں سوچیں۔ وہ ‘عالمی دور’ کی بات کرتا ہے، جس کی جگہ ان کے غصے میں ‘جدید دور’ نے لے لی ہے۔ جدید دور کو اس کے اپنے محوری اصولوں اور مخصوص ثقافتی منظر کشی کے ساتھ ایک نئے عالمی دور نے بدل دیا ہے اور اس کی جگہ لے لی ہے۔ ‘آپٹیکل شفٹ’ پری ماڈرن سے ماڈرن سے گلوبل کی جڑیں محوری اصولوں پر ہیں جو تجارت، نقل و حرکت اور رابطے کو ہماری زندگی کے مرکز میں رکھتے ہیں۔ اس تمثیل کے تحت جدیدیت کے درمیانی زمرے کے ذریعے تین امکانات پیدا کیے جا سکتے ہیں:-
- a) عالمگیریت کو جدیدیت کے تاریخی مقابلے میں دیکھا جاتا ہے۔ رابرٹسن اس نئے کے مضبوط حامی ہیں۔ سرمایہ داری، صنعتی اور شہریت کے بڑے جدید اداروں کی تاریخی موجودگی کے اندر، ایک ترقی یافتہ قومی ریاستی نظام سماجی تعلقات کا ایک نیٹ ورک تشکیل دیتا ہے جس کی خصوصیت عالمگیریت ہے۔ اس طرح ادارے کے گٹھ جوڑ میں جدیدیت کو سمجھنا عالمگیریت کا ایک ضروری ہسٹرییکل گٹھ جوڑ ہے۔ اس دور سے پہلے سماجی و ادارہ جاتی حالات اور ثقافتی تخیل کے وسائل اتنے آسان نہیں تھے جتنے رابطے کو فعال کرنے کے لیے۔ رابرٹسن گڈنز کے اس نظریے سے متفق نہیں ہیں کہ جدیدیت براہ راست عالمگیریت کی طرف لے گئی ہے۔ بلکہ، رابرٹسن کا اصرار ہے کہ عصری قسم کی عالمگیریت اقتصادی میدان میں جدیدیت سے بہت پہلے، حتیٰ کہ سرمایہ داری کے عروج سے بھی پہلے حرکت میں آئی تھی۔ تاہم، وہ اس بات سے انکار نہیں کرتے کہ جدیدیت کے کچھ پہلوؤں نے عالمگیریت میں بہت اضافہ کیا ہے یعنی جدیدیت نے عالمگیریت کے عمل کو تیز کیا ہے۔
ب) عالمگیریت کو جدیدیت کے نتیجے کے طور پر دیکھا جاتا ہے۔ Gidders نے اپنی کتاب ‘Consequences of Modernity’ میں جدیدیت اور اس کی بنیادی عالمگیریت کی خصوصیات کا ایک انتہائی نفیس تجزیہ پیش کیا ہے، جس میں وقت اور جگہ کے فرق اور اضطراری کے تصورات کا استعمال کرتے ہوئے یہ ظاہر کیا گیا ہے کہ مقامی اور کس طرح پیچیدہ تعلقات کے درمیان تعامل پیدا ہوتا ہے۔ وہ عالمگیریت کو جدیدیت کی فطری طور پر مہنگی خصوصیات کے نتیجے میں دیکھتا ہے۔ وہ اپنے تنظیمی گروہوں میں سے ایک کو ایسی ادارہ جاتی خصوصیات کے حامل قرار دیتا ہے جیسے کہ ایک) اجناس کی پیداوار کا سرمایہ دارانہ نظام (نجی سرمائے اور محنت کی ملکیت) (ب) صنعت کاری (ٹیکنالوجی کو اجتماعی نجی سرمایہ اور محنت کی ضرورت ہے)، (c) انتظامی صلاحیت قومی ریاست کا (a) اچھی نگرانی کا نظام) (d) فوجی کمانڈ (صنعتی معاشرے کے کنٹرول کو مرکزیت دینے کے لیے) وہ بتاتا ہے کہ عالمگیریت کے بارے میں ان کی بحث جدیدیت پر مرکوز ہے کیونکہ وہ عالمگیریت کو جدیدیت کے نتیجے کے طور پر دیکھتے ہیں، جدیدیت سے مراد عالمی رجحانات جو تعلقات کے عالمی نیٹ ورک کو ممکن بناتے ہیں۔
- c) عالمگیریت جدیدیت کی بالادستی کا نتیجہ ہے۔ والرسٹین عالمگیریت کو مغربی ثقافتی غلبہ کو برقرار رکھنے اور عالمگیریت اور تسلط کی طرف اس کے رجحان کو برقرار رکھنے کے اس کے اسٹریٹجک کردار میں دیکھتا ہے۔ ان کا ماننا ہے کہ عالمگیریت کا تصور ایک واضح، نظریاتی شکوک کا مقصد ہے، ایک ماقبل اور متعلقہ تصور بننا، جدیدیت کی طرح، یہ اندرونی طور پر سرمایہ دارانہ ترقی کے پیٹرن سے جڑا ہوا ہے کیونکہ اس کا تعلق سیاسی اور ثقافتی شعبوں سے ہے۔ اس کا مطلب یہ نہیں کہ ہر ثقافت/سماج جس سے ملتا ہے وہ مغرب زدہ اور سرمایہ دار بن جاتا ہے، بلکہ انہیں سرمایہ دار کے حوالے سے اپنا مقام قائم کرنا ہوتا ہے۔
والرسٹائن جدید یورپی مرضی کے نظام کے ابھرنے اور ترقی پر توجہ مرکوز کرتا ہے، جسے وہ پندرہویں اور سولہویں ممالک میں قرون وسطیٰ کی ابتدا سے لے کر آج تک تلاش کرتا ہے۔ سرمایہ داری کے طویل مدتی چکراتی تال کے سلسلے میں کام کریں۔
کرتا ہے، جس کا مرکزی ایک پوری معیشت کی توسیع اور سکڑاؤ کا باقاعدہ نمونہ ہے۔
ایک سال میں ٹراموں نے سرمایہ دارانہ عالمی معیشت کو بنیادی طور پر یورپ میں قائم ایک نظام سے پوری دنیا پر محیط نظام میں تبدیل کر دیا ہے۔
سماجیات – سماجشاستر – 2022 https://studypoint24.com/sociology-samajshastra-2022
سوشیالوجی مکمل حل / ہندی میں
دنیا میں عصری گلوبلائزیشن
عالمگیریت کے نظریہ کا کام اس پیچیدہ رابطے کے ذرائع اور حالت کو سمجھنا ہے جو تمام فقرے اور ہر جگہ واضح ہے، رابرٹسن آج یہ وضاحت کرے گا کہ دنیا کے کسی ایک حصے میں ہونے والے واقعات کے نتائج "واقعات کے لیے یا اس کے تناظر میں” ہوتے ہیں۔ دوسرے دور دراز حصوں میں، یہ
relatirization ہمیشہ مثبت نہیں ہو سکتا. ہمیں یہ سمجھنے کی ضرورت ہے کہ عالمگیریت اپنی سخت منطق کے راستے پر چلتی ہے۔ عالمی رابطے کا مطلب یہ ہے کہ اب ہم فاصلے کا تجربہ اس طرح کرتے ہیں جو اس سے لاتعلق ہے۔ قربت کا یہ خاص احساس مقامی تجربے کے عارضی وجود میں تبدیل ہونے میں دیکھا جا سکتا ہے۔ رابرٹسن نے ڈیٹ کیا کہ کنیکٹیویٹی رنگ کیسے a) قربت ب) اتحاد
- a) رابطہ اور قربت سے مراد فاصلوں کے سکڑتے وقت کی مقدار میں ڈرامائی کمی ہے جس سے فاصلوں کو عبور کرنے میں جسمانی یا نمائندگی (انفارمیشن ٹکنالوجی) لگتا ہے۔ یہ فاصلوں کے درمیان سماجی تعلقات کو ‘کھینچنے’ کے خیال کے ذریعے مقامی قربت کا بھی حوالہ دیتا ہے، جس میں گڈنس بولتا ہے۔ سکڑتی ہوئی عالمی قربت کا نتیجہ یا جیسا کہ ایک میک لوہان بیان کرتا ہے کہ اسے ‘عالمی گاؤں’ کے طور پر کم کیا جانا ہے۔ اقوام متحدہ ‘گلوبل نیبر ہوڈ’ کی اصطلاح استعمال کرتا ہے۔ مظاہریاتی طور پر، قربت کو دنیا کی مشترکہ شعوری موجودگی، ‘زیادہ مباشرت اور زیادہ فہم’ پر بیان کیا گیا ہے۔
- b) کنیکٹوٹی اور انٹیگریشن تاریخ میں پہلی بار دنیا ایک سنگل سیریل اور ثقافتی ترتیب بن رہی ہے۔ اس طرح زندگی کے تمام شعبوں میں مسائل کو اب مقامی نقطہ نظر سے آزادانہ طور پر نہیں دیکھا جا سکتا، عالمگیریت نے دنیا کو جوڑ دیا ہے۔ مقامی کو ‘سنگل ورلڈ’ کے افق پر اٹھایا گیا ہے۔ فریم آف ریفرنس اور بیک وقت دونوں کے بڑھتے ہوئے تعارف ہیں۔ Robertson Cloughy کا خیال ہے کہ عالمی اتحاد کا مطلب عالمی ثقافت کی طرح اضافی نزاکت نہیں ہے۔ اس کا مطلب مکمل اور جامعیت نہیں ہے، چاہے وہ جامع اور جامع ہو۔ راٹھی کے مطابق یہ ایک پیچیدہ سماجی اور غیر معمولی صورتحال ہے جس میں انسانی زندگی کے مختلف پہلوؤں کو ایک دوسرے کے ساتھ اظہار خیال کیا جاتا ہے۔ اسے ثقافتی فرق پر زیادہ زور دینا چاہیے کیونکہ یہ ‘پورے’ کے سلسلے میں پہچانا جاتا ہے۔ مرضی کے نظام کو تنازعات میں تقسیم کیا جاسکتا ہے جو قوموں کے درمیان پچھلے تنازعات سے زیادہ پیچیدہ ہیں۔
عالمگیریت کو صنعتی اور تجزیہ کرنے کی ضرورت ہے اور اتنے اعتماد کے حصول میں معیشت، سیاست، ثقافتی ٹیکنالوجی اور بیک وقت اور مکمل طور پر متعلقہ عمل کے کثیر جہتی انٹرنلز کی ضرورت ہے۔ رابرٹسن اس بات پر زور دیتے ہیں کہ عالمگیریت کو تضادات، مزاحمت اور توازن پیدا کرنے والی قوتوں کو شامل سمجھنا چاہیے، کیونکہ اس میں مقامی اور عالمی مخالف اصولوں اور رجحانات کا دوہرا شامل ہے۔ خاص اور آفاقی، انضمام اور تفریق۔
نئی اقتصادی پالیسی
ساختی ایڈجسٹمنٹ قرضوں نے حکومت ہند کی پالیسیوں میں مختلف تبدیلیاں کیں۔ 1991 سے پہلے، حکومت ہند نے ہندوستانی معیشت میں غیر ملکی کاروباری اداروں کے داخلے کو کم سے کم رکھنے کی کوشش کی۔ غیر ملکی کمپنیوں کو ان کی مصنوعات کے لیے فری مارکیٹ نہیں دی گئی لیکن بعض اوقات۔ غیر ملکی تعاون کے حوالے سے محدود قوانین برقرار رکھے گئے تھے۔ قرضوں کی ساختی ایڈجسٹمنٹ کی وجہ سے حکومت کو کنٹرول کی ان حدود کو ختم کرنا پڑا۔ چنانچہ وہاں تبدیلیوں کا خیر مقدم کیا گیا اور اس طرح نئی اقتصادی پالیسی تشکیل دی گئی۔ اس پالیسی کی وجہ سے عالمگیریت کا عمل ہندوستان میں بہت تیزی سے داخل ہوا۔ اسی لیے نئی اقتصادی پالیسی کو عالمگیریت سے متعلق ایک اہم پہلو سمجھا جاتا ہے۔
جولائی 1991 کے بجٹ میں نئی اقتصادی پالیسیوں کی ساختی ایڈجسٹمنٹ کے پہلے مراحل شامل تھے۔ 1991 میں متعارف کرائی گئی اصلاحات یا تبدیلیوں کے اہم عناصر درج ذیل ہیں۔
1) ہندوستانی حکومت کا بڑا ارادہ اپنے توازن ادائیگی کے بحران کو حل کرنا تھا۔
2) اس نے امپورٹ ایکسپورٹ اور غیر ملکی تجارت کی پالیسیوں کو آزاد کیا۔ اس کا مطلب یہ تھا کہ ہندوستانی تاجروں کے ساتھ ساتھ غیر ملکی ادارے بھی اب ایک دوسرے کے ساتھ کاروباری تعلقات قائم کرنے کے لیے آزاد ہیں۔
3) اس پالیسی کی وجہ سے مارکیٹ کا اندرونی کنٹرول ختم ہو گیا۔
4) حکومت ہند نے برآمدات کی حوصلہ افزائی کے لیے روپے کی قدر میں کمی کی۔ اس نے پروفیشنل ٹیکس میں اضافہ کیا اور انکم ٹیکس میں کمی کی۔
جب حکومت ہند نے بہت سی تبدیلیاں لائیں تو انہیں مثبت سمجھا گیا اور انہوں نے عالمگیریت کی رفتار میں اضافہ کیا۔ تاہم، حکومت کو کچھ اور تبدیلیاں بھی کرنی پڑیں، جن کے منفی نتائج برآمد ہوئے، جیسے۔ حکومت ہند کو عوامی تقسیم کے نظام کے اندر زرعی آدانوں اور قیمتوں پر سبسڈی کم کرنی پڑی۔
نئی اقتصادی پالیسی کے مثبت اور منفی نتائج:
نئی معیشت
آئی سی پالیسی کے نتیجے میں ہندوستانی معاشرے میں کچھ اہم نتائج سامنے آئے۔ اس کے نتائج مثبت اور منفی ہیں۔
دونوں مثبت تھے۔
مثبت نتیجہ:
1) حکومت نے یہ رقم فلاحی اور غربت کے خاتمے کے پروگراموں پر خرچ کی۔ اس کا مطلب تھا کہ اضافی مالیات
حکومت نے سبسڈی میں کمی کرکے جو کچھ کمایا اسے مثبت سرگرمیوں میں استعمال کیا۔
2) اہم نتائج میں سے ایک نئی اقتصادی پالیسی یا لبرلائزیشن کی پالیسی کو فراہم کردہ جواز تھا۔ حکومت ہند نے براہ راست سرمایہ کاری کی شکل میں بیرونی سرمائے کی آمد کا اندازہ لگایا۔ یقین دہانی کرائی گئی کہ اس کے نتیجے میں معیشت کی تیز رفتار ترقی، بے روزگاری میں کمی اور ذاتی آمدنی میں اضافہ ہوگا۔
منفی نتائج:
1) نئی اقتصادی پالیسیوں سے بڑھتی ہوئی غربت کا سامنا کرنا پڑا۔ اجرت کا بحران تھا۔
2) نئی اقتصادی پالیسی کے سنگین اثرات میں سے ایک چائلڈ لیبر کی مقدار میں اضافہ تھا۔ اس طرح قوم کا مستقبل متاثر ہوتا ہے کیونکہ بچے کل کے شہری ہوتے ہیں۔ قوم کے لیے مناسب پروگرام کو یقینی بنانے کے لیے ضروری ہے کہ نوجوان نسل کو باوقار تعلیم حاصل ہو۔ چائلڈ لیبر کے مسئلے کی وجہ سے بچے تعلیم سے محروم ہیں اور درحقیقت ان کا سراغ لگا کر انہیں تعلیم کے حق سے محروم رکھا جاتا ہے۔
3) زرعی آدانوں کے ساتھ ساتھ عوامی تقسیم کے نظام میں سرکاری سبسڈی کی واپسی سے غریب طبقوں کو بہت نقصان ہوا۔ یومیہ اجرت پر انحصار کرنے والے مزدور کم تھے۔
4) حکومت کی پالیسی کی وجہ سے مربوط دیہی ترقی کو بھی دھچکا لگا۔ اس کے نتیجے میں کنٹینمنٹ سیکشن کو بھاری نقصان ہوا اور خاص طور پر ان لوگوں کو جو سست موسم میں گارنٹی شدہ ایکشن پلان پر انحصار کرتے تھے۔
5) لبرلائزیشن کی پالیسی کو بڑھتی ہوئی عقلیت سے بھی جوڑا جا سکتا ہے اور خطوں نے مرکزی حکومت کے حق میں ایک دوسرے کے ساتھ کمپنی شروع کی۔ بیرونی سرمایہ حاصل کرنے کے لیے شعبے کے درمیان مسابقت کا بنیادی مقصد۔ اس کے نتیجے میں نسلی تحریکیں اور دیگر سنگین تنازعات پیدا ہوئے۔
6) نئی اقتصادی پالیسی نے بڑی حد تک ذات پات کی تقسیم کو واپس لایا۔ پرائیویٹ سیکٹر زیادہ سے زیادہ اہمیت اختیار کرنے لگا۔ تاہم نجی شعبے نے تجدید کی پالیسی پر عمل درآمد نہیں کیا۔ اس کے نتیجے میں درج فہرست ذاتیں اور درج فہرست قبائل بری طرح متاثر ہوئے۔ دوسری طرف، معیشت کی نجکاری سے برہمنوں یا اعلیٰ ذاتوں کو بہت فائدہ ہوا۔ پھر مرکز کی بنیاد پر اقتصادی تقسیم تھی۔
7) نئی اقتصادی پالیسی اور لبرلائزیشن کی پالیسی کے زیر اثر ملٹی نیشنل کمپنیاں بہت تیزی سے ہندوستانی مارکیٹ میں داخل ہوئیں۔ اگرچہ اس کے داخلے کو اہم سمجھا جاتا تھا۔
غیر ملکی سرمایہ کاری میں اضافہ حکومت بن گیا، اس کے کئی منفی نتائج پیدا ہوئے۔ MNCs کے اپنے مفادات تھے۔ وہ حقیقی نئے منصوبوں کے بجائے مقامی خریداری اور انضمام میں زیادہ دلچسپی رکھتے تھے۔ ان کی بنیادی تشویش ہندوستانی گھریلو مارکیٹ میں داخل ہونا تھی، جیسے کوکا کولا نے تھمس اپ حاصل کر لیا، ہونڈا نے بجاج کے ساتھ ضم کر لیا۔ اس طرح MNCs کے رجحان نے ان کے اپنے حقیقی خدشات کے بارے میں سنگین شکوک و شبہات کو جنم دیا۔ ملٹی نیشنل کمپنیوں کے خلاف درج ذیل الزامات تھے۔
1) وہ مقامی کمپنیوں پر تسلط اور کنٹرول کا استعمال کر رہے تھے۔
2) MNG نے پرانی ٹیکنالوجی درآمد کرنے کا رجحان ظاہر کیا۔
3) ایک سمندری دماغی سلسلہ خاص طور پر سافٹ ویئر انڈسٹریز میں جا رہا تھا۔
8) حکومت نے نئی اقتصادی پالیسی کے تحت ماہرین پر کنٹرول کو آزاد کر دیا تھا۔ اس طرح کچھ زیادہ سرمایہ ہندوستانی کسانوں نے اپنے مفادات کو پورا کرنا شروع کر دیا۔ وہ زیادہ منافع کے لیے اعلیٰ معیار کی مصنوعات کو غیر ملکی مارکیٹ میں برآمد کرنے میں ملوث تھے۔ اعلیٰ معیار کے باسمتی چاول اور الفانسو آم برآمد کیے جاتے ہیں، درحقیقت ہندوستانی آبادی کی اکثریت کو چاول اور آم کی یہ خوبی دیکھنے کو نہیں ملتی۔ اس طرح کسان اپنے منافع میں دلچسپی ظاہر کرتے ہیں۔
ہندوستان پر عالمگیریت کے اثرات
عالمگیریت کے تصور نے دنیا کے تقریباً تمام ممالک کو متاثر کیا ہے۔ ہندوستانیوں پر عالمگیریت کے اثرات کے نتیجے میں زندگی کے مختلف شعبوں میں مختلف تبدیلیاں آئی ہیں۔ کچھ تبدیلیاں ممکن ہوئی ہیں جبکہ کچھ کے منفی نتائج برآمد ہوئے ہیں۔ ہندوستان میں عالمگیریت، خاص طور پر اقتصادی یا مارکیٹ کے پہلو میں، بہت اہم رہی ہے، اس کے مثبت اور منفی دونوں طرح کے اہم سماجی نتائج ہیں۔ اگر ہندوستانی سماج میں عالمگیریت کو بہت بڑے پیمانے پر لانا ہے تو نئی اقتصادی پالیسی انتہائی اہم ہو گئی ہے۔ اس کا مطلب یہ ہے کہ نئی اقتصادی پالیسی کے نفاذ سے پہلے عالمگیریت کے عمل کا تصور اس کی ساخت میں محدود تھا۔
1947 میں انگریزوں کے ہندوستان چھوڑنے کے بعد ہندوستانی معاشرے کی حالت بالکل بھی سازگار نہیں تھی۔ معیشت میں ترقی کی نچلی سطح اور آبادی میں محرومی کی بلند سطح نے آزادی کے بعد کی فوری صورتحال کو نشان زد کیا۔ یہ یا
مستحکم اقتصادی ترقی کے لیے نچلی سطح کو بہتر کرنا ضروری ہے۔ اس مسئلے کا نتیجہ یا حل ایک منصوبہ بند، نسبتاً بند معیشت کا قیام تھا جس میں اعلیٰ درجے کا حکومتی کنٹرول اور وسیع سبسڈی کی پالیسی تھی۔
حکومت ہند نے پانچ سالہ منصوبوں کی پالیسی تیار کی جو آج بھی جاری ہے۔ پانچ سالہ منصوبوں میں بڑی سرمایہ کاری کے ذریعے صنعت کاری اور جدید کاری پر توجہ مرکوز کی گئی ہے۔ اس کی وجہ بلند اقتصادی ترقی کو کم کرنا تھا۔ دھیرے دھیرے بعد کے پانچ سالہ منصوبوں میں فلاح و بہبود اور غربت کے خاتمے پر زیادہ توجہ دی گئی۔
ہندوستانی معیشت کو دو بڑے شعبوں میں تقسیم کیا گیا تھا، یعنی
پبلک سیکٹر اور پرائیویٹ سیکٹر۔ پرائیویٹ سیکٹر اہم تھا، لیکن طویل حمل کی مدت کی وجہ سے اس نے معیشت کے بعض شعبوں میں قدم نہیں رکھا۔ زیادہ سرمایہ کاری کے ساتھ ساتھ زیادہ خطرہ۔ وہ چاہتے تھے کہ یہ صنعتیں ملک کے اندر ہوں لیکن نہ خود ہوں اور نہ ہی غیر ملکی اداروں کے کنٹرول میں ہوں۔ اس لیے پبلک سیکٹر کا بنیادی مقصد ان علاقوں میں صنعتیں لگانا تھا جنہیں پرائیویٹ سیکٹر نے مسترد کر دیا تھا۔ جب حکومت ہند نے عالمی بینک سے اس سرمایہ کاری کے لیے فنڈ اکٹھا کرنے کی کوشش کی تو اس کا حوالہ درج ذیل بنیادوں پر دیا گیا۔
ا) ہندوستان بنیادی طور پر ایک پبلک اسکول تھا یعنی پبلک سیکٹر فطرت میں انتہائی فعال تھا۔
ب) عالمی بینکوں کے خیال میں، صنعتوں کے مقابلے میں زراعت ہندوستان میں ایک اہم عنصر ہے اور اس لیے گھریلو پیداوار کے بجائے صنعتی سامان کی اصلاح کی جانی چاہیے۔
ج) کسی بھی صنعتی ادارے کے قیام کے لیے ملٹی نیشنل کمپنیوں (MNC) سے مدد لی جائے۔
جیسے ہی ورلڈ بینک نے قرضہ نامنظور کیا، ہندوستان نے یو ایس ایس آر سے رابطہ کیا اور قرضوں پر کارروائی کی، قرض کی منظوری کے باوجود یو ایس ایس آر نے ہندوستانی معاشرے میں مسائل کو نہیں روکا، پرانے مسائل کسی حد تک حل ہونے کے ساتھ ساتھ بہت سے اہم مزید سنگین مسائل ایلو جیسے۔ بیوروکریٹک فریم ورک کے اندر کرپشن، رشوت ستانی تیزی سے بڑھی۔
پانچ سالہ منصوبہ کے نتیجے میں کچھ جزوی پالیسیاں بھی نکلیں جیسے رانی کرانتی جس نے پنجاب جیسے خطوں کی حمایت کی اور اس سے ملک میں تجارتی علاقوں کے درمیان تفریق پیدا ہوئی۔ ہندوستانی حکومت آمدنی کی دوبارہ تقسیم کو متاثر کرنے میں بھی ناکام رہی جس سے گھریلو پیداوار کی مانگ میں اضافہ ہوتا۔ اس طرح ہندوستان کو اب ایک نئی قسم کی پریشانی کا سامنا تھا۔
خلیج 1991 میں ہوا تھا۔ اس جنگ کے دوران ہندوستان کے لیے عالمی منڈی سے قرض لینا ناممکن تھا۔ اس صورتحال میں غیر مقیم ہندوستانی یا این آر آئی اس رقم کے بارے میں فکر مند ہوجاتے ہیں جو انہوں نے ہندوستان میں سرمایہ کاری کی تھی اور اس لئے اپنی جمع شدہ رقم کو جلدی سے واپس لے لیتے ہیں۔ اس صورتحال نے ہندوستان کو غیر ملکی زرمبادلہ کی مزید کمی کا شکار کر دیا۔ زرمبادلہ کی کمی کے ساتھ
ادائیگیوں کے توازن کا بحران پیدا ہوا۔ بھارت کو اب اپنی خود مختار معیشت کی تعمیر ناممکن نظر آئی اور اس لیے اسے عالمی بینک سے ڈھانچہ جاتی ایڈجسٹمنٹ قرض قبول کرنے پر مجبور کیا گیا۔ اس قرض کو عام طور پر نئی اقتصادی پالیسی کے نام سے جانا جاتا ہے۔
بین الاقوامی معیشت نے بین الاقوامی اقتصادی انضمام کے پروگرام کا تجربہ کیا، یعنی پیداوار، تجارت، سرمایہ کاری اور مالیات کی بین الاقوامی کاری، جسے عالمگیریت بھی کہا جاتا ہے، 1950 کی دہائی سے۔ تاہم، عالمگیریت کا یہ عمل کوئی عالمی رجحان نہیں ہے، جیسا کہ آخر کار عالمی بینک کی شائع کردہ رپورٹ میں تسلیم کیا گیا ہے۔ مئی 1996 میں۔ اقتصادی ترقی کی حدود کی طرح، عالمگیریت اور معیشت پر ریاستی کنٹرول میں کمی اور بڑھتی ہوئی بیداری کی بھی حدود ہیں کہ کوئی بھی قوم بین الاقوامی ذمہ داریوں کے عزم کے بغیر محصولات کو محفوظ نہیں رکھ سکتی۔ تاہم، اس وژن کو حقیقت میں بدلنے سے پہلے ابھی بہت طویل سفر طے کرنا ہے۔
ٹریڈ یونین اور سیاست کی ترقی
TRADE UNION AND POLITICS
یہ عالمگیر اصول کہ تنہائی میں فرد بے اختیار ہے اور اپنے مفادات کا مؤثر طریقے سے دفاع کرنے سے قاصر ہے اور یہ طاقت اور طاقت اتحاد، اتحاد اور اجتماعی عمل میں مضمر ہے ٹریڈ یونینزم میں اس کا سب سے مضبوط اظہار ہے۔ لیبر نے خود کو اپنے تحفظ کے ساتھ ساتھ اپنی مدد کے لیے انجمنوں اور یونینوں میں منظم کیا ہے۔ یہ محنت کش لوگوں کی ایک سماجی تحریک ہے اور اس کا مقصد ایک فرد کی سماجی، معاشی اور سیاسی حیثیت کو بہتر بنانا ہے: مجموعی طور پر ورکنگ گروپ کی حیثیت کو بہتر بنا کر۔ درحقیقت، ٹریڈ یونینزم محنت کش لوگوں کی ہر قسم کی یونینوں کا عمومی نام ہے جو اپنی مشترکہ معاشی بہتری کے لیے اکٹھے ہوئے ہیں۔
Sidney and Beatrice Webb کے مطابق، "ایک ٹریڈ یونین… ان کی کام کی زندگی کے حالات کو برقرار رکھنے یا بہتر بنانے کے مقصد سے اجرت کمانے والوں کی ایک مستقل انجمن ہے”۔ یہ تعریف بہت تنگ ہے کیونکہ یہ اجرت والے کارکنوں کو خارج کرتی ہے اور ٹریڈ یونین کے کام کو ان کی کام کی زندگی کے حالات کو برقرار رکھنے یا بہتر بنانے تک محدود کرتی ہے۔ آج ٹریڈ یونین کے کام بہت زیادہ پھیل چکے ہیں۔
برطانوی وزارت محنت نے ٹریڈ یونینوں کی تعریف "ملازمین کی تمام تنظیموں کے طور پر کی ہے، بشمول تنخواہ دار اور پیشہ ور کارکنوں کے ساتھ ساتھ دستی اجرت کمانے والے، جو اپنے کاموں میں مشغول ہوتے ہیں، جو ملازمت کی شرائط کو منظم کرتے ہیں۔” ہاورڈ کے مطابق، ٹریڈ یونینوں کا مطلب ہے – "ایک مشترکہ تنظیم میں داخل ہونے کے لیے مل کر اس بات کا تعین کرنے کے لیے کہ کام کی جو بھی شرائط الاٹ کی جائیں، وہ تمام کارکنوں کے لیے مشترکہ ہوں گی اور اس مقصد کے لیے، آجروں کے ساتھ سودا کرنے کے لیے، کارکنوں کو متحد ہونا چاہیے اور” انکار کرنا چاہیے۔ مذاکرات کی ناکامی کی صورت میں کام کریں۔ ایکٹ کے مطابق، ٹریڈ یونینوں کا مطلب ہے "کوئی بھی انجمن، خواہ عارضی ہو یا مستقل، بنیادی طور پر کام کرنے والوں اور آجروں کے درمیان، یا ورکرز اور ورکرز کے درمیان، یا آجروں کے درمیان پابندی والی شرائط کو نافذ کرنے کے مقصد کے لیے بنائی گئی ہو۔ آجر، یا . کسی بھی تجارت یا کاروبار کا انعقاد اور اس میں دو یا دو سے زیادہ ٹریڈ یونینوں کی انجمن شامل ہے۔ آکسفورڈ لغت میں ٹریڈ یونین کی تعریف کسی بھی تجارتی یا اس سے منسلک تجارت میں مزدوروں کی انجمن کے طور پر کی گئی ہے جو اجرت، اوقات کار اور مزدوری کی شرائط کے حوالے سے ان کے مفادات کے تحفظ اور آگے بڑھانے کے لیے بنائی گئی ہے، اور اس کی فراہمی کے لیے، ان کی مشترکہ دولت سے۔ مالی امداد کی فراہمی. ہڑتال، بیماری، بے روزگاری، بڑھاپا وغیرہ کے دوران ممبران۔
ٹریڈ یونینوں کے مقاصد:
ملک کی مجموعی معاشی صحت کا دارومدار محنت کی تیزی سے بڑھتی ہوئی پیداواری صلاحیت پر ہے اور اس لیے ٹریڈ یونینوں کو پیداواری کوششوں کی کامیابی کے لیے بڑھتی ہوئی ذمہ داری قبول کرنی ہوگی۔ وہ محنت کشوں کا حقیقی نمائندہ ہے۔ ٹریڈ یونین پلیٹ فارم کو مختلف مقاصد حاصل کرنے کے لیے استعمال کیا جا سکتا ہے۔ اس کا خالص اور سادہ مقصد کام کی جگہ پر مزدوروں کی دلچسپی کو آگے بڑھانا اور کھیتوں اور کارخانوں میں کام کے حالات کو بہتر بنانے کی کوشش کرنا اور ان میں اچھی عادتیں ڈالنا ہو سکتا ہے تاکہ وہ معاشرے کے اچھے شہری بن سکیں۔ ٹریڈ یونینز بھی سیاسی طاقت کو محنت کش طبقے کے مفاد کے لیے استعمال کر سکتی ہیں۔ نیشنل کمیشن آن لیبر کے مطابق، ٹریڈ یونینیں درج ذیل مقاصد کے حصول کے لیے بنائی جاتی ہیں:
1) کارکنوں کے لیے منصفانہ اجرت کو یقینی بنانا؛
2) میعاد کی حفاظت اور سروس کے حالات کو بہتر بنانا؛
3) فروغ اور تربیت کے مواقع میں اضافہ؛
4) کام کرنے اور رہنے کے حالات کو بہتر بنانے کے لئے؛
5) تعلیمی، ثقافتی اور تفریحی سہولیات فراہم کرنا؛
6) کارکنوں کو تربیت فراہم کرکے تکنیکی ترقی میں مدد اور سہولت فراہم کرنا؛
7) کارکنوں کے نقطہ نظر کو بڑھانا؛
8) ان کی صنعت کے ساتھ کارکنوں کے مفادات کی شناخت کو فروغ دینا؛
9) پیداوار اور پیداوار کی سطح، نظم و ضبط اور معیار کے اعلی معیار کو بہتر بنانے کے لیے ذمہ دار تعاون کی پیشکش کرنا؛
10) یہ دیکھنا کہ کوئی ناانصافی نہ ہو۔
کسی بھی کارکن کے لیے؛
11) انفرادی اور اجتماعی بہبود کا فروغ؛
12) کارکنوں کے حوصلے کو برقرار رکھنا۔
چونکہ کارکن اکیلے اپنے لیے ملازمتیں یا مناسب اجرت حاصل نہیں کر سکتے یا اگر ان کی چھانٹی یا برطرفی کی جاتی ہے تو وہ خود لڑ نہیں سکتے، اس لیے ٹریڈ یونینز جیسی تنظیمیں انھیں مدد فراہم کر سکتی ہیں، ان کے لیے انصاف کے لیے لڑ سکتی ہیں، اور اجرت میں اضافے کے لیے آجروں کے ساتھ سودے بازی کر سکتی ہیں۔ اور کام کرنے کے محفوظ حالات۔ خود کو یونینوں میں منظم کرنے سے، کارکن محسوس کرتے ہیں کہ سماجی نظام ایسا ہے کہ ان کی آواز سنی جا سکتی ہے اور اسے مکمل طور پر نظر انداز نہیں کیا جا سکتا۔ اس سے انہیں یہ یقین بھی مل سکتا ہے کہ وہ اکیلے نہیں ہیں، وہ نظام کا حصہ ہیں اور اس لیے وہ نظام کے ساتھ تعاون کر سکتے ہیں۔
12.3 انڈیا میں ٹریڈ یونین تحریک
لفظ کے جدید معنوں میں ٹریڈ یونینزم ہندوستان میں حالیہ اصل سے ہے۔ یہ صنعتی دور کے آغاز اور سرمایہ داری کے نئے نظام کی ترقی کا نتیجہ ہے۔ لیکن اس کا مطلب ہے
More about this source textSource text required for additional translation information
Send feedback
Side panelsٹریڈ یونین اور سیاست کی ترقی
سماجیات – سماجشاستر – 2022 https://studypoint24.com/sociology-samajshastra-2022
سوشیالوجی مکمل حل / ہندی میں
یہ عالمگیر اصول کہ تنہائی میں فرد بے اختیار ہے اور اپنے مفادات کا مؤثر طریقے سے دفاع کرنے سے قاصر ہے اور یہ طاقت اور طاقت اتحاد، اتحاد اور اجتماعی عمل میں مضمر ہے ٹریڈ یونینزم میں اس کا سب سے مضبوط اظہار ہے۔ لیبر نے خود کو اپنے تحفظ کے ساتھ ساتھ اپنی مدد کے لیے انجمنوں اور یونینوں میں منظم کیا ہے۔ یہ محنت کش لوگوں کی ایک سماجی تحریک ہے اور اس کا مقصد ایک فرد کی سماجی، معاشی اور سیاسی حیثیت کو بہتر بنانا ہے: مجموعی طور پر ورکنگ گروپ کی حیثیت کو بہتر بنا کر۔ درحقیقت، ٹریڈ یونینزم محنت کش لوگوں کی ہر قسم کی یونینوں کا عمومی نام ہے جو اپنی مشترکہ معاشی بہتری کے لیے اکٹھے ہوئے ہیں۔
Sidney and Beatrice Webb کے مطابق، "ایک ٹریڈ یونین… ان کی کام کی زندگی کے حالات کو برقرار رکھنے یا بہتر بنانے کے مقصد سے اجرت کمانے والوں کی ایک مستقل انجمن ہے”۔ یہ تعریف بہت تنگ ہے کیونکہ یہ اجرت والے کارکنوں کو خارج کرتی ہے اور ٹریڈ یونین کے کام کو ان کی کام کی زندگی کے حالات کو برقرار رکھنے یا بہتر بنانے تک محدود کرتی ہے۔ آج ٹریڈ یونین کے کام بہت زیادہ پھیل چکے ہیں۔
برطانوی وزارت محنت نے ٹریڈ یونینوں کی تعریف "ملازمین کی تمام تنظیموں کے طور پر کی ہے، بشمول تنخواہ دار اور پیشہ ور کارکنوں کے ساتھ ساتھ دستی اجرت کمانے والے، جو اپنے کاموں میں مشغول ہوتے ہیں، جو ملازمت کی شرائط کو منظم کرتے ہیں۔” ہاورڈ کے مطابق، ٹریڈ یونینوں کا مطلب ہے – "ایک مشترکہ تنظیم میں داخل ہونے کے لیے مل کر اس بات کا تعین کرنے کے لیے کہ کام کی جو بھی شرائط الاٹ کی جائیں، وہ تمام کارکنوں کے لیے مشترکہ ہوں گی اور اس مقصد کے لیے، آجروں کے ساتھ سودا کرنے کے لیے، کارکنوں کو متحد ہونا چاہیے اور” انکار کرنا چاہیے۔ مذاکرات کی ناکامی کی صورت میں کام کریں۔ ایکٹ کے مطابق، ٹریڈ یونینوں کا مطلب ہے "کوئی بھی انجمن، خواہ عارضی ہو یا مستقل، بنیادی طور پر کام کرنے والوں اور آجروں کے درمیان، یا ورکرز اور ورکرز کے درمیان، یا آجروں کے درمیان پابندی والی شرائط کو نافذ کرنے کے مقصد کے لیے بنائی گئی ہو۔ آجر، یا . کسی بھی تجارت یا کاروبار کا انعقاد اور اس میں دو یا دو سے زیادہ ٹریڈ یونینوں کی انجمن شامل ہے۔ آکسفورڈ لغت میں ٹریڈ یونین کی تعریف کسی بھی تجارتی یا اس سے منسلک تجارت میں مزدوروں کی انجمن کے طور پر کی گئی ہے جو اجرت، اوقات کار اور مزدوری کی شرائط کے حوالے سے ان کے مفادات کے تحفظ اور آگے بڑھانے کے لیے بنائی گئی ہے، اور اس کی فراہمی کے لیے، ان کی مشترکہ دولت سے۔ مالی امداد کی فراہمی. ہڑتال، بیماری، بے روزگاری، بڑھاپا وغیرہ کے دوران ممبران۔
ٹریڈ یونینوں کے مقاصد:
ملک کی مجموعی معاشی صحت کا دارومدار محنت کی تیزی سے بڑھتی ہوئی پیداواری صلاحیت پر ہے اور اس لیے ٹریڈ یونینوں کو پیداواری کوششوں کی کامیابی کے لیے بڑھتی ہوئی ذمہ داری قبول کرنی ہوگی۔ وہ محنت کشوں کا حقیقی نمائندہ ہے۔ ٹریڈ یونین پلیٹ فارم کو مختلف مقاصد حاصل کرنے کے لیے استعمال کیا جا سکتا ہے۔ اس کا خالص اور سادہ مقصد کام کی جگہ پر مزدوروں کی دلچسپی کو آگے بڑھانا اور کھیتوں اور کارخانوں میں کام کے حالات کو بہتر بنانے کی کوشش کرنا اور ان میں اچھی عادتیں ڈالنا ہو سکتا ہے تاکہ وہ معاشرے کے اچھے شہری بن سکیں۔ ٹریڈ یونینز بھی سیاسی طاقت کو محنت کش طبقے کے مفاد کے لیے استعمال کر سکتی ہیں۔ نیشنل کمیشن آن لیبر کے مطابق، ٹریڈ یونینیں درج ذیل مقاصد کے حصول کے لیے بنائی جاتی ہیں:
1) کارکنوں کے لیے منصفانہ اجرت کو یقینی بنانا؛
2) میعاد کی حفاظت اور سروس کے حالات کو بہتر بنانا؛
3) فروغ اور تربیت کے مواقع میں اضافہ؛
4) کام کرنے اور رہنے کے حالات کو بہتر بنانے کے لئے؛
5) تعلیمی، ثقافتی اور تفریحی سہولیات فراہم کرنا؛
6) کارکنوں کو تربیت فراہم کرکے تکنیکی ترقی میں مدد اور سہولت فراہم کرنا؛
7) کارکنوں کے نقطہ نظر کو بڑھانا؛
8) ان کی صنعت کے ساتھ کارکنوں کے مفادات کی شناخت کو فروغ دینا؛
9) پیداوار اور پیداوار کی سطح، نظم و ضبط اور معیار کے اعلی معیار کو بہتر بنانے کے لیے ذمہ دار تعاون کی پیشکش کرنا؛
10) یہ دیکھنا کہ کوئی ناانصافی نہ ہو۔
کسی بھی کارکن کے لیے؛
11) انفرادی اور اجتماعی بہبود کا فروغ؛
12) کارکنوں کے حوصلے کو برقرار رکھنا۔
چونکہ کارکن اکیلے اپنے لیے ملازمتیں یا مناسب اجرت حاصل نہیں کر سکتے یا اگر ان کی چھانٹی یا برطرفی کی جاتی ہے تو وہ خود لڑ نہیں سکتے، اس لیے ٹریڈ یونینز جیسی تنظیمیں انھیں مدد فراہم کر سکتی ہیں، ان کے لیے انصاف کے لیے لڑ سکتی ہیں، اور اجرت میں اضافے کے لیے آجروں کے ساتھ سودے بازی کر سکتی ہیں۔ اور کام کرنے کے محفوظ حالات۔ خود کو یونینوں میں منظم کرنے سے، کارکن محسوس کرتے ہیں کہ سماجی نظام ایسا ہے کہ ان کی آواز سنی جا سکتی ہے اور اسے مکمل طور پر نظر انداز نہیں کیا جا سکتا۔ اس سے انہیں یہ یقین بھی مل سکتا ہے کہ وہ اکیلے نہیں ہیں، وہ نظام کا حصہ ہیں اور اس لیے وہ نظام کے ساتھ تعاون کر سکتے ہیں۔
12.3 انڈیا میں ٹریڈ یونین تحریک
لفظ کے جدید معنوں میں ٹریڈ یونینزم ہندوستان میں حالیہ اصل سے ہے۔ یہ صنعتی دور کے آغاز اور سرمایہ داری کے نئے نظام کی ترقی کا نتیجہ ہے۔ لیکن اس کا مطلب ہے
More about this source textSource text required for additional translation information
Send feedback
Side panels
History
Savedٹریڈ یونین اور سیاست کی ترقی
سماجیات – سماجشاستر – 2022 https://studypoint24.com/sociology-samajshastra-2022
سوشیالوجی مکمل حل / ہندی میں
یہ عالمگیر اصول کہ تنہائی میں فرد بے اختیار ہے اور اپنے مفادات کا مؤثر طریقے سے دفاع کرنے سے قاصر ہے اور یہ طاقت اور طاقت اتحاد، اتحاد اور اجتماعی عمل میں مضمر ہے ٹریڈ یونینزم میں اس کا سب سے مضبوط اظہار ہے۔ لیبر نے خود کو اپنے تحفظ کے ساتھ ساتھ اپنی مدد کے لیے انجمنوں اور یونینوں میں منظم کیا ہے۔ یہ محنت کش لوگوں کی ایک سماجی تحریک ہے اور اس کا مقصد ایک فرد کی سماجی، معاشی اور سیاسی حیثیت کو بہتر بنانا ہے: مجموعی طور پر ورکنگ گروپ کی حیثیت کو بہتر بنا کر۔ درحقیقت، ٹریڈ یونینزم محنت کش لوگوں کی ہر قسم کی یونینوں کا عمومی نام ہے جو اپنی مشترکہ معاشی بہتری کے لیے اکٹھے ہوئے ہیں۔
Sidney and Beatrice Webb کے مطابق، "ایک ٹریڈ یونین… ان کی کام کی زندگی کے حالات کو برقرار رکھنے یا بہتر بنانے کے مقصد سے اجرت کمانے والوں کی ایک مستقل انجمن ہے”۔ یہ تعریف بہت تنگ ہے کیونکہ یہ اجرت والے کارکنوں کو خارج کرتی ہے اور ٹریڈ یونین کے کام کو ان کی کام کی زندگی کے حالات کو برقرار رکھنے یا بہتر بنانے تک محدود کرتی ہے۔ آج ٹریڈ یونین کے کام بہت زیادہ پھیل چکے ہیں۔
برطانوی وزارت محنت نے ٹریڈ یونینوں کی تعریف "ملازمین کی تمام تنظیموں کے طور پر کی ہے، بشمول تنخواہ دار اور پیشہ ور کارکنوں کے ساتھ ساتھ دستی اجرت کمانے والے، جو اپنے کاموں میں مشغول ہوتے ہیں، جو ملازمت کی شرائط کو منظم کرتے ہیں۔” ہاورڈ کے مطابق، ٹریڈ یونینوں کا مطلب ہے – "ایک مشترکہ تنظیم میں داخل ہونے کے لیے مل کر اس بات کا تعین کرنے کے لیے کہ کام کی جو بھی شرائط الاٹ کی جائیں، وہ تمام کارکنوں کے لیے مشترکہ ہوں گی اور اس مقصد کے لیے، آجروں کے ساتھ سودا کرنے کے لیے، کارکنوں کو متحد ہونا چاہیے اور” انکار کرنا چاہیے۔ مذاکرات کی ناکامی کی صورت میں کام کریں۔ ایکٹ کے مطابق، ٹریڈ یونینوں کا مطلب ہے "کوئی بھی انجمن، خواہ عارضی ہو یا مستقل، بنیادی طور پر کام کرنے والوں اور آجروں کے درمیان، یا ورکرز اور ورکرز کے درمیان، یا آجروں کے درمیان پابندی والی شرائط کو نافذ کرنے کے مقصد کے لیے بنائی گئی ہو۔ آجر، یا . کسی بھی تجارت یا کاروبار کا انعقاد اور اس میں دو یا دو سے زیادہ ٹریڈ یونینوں کی انجمن شامل ہے۔ آکسفورڈ لغت میں ٹریڈ یونین کی تعریف کسی بھی تجارتی یا اس سے منسلک تجارت میں مزدوروں کی انجمن کے طور پر کی گئی ہے جو اجرت، اوقات کار اور مزدوری کی شرائط کے حوالے سے ان کے مفادات کے تحفظ اور آگے بڑھانے کے لیے بنائی گئی ہے، اور اس کی فراہمی کے لیے، ان کی مشترکہ دولت سے۔ مالی امداد کی فراہمی. ہڑتال، بیماری، بے روزگاری، بڑھاپا وغیرہ کے دوران ممبران۔
ٹریڈ یونینوں کے مقاصد:
ملک کی مجموعی معاشی صحت کا دارومدار محنت کی تیزی سے بڑھتی ہوئی پیداواری صلاحیت پر ہے اور اس لیے ٹریڈ یونینوں کو پیداواری کوششوں کی کامیابی کے لیے بڑھتی ہوئی ذمہ داری قبول کرنی ہوگی۔ وہ محنت کشوں کا حقیقی نمائندہ ہے۔ ٹریڈ یونین پلیٹ فارم کو مختلف مقاصد حاصل کرنے کے لیے استعمال کیا جا سکتا ہے۔ اس کا خالص اور سادہ مقصد کام کی جگہ پر مزدوروں کی دلچسپی کو آگے بڑھانا اور کھیتوں اور کارخانوں میں کام کے حالات کو بہتر بنانے کی کوشش کرنا اور ان میں اچھی عادتیں ڈالنا ہو سکتا ہے تاکہ وہ معاشرے کے اچھے شہری بن سکیں۔ ٹریڈ یونینز بھی سیاسی طاقت کو محنت کش طبقے کے مفاد کے لیے استعمال کر سکتی ہیں۔ نیشنل کمیشن آن لیبر کے مطابق، ٹریڈ یونینیں درج ذیل مقاصد کے حصول کے لیے بنائی جاتی ہیں:
1) کارکنوں کے لیے منصفانہ اجرت کو یقینی بنانا؛
2) میعاد کی حفاظت اور سروس کے حالات کو بہتر بنانا؛
3) فروغ اور تربیت کے مواقع میں اضافہ؛
4) کام کرنے اور رہنے کے حالات کو بہتر بنانے کے لئے؛
5) تعلیمی، ثقافتی اور تفریحی سہولیات فراہم کرنا؛
6) کارکنوں کو تربیت فراہم کرکے تکنیکی ترقی میں مدد اور سہولت فراہم کرنا؛
7) کارکنوں کے نقطہ نظر کو بڑھانا؛
8) ان کی صنعت کے ساتھ کارکنوں کے مفادات کی شناخت کو فروغ دینا؛
9) پیداوار اور پیداوار کی سطح، نظم و ضبط اور معیار کے اعلی معیار کو بہتر بنانے کے لیے ذمہ دار تعاون کی پیشکش کرنا؛
10) یہ دیکھنا کہ کوئی ناانصافی نہ ہو۔
کسی بھی کارکن کے لیے؛
11) انفرادی اور اجتماعی بہبود کا فروغ؛
12) کارکنوں کے حوصلے کو برقرار رکھنا۔
چونکہ کارکن اکیلے اپنے لیے ملازمتیں یا مناسب اجرت حاصل نہیں کر سکتے یا اگر ان کی چھانٹی یا برطرفی کی جاتی ہے تو وہ خود لڑ نہیں سکتے، اس لیے ٹریڈ یونینز جیسی تنظیمیں انھیں مدد فراہم کر سکتی ہیں، ان کے لیے انصاف کے لیے لڑ سکتی ہیں، اور اجرت میں اضافے کے لیے آجروں کے ساتھ سودے بازی کر سکتی ہیں۔ اور کام کرنے کے محفوظ حالات۔ خود کو یونینوں میں منظم کرنے سے، کارکن محسوس کرتے ہیں کہ سماجی نظام ایسا ہے کہ ان کی آواز سنی جا سکتی ہے اور اسے مکمل طور پر نظر انداز نہیں کیا جا سکتا۔ اس سے انہیں یہ یقین بھی مل سکتا ہے کہ وہ اکیلے نہیں ہیں، وہ نظام کا حصہ ہیں اور اس لیے وہ نظام کے ساتھ تعاون کر سکتے ہیں۔
12.3 انڈیا میں ٹریڈ یونین تحریک
لفظ کے جدید معنوں میں ٹریڈ یونینزم ہندوستان میں حالیہ اصل سے ہے۔ یہ صنعتی دور کے آغاز اور سرمایہ داری کے نئے نظام کی ترقی کا نتیجہ ہے۔ لیکن اس کا مطلب ہے
یہ واضح نہیں ہے کہ ہندوستان میں کارخانے کے نظام کے قیام سے پہلے ان کے مشترکہ حقوق اور مفادات کے تحفظ کے لیے کاریگروں، مزدوروں کی انجمنیں موجود نہیں تھیں۔ قدیم ہندوستان میں، ہم نے کاریگروں کے گروہوں کو مکمل طور پر تیار کیا تھا، "جو معاشرے میں محفوظ طریقے سے قائم تھے، اور ان کی اپنی طاقت، وقار اور مراعات تھیں”۔ قانون سازی اور انتظامی اختیارات سے کچھ گلڈز مستفید ہوتے تھے اور وہ کام کے اوقات، ملازمت کے حالات، ان گلڈز کے ساتھ ایک جدید ٹریڈ یونین کو منظم کرتے تھے، تاہم قدیم متن کا مطالعہ اس نظریے کی تائید نہیں کرتا۔ یہ گلڈ نہ صرف کارکنوں پر مشتمل تھا، بلکہ اس میں کاروباری اور ماہر کاریگر بھی شامل تھے، جو سرمایہ کے ساتھ ساتھ ہنر بھی فراہم کرتے تھے۔
دیگر صنعتی ممالک کی طرح ہندوستان میں بھی مزدور تحریک جدیدیت کے ذریعے پیدا ہونے والے چیلنجوں کا جواب ہے۔
پیداوار کے فیکٹری نظام. یہ تحریک جدید صنعت کاری کے لیے ایک ناگزیر ردعمل ہے، جس نے مزدوری کے غیر منصفانہ طریقوں (کام کے دن کی طویل مشقت، کم اجرت، اور غیر صحت مند اور غیر محفوظ کام کے حالات)، خواتین اور بچوں کو بھاری جسمانی مشقت کے لیے ملازمت دی۔ ہندوستان میں جدید صنعتیں 1851-60 کے لگ بھگ پانچ شعبوں میں شروع ہوئیں – کاٹن ٹیکسٹائل، جوٹ ٹیکسٹائل، ریلوے، کوئلے کی کانیں اور باغات۔
سماجیات – سماجشاستر – 2022 https://studypoint24.com/sociology-samajshastra-2022
سوشیالوجی مکمل حل / ہندی میں
مزدور تحریک اور ٹریڈ یونین تحریک:
تحریک کی تاریخ کا سراغ لگانے سے پہلے، مزدور تحریک اور ٹریڈ یونین تحریک کے درمیان فرق کو واضح کرنا مناسب ہوگا۔ مزدور تحریک مزدوروں کے لیے ہے، جب کہ ٹریڈ یونین تحریک مزدور کی ہے۔ ہندوستان میں، جب تک کہ مزدوروں نے خود کو ٹریڈ یونینوں میں منظم نہیں کیا، ان کے کام کرنے اور رہنے کے حالات کو بہتر بنانے کی کوششیں کی گئیں، خاص طور پر سماجی اصلاح کاروں کی طرف سے۔ مزدوروں کی تحریک، جو مزدوروں کے لیے غیر مزدوروں کے ذریعے چلائی گئی، 1875 میں شروع ہوئی، جب حکومتی انتظامیہ اور سماجی کارکنوں نے کام کے حالات کو بہتر بنانے کے لیے کئی اقدامات کیے تھے۔ 1918 میں، ٹریڈ یونین تحریک اس وقت شروع ہوئی جب مزدوروں نے اپنے حالات کو بہتر بنانے کے لیے اپنی تنظیمیں بنائیں۔ اس طرح ٹریڈ یونین تحریک مزدور تحریک کا ایک حصہ ہے۔ آج بھی حکومت یا آجر مزدوروں کی تعلیم جیسے اقدامات کرتے ہیں۔ خاندانی منصوبہ بندی کے فلاحی مراکز وغیرہ لیکن ٹریڈ یونین ایسا نہیں کرتیں۔
مزدور تحریک (1875-1890):
یہ پہلے ہی ذکر کیا جا چکا ہے کہ ہندوستان میں جدید صنعت کاری 1851-60 کی دہائی میں شروع ہوئی جس نے مزدوروں کے مسائل کو جنم دیا۔ ان مسائل سے نمٹنے کے لیے برطانوی حکومت نے اپرنٹس ایکٹ (1853)، مہلک حادثات ایکٹ (1853)، مرچنٹ شپنگ ایکٹ (1859)، ورک مینز بریچ آف کنٹریکٹس ایکٹ (1859) اور ایمپلائرز جیسے خام قانون سازی کے اقدامات متعارف کروائے تھے۔ اور ورک مین (تنازعات) ایکٹ نے اسے شروع کیا۔ ایکٹ 1860۔ تاہم، یہ قوانین مزدوروں کے بجائے آجروں کے لیے زیادہ سازگار تھے اور اس لیے ان کے لیے زیادہ مفید نہیں تھے۔
1881-90 کے عرصے کے دوران، مزدور تحریک کو کئی واقعات نے نشان زد کیا۔
A] لنکاشائر کے ایک فیکٹری انسپکٹر مسٹر میڈ کنگ کی بمبئی حکومت کی طرف سے تقرری اور ایکٹ (1882) میں ترمیم کے بارے میں ان کی تجاویز۔
B] دوسرے بمبئی فیکٹری کمیشن کا قیام (1884)۔
C] بمبئی (ستمبر 1884) میں مزدوروں کی میٹنگ اور
243
d] سیکنڈ فیکٹری کمیشن (اکتوبر 1884) کو میمورنڈم جمع کروانا؛ آخر کار
e] 1890 میں حکومت کو ایک اور میمورنڈم پیش کیا گیا جس پر تقریباً 17,000 کارکنوں نے دستخط کیے۔ مسٹر این ایم لوکھنڈے، پہلے مزدور رہنما نے 1884 میں ایک میٹنگ کا اہتمام کیا اور دوسرا میمورنڈم تھا جس پر 5500 مزدوروں نے دستخط کیے جس پر فیکٹری کمیشن کو جمع کیا جانا تھا۔ میمورنڈم میں درج ذیل مطالبات کیے گئے ہیں۔
1] تمام مل مزدوروں کو ہر ہفتہ کو پورا دن آرام دیا جائے،
2] انہیں دوپہر میں آدھے گھنٹے کا وقفہ دیا جائے، 3] ملوں میں کام صبح 6.30 بجے شروع ہو کر غروب آفتاب کے وقت رک جائے،
4] ہر مہینے کی 15 تاریخ سے پہلے اجرت ادا کی جائے۔
انڈین ٹریڈ یونین تحریک کی پیدائش (1918-22):
ہندوستانی ٹریڈ یونین تحریک پہلی جنگ عظیم کے اختتام پر پیدا ہوئی تھی۔ معاشی اور سیاسی عوامل ایک جیسے ہیں۔
نشاۃ ثانیہ میں تعاون کیا۔ مزدور تحریک کی نشوونما میں جو عوامل کارفرما تھے وہ درج ذیل تھے۔
1] جنگ کے دور میں، صنعت اور تجارت نے بے مثال عروج کا دور دیکھا، قیمتیں آسمان کو چھو رہی تھیں اور کوئی بڑا منافع نہیں تھا۔ معاشی بدحالی نے مزدوروں میں بے چینی پیدا کی اور محنت کشوں میں طبقاتی شعور پیدا ہوا۔
2] 1917 میں روسی انقلاب، جس نے روس میں زبردست ہلچل مچا دی، سماجی نظم کی ایک نئی شکل کو جنم دیا، جس نے ہندوستان میں محنت کشوں کے مقصد کو مزید تقویت دی۔
3] انٹرنیشنل لیبر آرگنائزیشن (آئی ایل او) کا قیام بھی اس ملک میں ٹریڈ یونینوں کی تنظیم میں مددگار تھا۔ اس سے ایک ایسا ماحول پیدا ہوا جہاں مزدوروں کے مسائل پر بحث اور بحث کی جا سکے۔
4] سیاسی رہنماؤں نے بھی ٹریڈ یونینوں کی تشکیل اور ترقی میں بہت مدد کی۔ لوک مانیہ تلک، اینی بیسنٹ اور بعد میں مہاتما گاندھی کی طرف سے شروع کی گئی عوامی تحریک نے ٹریڈ یونین تحریک میں لہریں پیدا کر دیں۔
گاندھی جی نے اپنا فلسفہ طبقاتی جدوجہد کے بجائے باہمی اتفاق اور ہم آہنگی کی بنیاد پر تیار کیا۔ ان کا مقصد یونین کو مضبوط کرنا اور محنت کش طبقے کی ہمہ جہت بہتری کے لیے کام کرنا اور اراکین کی تربیت کرنا تھا۔
انہوں نے ATLA (احمد آباد ٹیکسٹائل لیبر ایسوسی ایشن) کو منظم کیا۔
گاندھی جی کے آدرشوں کو برقرار رکھنے میں بہت آگے نکل چکے ہیں، جبکہ کچھ یونینیں کام کرنے کا انتخاب کرتی ہیں۔ آزادانہ طور پر اور اپنی سرگرمیوں کو ایک صنعتی مرکز تک محدود رکھا، دوسروں نے سرگرمیوں کو مربوط کرنے کی ضرورت محسوس کی۔
قومی سطح۔ 1920 میں آل انڈیا فیڈریشن کی تشکیل۔ آل انڈیا ٹریڈ یونین کانگریس (AITUC) ان درخواستوں کا نتیجہ تھی۔
کمیونسٹ پارٹی کو کالعدم قرار دینے اور 1935 میں نئے ہندوستانی آئین کو اپنانے کے ساتھ، ٹریڈ یونین تحریک کے اتحاد کو حاصل کرنے کی کوششیں کی گئیں، جو بالآخر 1938 میں حاصل ہوئی۔ 1936 اور 1946 کے درمیان، وفاقیت نے ایک بار پھر زور پکڑا۔ کام میں خلل کو کم کرنے اور صنعتی ہم آہنگی کو یقینی بنانے کے لیے حکومت کی طرف سے اجتماعی سودے بازی اور لازمی ثالثی کو فروغ دیا گیا۔ جنگ کے بعد کے عرصے میں کام روکنے کی تعداد 1946 اور 1947 میں بڑھ کر 1929 اور 1811 ہو گئی۔ 1947 میں ہندوستان میں 2766 رجسٹرڈ یونینیں تھیں جن میں سے 1920 (50%) نے ریٹرن جمع کرائے اور کل رکنیت کی اطلاع دی۔
16.63 لاکھ
آزاد ہندوستان میں وفاقیت:
دوسری جنگ عظیم اپنے ساتھ زیادہ منافع، متناسب طور پر کم اجرت، مزدوری کی بڑھتی ہوئی مانگ، اور بہت سے دوسرے جنگی مسائل لے کر آئی۔ صنعتی پیداوار میں بے پناہ اضافہ ہوا جس سے قوت خرید اور قیمتوں میں اضافہ ہوا۔ حقیقی اجرتیں گر گئیں۔ زندگی گزارنے کے اخراجات میں غیر معمولی اضافہ ہوا۔ ضروریات زندگی کی شدید قلت تھی۔ جس کی وجہ سے کارکن بری طرح جھلس گئے۔ اس کے نتیجے میں، ٹریڈ یونین کی سرگرمیاں بڑھیں اور ٹریڈ یونینوں کی تعداد اور ان کی رکنیت دونوں کے لحاظ سے ہمہ جہت ترقی ہوئی۔ جنگی سالوں کے دوران رجسٹرڈ ٹریڈ یونینوں کی تعداد 667 سے بڑھ کر 865 ہوگئی اور کل رکنیت 1939-470 میں 511,000 سے بڑھ کر 1944-45 میں 889,000 ہوگئی۔
1947 میں، ہندوستان کو آزادی ملی اور نیشنل کانگریس، جو پہلے سیاسی محاذ پر مصروف تھی، نے مزدوروں کے مسائل میں بھی دلچسپی لینا شروع کردی۔ انڈین نیشنل ٹریڈ یونین کانگریس (INTUC) کا قیام مئی 1947 میں کانگریس کی سرپرستی اور حکومتی دباؤ کے ساتھ عمل میں آیا۔ اسے بہت کم وقت میں ہندوستانی مزدوروں کی سب سے نمائندہ تنظیم کے طور پر پہچانا گیا۔
AITUC پر کمیونسٹوں کا غلبہ تھا اور اس کا مقصد ایک سوشلسٹ ریاست کا قیام تھا۔ جبکہ INTIJC کی پالیسی موجودہ سیاسی نظام کے اندر مکالمے اور مفاہمت کی تھی۔ سوشلسٹ پارٹی نے سیاسی وابستگی سے پاک ایک اور مرکزی مزدور تنظیم ہند مزدور سبھا (HMS) بنائی۔ HMS ایک جمہوری سوشلسٹ معاشرہ قائم کرنا چاہتا ہے اور حکومت، آجروں اور سیاسی جماعتوں سے ٹریڈ یونین کی آزادی پر یقین رکھتا ہے۔ یہ توقع کرتا ہے کہ ٹریڈ یونین صنعت اور قوم کی ترقی میں مثبت کردار ادا کرے گی۔
آزادی کے بعد ٹریڈ یونینوں کی تعداد میں بہت زیادہ اضافہ ہوا ہے، جس کی وجہ مزدور یونینوں کے تئیں بدلے ہوئے رویے، ملک میں بیداری کا ایک نیا احساس اور جنگ کے سالوں کے بعد آنے والے معاشی بحران جیسے مختلف عوامل ہیں۔ سیاسی جماعتوں کی طرف سے کارکنوں کی اتنی ہی مدد کرنے کی خواہش جتنی ان سے مدد طلب کی جاتی ہے، وہ بھی ایک اہم عنصر تھا۔
یونین کی رکنیت میں 1947 اور 1952 کے درمیان اوسطاً 6% سے زیادہ کی سالانہ شرح سے اضافہ ہوا، اور 1951-52 میں 3,744 رجسٹرڈ یونینیں تھیں، جن میں سے 2,291 نے ریٹرن فائل کرتے وقت رکنیت کی اطلاع دی، حالانکہ فی یونین گر گئی۔ صنعتی تنازعات بھی 1946 اور 1947 میں عروج پر پہنچنے کے بعد تھم گئے۔
ٹریڈ یونین مراکز کا مزید پھیلاؤ سیاسی جماعتوں میں تقسیم سے منسلک تھا۔ جب بھی کسی سیاسی جماعت میں پھوٹ پڑی، اسی طرح کی تقسیم ٹریڈ یونین سینٹر میں بھی ہوئی۔ ایک جیسے نظریات کے باوجود ہر پارٹی نے اپنے اپنے لیبر ونگ کو فروغ دیا۔ کے ساتھ
جن سنگھ، بھارتیہ مزدور سنگھ (بی ایم ایس) کی تشکیل 1955 میں ہوئی اور سمیوکت سوشلسٹ پارٹی کی تشکیل ہند مزدور پنچایت کی پیدائش کا باعث بنی۔ (HMP)، 1962 میں۔ سنٹر آف انڈین ٹریڈ یونینز (CITU) کی تشکیل CPM نے 1970 کی دہائی میں کی تھی۔ یہ ALTUC کے مقابلے میں زیادہ جارحانہ اور بنیاد پرست طریقہ تھا۔ UTINJC میں تقسیم کے بعد لینن سرانی کی قیادت میں ایک اور مرکزی تنظیم UTIJC وجود میں آئی۔ 1972 میں کانگریس میں پھوٹ کے نتیجے میں نیشنل لیبر آرگنائزیشن (NLO) کی تشکیل ہوئی۔ ان مرکزی ٹریڈ یونین تنظیموں میں، INTUC کے پاس 1993 تک سب سے زیادہ رکنیت اور زیادہ سے زیادہ الحاق شدہ یونینیں تھیں۔ اس کے بعد بالترتیب BMS، HMS، IJTIJC، AITUC، CITU اور NLO آتے ہیں۔
حکومت ہند نے اپنی لیبر پالیسی میں صنعت میں ٹریڈ یونین کی حوصلہ افزائی کا عہد کیا ہے۔ پہلے پانچ سالہ منصوبہ (1952) میں کہا گیا تھا- ‘کارکنوں کے انجمن، تنظیم اور اجتماعی سودے بازی کے حق کو بغیر کسی تحفظات کے باہمی تعلقات کی بنیادی بنیاد کے طور پر قبول کیا جائے۔ ٹریڈ یونینوں کے ساتھ رویہ محض رواداری کا نہیں ہونا چاہیے۔ ان کا خیرمقدم کیا جانا چاہیے اور صنعتی نظام کے حصے کے طور پر کام کرنے میں مدد کی جانی چاہیے۔ دوسرے منصوبے کی دستاویز میں کہا گیا ہے – "مزدور کے مفادات کے تحفظ اور پیداواری اہداف کو بڑھانے کے لیے ایک مضبوط ٹریڈ یونین تحریک ضروری ہے”۔
ابتدائی طور پر تجارتی یونینیں پلانٹ کی سطح پر منظم کی گئیں کیونکہ زیادہ تر مزدور غیر ہنر مند تھے۔ رفتہ رفتہ صنعت کے لحاظ سے اور سیکٹر وار یونینوں میں اضافہ ہوا۔ غیر صحت مند ہونے کے باوجود، کرافٹ یونینز بنانے کا رجحان بھی خاص طور پر سرکاری محکموں اور پبلک سیکٹر میں بڑھ گیا ہے۔ اب اس بات پر زور دیا جا رہا ہے۔
مرکزی ٹریڈ یونین سے منسلک پلانٹ لیول یونین بنائی جائے۔ تاہم، صنعتی یونینز، سیکٹرل یونینز، کرافٹ یونینز، کاسٹ یونینز،
شکتی میں بھی پایا جاتا ہے۔ یونین اپنے مطالبات کی منظوری کے لیے طرح طرح کے ہتھکنڈے اپنا رہی ہے۔ آزادی کے بعد سے ہلکی ہڑتالیں ہڑتالیں رہیں یا قلم بند ہڑتالیں، رفتہ رفتہ ہمدردانہ ہڑتالیں، ٹوکن ہڑتالیں آجروں پر دباؤ ڈالنے کے لیے استعمال ہوتی رہی ہیں۔ "گھیراؤ” یا افسر رکھنے کی تکنیک پہلی بار کلکتہ میں 1960 کی دہائی کے وسط میں نمودار ہوئی اور ایک غیر منصفانہ لیبر پریکٹس اور انڈسٹریل ڈسپیوٹ ایکٹ 1947 کے طور پر قرار دیے جانے کے باوجود، مزدور اپنے مطالبات کو تسلیم کرنے کے لیے اب بھی اس پر عمل پیرا ہیں۔ کے لئے مایوس بولی ، ہندوستان میں ٹریڈ یونین کے تحفظ کو بھی بعض اوقات تشدد، تخریب کاری اور بے ضابطگی سے نشان زد کیا جاتا ہے، جیسے = بین یونین دشمنی کے دوران جسمانی تصادم اور انتظامی اہلکاروں کی ہڑتال اور پلانٹ اور مشینری کو نقصان پہنچانا۔
ٹریڈ یونینوں کے افعال
یہ ہمارا جدید ‘معاشرہ’ ہے، واحد حقیقی معاشرہ جو صنعتی نظام کے ذریعے تیز ہوا ہے۔ ایک حقیقی معاشرے کے طور پر، یہ پورے انسان سے تعلق رکھتا ہے، اور انسانی وقار کے لیے ضروری آزادی اور سلامتی دونوں کے امکانات کو مجسم کرتا ہے – فرینک ٹینن بوم۔ بنیادی طور پر ٹریڈ یونین محنت کش طبقے کی خواہشات اور اہداف کے حصول کے لیے ایک ذریعہ کے طور پر کام کرتی ہیں۔ اس طرح دنیا میں سے کسی ایک کے مفادات کو فروغ دینا، دفاع کرنا اور ان کا تحفظ کرنا اور اس کے اراکین کے معیار زندگی کو برقرار رکھنا اور بہتر کرنا۔ دیگر کاموں میں شامل ہیں
1] اجتماعی سودے بازی اور
2] معاہدوں میں داخل ہوں تاکہ مالیاتی فوائد جیسے کہ اجرت، حد کے فوائد، بہتر کام کے حالات اور سہولیات، اور
3] اس طرح ان کی ملازمتوں کو تحفظ فراہم کرنا۔ بیمہ ایک ایسا فنکشن ہے جو ٹریڈ یونینوں کے معاشی فنکشن کی تکمیل کرتا ہے جو حکومت یا آجر کی طرف سے شروع کی گئی اسکیموں کے ذریعے بیماری، حادثے، معذوری وغیرہ کے انفرادی خطرات کو پورا کرنے کے لیے جدوجہد کرتی ہے۔ محدود مالیات کے ساتھ، ٹریڈ یونینز اپنے طور پر کسی انفرادی خطرے کو پورا نہیں کر سکتیں۔
مزدور یونین مزدوروں کے فائدے کے لیے لیبر قوانین کی تشریح کرتی ہیں۔ قائدین سے قانون سازی کے عمل میں یا تو کنونشن کے ذریعے یا قانون ساز اداروں میں مزدوروں کے نمائندوں کے ذریعے مشاورت کی جاتی ہے۔
کارکنوں کو منظم کرنا اور ان کی رہنمائی کرنا یونینوں کا ایک اور اہم کام ہے۔
ٹریڈ یونین کنٹریکٹس کے ذریعے لی گئی پالیسی کے حوالے سے کسی بھی فیصلے کے انتظامی ادارے پر ٹریڈ یونینوں کا گہرا اثر ہوتا ہے۔
حکومت کی جانب سے ٹریڈ یونینیں صنعتی جمہوریت کے لیے ایک ایجنسی کے طور پر کام کرتی ہیں اور مزدوروں کو ان کے "کام کے حالات” کے تعین میں آواز اٹھانے کے حق کی وکالت کرتی ہیں اور اس طرح ان کی ملازمتوں پر من مانی اور غیر منصفانہ سلوک کے خلاف تحفظ فراہم کرتا ہے۔
بہت سی مزدور یونینیں سیاسی مزدور پارٹیوں میں تبدیل ہو سکتی ہیں جو الیکشن بھی لڑ سکتی ہیں۔ لیکن انہیں بہت مضبوط ہونا چاہیے۔ انہیں ہوشیار اور ذمہ دار ہونا چاہئے اور سیاسی عناصر کے ساتھ ان کے روابط کو ان کے بنیادی کاموں پر منفی اثر نہیں پڑنے دینا چاہئے۔
ان تمام شعبوں میں کامیابی حاصل کرنے کے لیے یونین درج ذیل یونین حکمت عملی کے ذریعے اقتدار حاصل کرنے کی کوشش کرتی ہے۔
12.5 کوآرڈینیشن کی حکمت عملی
یونین محفوظ ہونے کے بعد وہ مختلف حربے اپناتی ہے۔
یونین ٹیکٹکس کی اقسام: – حکمت عملی سے ہمارا مطلب ہے جبر یا قائل کرنے کی مخصوص شکلیں
junion جو کچھ حالات میں استعمال ہوتا ہے۔
منظم مہم:- یہ یونین کی حکمت عملی کی ایک شکل ہو سکتی ہے جب
1] اس کا محض خطرہ انتظامی حالات کو لانے کے لیے کافی ہو سکتا ہے۔
2] اسی طرح ایک کامیاب مہم انتظامیہ کو شرائط و ضوابط کو قبول کرنے پر آمادہ کر سکتی ہے۔
3] ایک تنظیمی مہم پوری صنعت کے خلاف ایک بڑی مہم کا حصہ ہو سکتی ہے۔
آرگنائزر – جو اہم ہو سکتا ہے یا نہیں ہو سکتا ہے – عام طور پر قومی انجمن کا تنخواہ دار عملہ ممبر ہوتا ہے۔ وہ عام طور پر سخت، وسائل سے بھرپور، ایک اچھا خطیب ہے، اسے ہندوستانی محنت کش طبقے کی نفسیات کا گہرا علم ہے۔
تنظیمی مہم کا مقصد مقامی انتظامیہ کے لیے پہچان حاصل کرنا ہو سکتا ہے۔ وہ کمیونٹی میں ممکنہ ہمدردوں کو بے نقاب کرکے اچانک ہڑتال کا اہتمام کرتا ہے۔ اگر ضروری ہو تو، اگر کوئی فعال اختلاف رائے ہو تو وہ خفیہ طور پر میٹنگ بھی بلا سکتا ہے۔ ان کا مقصد ان کارکنوں کو پلانٹ میں یونین کا پیغام پھیلانا ہے۔ مزید کارکنوں کو متحرک کرنے، خوف پر قابو پانے اور انتظامیہ پر مبنی کارکنوں کو الگ کرنے اور بدنام کرنے کے لیے ایک عام پروپیگنڈہ مہم شروع کی گئی ہے۔ اس طرح پروپیگنڈہ مہم پروپیگنڈے کے ذریعے، پمفلٹ کی تقسیم کے ذریعے، اور ایک خاص مرحلے پر، منتظمین کی جانب سے جلسوں اور تقاریر کے ذریعے چلائی جاتی ہے۔ یہ پیغام معاشی اپیل ہو سکتا ہے یا کارکنوں کا اعتماد بڑھا سکتا ہے، یا یہ ممبران کی اپنی کلاسوں کے ساتھ وفاداری کا مطالبہ کر سکتا ہے۔
سماجیات – سماجشاستر – 2022 https://studypoint24.com/sociology-samajshastra-2022
سوشیالوجی مکمل حل / ہندی میں
چھوٹی حکمت عملی:- a] بائیکاٹ – بائیکاٹ کئی قسم کے ہوتے ہیں۔ بنیادی اخراج میں دی گئی فرم
کے ملازمین کی طرف سے تیار کردہ مصنوعات خریدنے سے فرم انکار پر مشتمل ہے۔ ثانوی بائیکاٹ یا عام بائیکاٹ میں نہ صرف کسی فرم کے ملازمین، بلکہ دیگر ملازمین، دیگر ٹریڈ یونینز یا یہاں تک کہ عام لوگ بھی شامل ہوتے ہیں۔ بائیکاٹ کی تیسری قسم غیر منصفانہ دکانوں میں بنائے گئے سامان پر کام کرنے سے کارکنوں کا انکار ہے یا جہاں ہڑتال ہو، بائیکاٹ کی یہ شکل بعض صورتوں میں ہڑتال کے قریب پہنچ جاتی ہے۔
تخریب کاری:- اس میں جان بوجھ کر تباہی یا مشینری یا سامان کو نقصان پہنچانا شامل ہو سکتا ہے۔ اس میں ملاوٹ کا کام بھی شامل ہو سکتا ہے، غلط طریقے سے بنائے گئے یا اسٹائل کیے گئے سامان کو ختم کرنا۔ اس طرح کی تخریب کاری کی مثال لباس پر بٹن کے سوراخ کے غلط سائز کی سلائی یا پائپ پر دھاگے کا غلط سائز کاٹنا یا غلط ترتیب دینا یا ایک جوڑے کا صرف ایک جوتا بنانا ہے۔
ایک اور حکمت عملی جو بعض اوقات لیبر کے ذریعہ استعمال کی جاتی ہے وہ ہے آہستہ آہستہ کام آگے بڑھنے کے ساتھ، لیکن کچھوے کی رفتار سے۔ مندی کی حد یا تاثیر کا اندازہ لگانا مشکل ہے۔ ہم انہیں اعداد و شمار میں نہیں ڈھونڈتے ہیں۔ بعض اوقات بہترین ملازمین قوانین پر عمل کرتے ہیں اور وہ اکثر کامیاب ہوتے ہیں۔ یہ جامع اور سب سے زیادہ موثر ہے۔ یونیورسٹی کے ملازمین بھی کام سے لاتعلقی یا اتھارٹی کے خلاف مزاحمت ظاہر کرنے کے لیے اصول کے مطابق کام کرتے ہیں۔ یہ کافی حد تک کامیاب بھی ہے۔
ہڑتالیں:- کسی تنظیم کی ورک فورس کی طرف سے کم و بیش عارضی معطلی یا ملازمتوں سے دستبرداری کے طور پر اس کی تعریف کی جا سکتی ہے کہ انتظامیہ کو کسی خاص مقصد کو سب سے طاقتور اور موثر ہتھیاروں میں سے ایک کے طور پر قبول کرنے پر مجبور کیا جائے۔ اس طرح مطالبہ پورا ہونے تک کام کو ایک ساتھ اور بیک وقت روک دیا جاتا ہے۔ لہٰذا یہ جائز ہو سکتا ہے اگر مطالبہ معقول ہو، جب مسائل کو حل کرنے کے دیگر ذمہ دار ذرائع ناکام ہو گئے ہوں، جب کامیابی اور نفع کے دیگر زیادہ معقول امکانات اس میں شامل نقصان یا تکلیفوں سے کہیں زیادہ ہو جائیں۔ اس طرح ہڑتال کو کام کی ایک مشترکہ اور عارضی معطلی کے طور پر بیان کیا گیا ہے، جو اتھارٹی پر دباؤ ڈالنے کے لیے ڈیزائن کیا گیا ہے۔
کوئی اور حکمت عملی اتنی جلدی انتظامیہ کو اتنا نقصان نہیں پہنچا سکتی۔ ہڑتال براہ راست پیداوار کو معطل کر دیتی ہے، یہ منافع کی تخلیق کو ختم کر دیتی ہے، جو ہمارے صنعتی نظام کا بنیادی ذریعہ ہے۔ اس کے علاوہ، ہڑتال آجر کو اپنے بازار سے منقطع کر دیتی ہے اور ہمیشہ یہ خطرہ رہتا ہے کہ ہڑتال کے دوران مارکیٹ ختم ہو جائے گی۔ یہ آجر کو اس کے خام مال کے ذریعہ سے بھی منقطع کر دیتا ہے جو خوشحالی یا قلت کے لحاظ سے کوئی چھوٹی بات نہیں ہے۔ کچھ صنعتوں میں، ہڑتالوں کے دوران مواد کو نقصان پہنچ سکتا ہے۔ فکسڈ چارجز جیسے سود، ٹیکس اور ایگزیکٹوز کے لیے تنخواہوں کو اس مدت کے دوران پورا کیا جانا چاہیے جب پیداوار ہوتی ہے۔
معطل. آخر میں، چونکہ ایک طویل ہڑتال اکثر منافع کے حجم کو بڑی حد تک کم کر دیتی ہے، اس لیے اس سے سرمایہ اکٹھا کرنے کی فرم کی صلاحیت متاثر ہوتی ہے۔ اس طرح اس فرم کے وجود کو ہڑتال سے خطرہ لاحق ہو سکتا ہے۔
ہڑتال ایک اعلیٰ ترین ہتھیار ہے جو صرف اس وقت عمل میں لایا جاتا ہے جب دیگر تمام تجربات ناکام ہو جائیں۔ ہڑتال کی دھمکی بھی کارگر ہے۔
حملوں کی اقسام
1) منظم ہڑتالیں:- یا ‘تسلیم’ کی ہڑتالیں تمام ہڑتالوں میں سب سے زیادہ ڈرامائی ہوسکتی ہیں۔ یہ ہڑتالیں بہت سے معاملات میں تلخ جدوجہد اور کھلے عام تشدد سے نشان زد ہیں۔ اس قسم کی ہڑتال میں، ایک یونین، جس کا ابھی تک تجربہ نہیں کیا گیا ہے، اپنے ممبر پر غیر متعین گرفت کے ساتھ انتظامیہ کو لانے کی کوشش کر رہی ہے جنہوں نے اب تک یونین ازم یا اس کے اثر و رسوخ کی کامیابی سے مزاحمت کی ہے۔ یونین کے ہر اقدام کی انتظامیہ کی طرف سے ہمیشہ مخالفت کی جاتی ہے۔ مزید یونینائزیشن انتظامی اتھارٹی اور اختیارات کے لیے ایک سنگین دھچکا اور ایک سلسلہ کی نمائندگی کرتی ہے۔
پودوں کی سماجی ساخت میں تبدیلیاں۔ منظم ہڑتال ایک قسم کا چھوٹا انقلاب ہے جو فیکٹری میں طبقے کو طبقے کے خلاف کھڑا کرتا ہے۔ یہاں تک کہ ایک منظم ہڑتال ختم ہونے سے پہلے، یہ تعلقات کے سماجی نمونوں کو بھی سنجیدگی سے تبدیل کر سکتا ہے، طبقاتی تقسیم کو تیز کر سکتا ہے، سیاسی نظام کو دوبارہ ترتیب دے سکتا ہے۔
2) معاشی فوائد کے لیے ہڑتال:- یہ ہڑتال کی سب سے عام قسم ہے جو زیادہ اجرت، کم گھنٹے اور دیگر معاشی فوائد کے لیے ہوتی ہے۔ اس کا مقصد ‘بہتر کام کے حالات’ کو محفوظ بنانا ہے، اس کا مطلب صاف ٹوائلٹ سے لے کر فورمین کو ہراساں کرنے کے خاتمے تک کچھ بھی ہو سکتا ہے۔ انہیں ‘معاشی ہڑتال’ کے نام سے جانا جاتا ہے اور حیرت انگیز طور پر پرامن ہیں۔
3) مظاہرے کی ہڑتال:- اس صورت میں کام کا ایک مختصر وقفہ ہو سکتا ہے جو کہ انتظامیہ کو مزدوروں کے کچھ مطالبات کو پورا کرنے کی ضرورت کو متاثر کرنے کے لیے ڈیزائن کیا گیا ہے۔ ایک مظاہرے کی ہڑتال کافی طاقت کا ایک سخت ذریعہ بھی ہو سکتی ہے اگر اسے کثرت سے دہرایا جاتا ہے، اس لیے مظاہرے کی ہڑتال کے پیچھے پورے پیمانے پر ہڑتال کا خطرہ ہوتا ہے۔
4) ہڑتال کی ایک نادر قسم "ہمدردانہ” ہڑتال ہے: – دوسرے ہڑتالی مزدور گروپ کے ساتھ اظہار ہمدردی کرنے کے لیے، مزدوروں کا ایک گروپ کام بند کر دیتا ہے۔ ہمدردانہ ہڑتالیں اکثر یونین کی اخلاقیات اور مزدوروں کی یکجہتی کے احساس کی عکاس ہوتی ہیں۔ بعض اوقات ہڑتال کرنے والے گروہوں کے درمیان سودے بازی کا عنصر ہوتا ہے۔
5) دی وائلڈ کیٹ سٹرائیکس:- یہ یونین کی منظوری کے بغیر ہوتا ہے حقیقت میں بعض اوقات براہ راست یونین کی مرضی کے خلاف ہوتا ہے۔ فیرل بلی ہڑتال کے کچھ ‘معاشی’ اہداف ہیں۔
لیکن اکثر ایسا لگتا ہے کہ کام کے حالات کے بارے میں کچھ مقامی عدم اطمینان کی وجہ سے، اکثر
250
یہ ایک پلانٹ میں کسی ایک محکمے تک محدود ہو سکتا ہے۔ جنگلی بلی کی ہڑتال نہ صرف انتظامیہ بلکہ یونین کے ساتھ بھی عدم اطمینان کی نشاندہی کر سکتی ہے۔ جنگلی بلی کو لگتا ہے کہ یونین کسی اہم معاملے میں ناکام ہو رہی ہے۔ اس طرح جنگلی بلی کی ہڑتال انتظامیہ اور یونین کے کنٹرول دونوں کے لیے خطرہ ہے اور عام طور پر انتظامیہ دونوں کی طرف سے اس کی مذمت کی جاتی ہے کیونکہ یہ معاہدے کی خلاف ورزی اور پیداوار کو روکنے کی نمائندگی کرتی ہے اور یونین کی طرف سے کیونکہ یہ ساخت اور طاقت کے لیے خطرے کی نمائندگی کرتی ہے۔
ایسی ہڑتالیں اکثر لیڈروں کے خلاف شدید ناراضگی کا اظہار ہوتی ہیں۔ وہ یونین لیڈروں کو زیادہ محتاط اور زیادہ گرم جوشی یا کارکنوں کی ضروریات اور خواہشات کے مطابق رہنے کی تعلیم دیتے ہیں۔ اس طرح کی ہڑتالیں کارکنوں کے اپنے لیڈروں کے تئیں غصے کی بھی عکاسی کرتی ہیں۔
6) بجلی کی ہڑتال:- یونین انتظامیہ کو بغیر کسی انتباہ کے اور کارکنوں کی طاقت دکھانے کے لیے ہڑتال پر جاتی ہیں۔ یہ لمحاتی ہے لیکن کافی موثر ہے۔ مقصد انتظامیہ کے خلاف کچھ شکایات کا اظہار کرنا ہے۔
7) عام ہڑتال: – منظم مزدور کے تمام یا بڑے طبقوں کی طرف سے معاشرے کی ضروری سرگرمیوں کو روک کر آجر کو شرائط پر لانے کے لیے سب سے نایاب کوشش۔ مکمل عام ہڑتال (شہر بند) میں کارخانے بند رہیں گے، بسیں نہیں چلیں گی، پولیس سیکیورٹی نہیں دے گی۔ ایسے میں تقریباً تمام یونینز اور سیاسی جماعتیں ایسے بندوں کی حمایت اور اہتمام کرتی ہیں۔
8) بھوک ہڑتال:- یہ مزاحمت کی ایک گاندھیائی غیر متشدد شکل ہے جسے کچھ پرعزم لوگ استعمال کرتے ہیں جو ضروری نہیں کہ کارکن ہوں۔ یہ بھی بہت موثر ہے۔ گھنٹوں یا دنوں تک بھوکے رہ کر اسے افراد یا گروہوں کے ذریعے کلون کیا جا سکتا ہے۔
ہڑتال اپنی نوعیت کے اعتبار سے طاقت کا امتحان ہے اور اگر یہ انتظامیہ کو نقصان پہنچانے میں کامیاب ہو جاتی ہے تو یہ صرف کارکنوں کی قیمت پر کرتی ہے۔ لیکن ناکامی کی صورت میں مزدوروں کو نوکریوں سے ہاتھ دھونا پڑتے ہیں۔ ذمہ دار یونینیں عام طور پر اس معاملے پر محتاط اور مکمل غور کرنے کے بعد ہی ہڑتال پر جاتی ہیں۔
ہڑتال شروع ہونے کے بعد، یونین کی طرف سے فیکٹری کو بند رکھنے کی تمام کوششیں کی جاتی ہیں اور اسے مزدوروں کے اتحاد کی علامت سمجھا جاتا ہے۔ جہاں یونین مضبوط ہے وہاں انتظامیہ پلانٹ کھولنے کی کوشش نہیں کرتی۔ لیکن دوسری صورت میں فیکٹری بند رکھنے کے لیے ہڑتالی مزدوروں کا دھرنا ہے۔
ہڑتال کی دوسری شکلیں:
دھرنا دھرنا: یہاں مزدوروں کا فیکٹری پر قبضہ، مہنگی مشینری پر دھرنا۔ وہ نہ تو چلتے ہیں اور نہ ہی فیکٹری سے باہر جاتے ہیں۔ انتظامیہ ان کو ہٹانے کے لیے کچھ نہیں کر سکتی۔ دھرنا ہڑتال نقصان کا سبب بن سکتا ہے اور
پودوں اور مشینری کو نقصان پہنچانا۔ یہ بڑی حد تک نامعلوم ہے شاید اس کی غیر قانونییت اور عوامی مخالفت کی وجہ سے۔ قلم ڈاون ہڑتال بھی ایک اور شکل ہے جسے عام طور پر ایگزیکٹوز استعمال کرتے ہیں۔ ایسی صورت حال میں دفتری ملازمین لکھنا یا کوئی کام کرنا چھوڑ دیتے ہیں۔
ہڑتال:
A] ٹوکن پیکیٹنگ: – صرف ایک محدود تعداد میں کارکنوں کو شامل کرنا جن کا کام اس حقیقت کی تشہیر کرنا ہے کہ پلانٹ کو مارا جا رہا ہے۔ یونین مضبوط ہونے پر ایسے حربے استعمال کیے جاتے ہیں۔ جہاں یونین مضبوط نہیں ہے، ٹوکن ہڑتالیں کارکنوں کو پلانٹ میں داخل نہ ہونے اور صارفین کو متاثرہ پلانٹ کی مصنوعات نہ خریدنے یا کارکنوں کے معاملے کی صداقت پر قائل کرنے کے لیے تیار کی جاتی ہیں۔ کوئی تشدد نہیں ہے اس لیے یہ مکمل طور پر قانونی ہے۔
ب] بڑے پیمانے پر دھرنا:- اس میں ہزاروں کارکنان شامل ہو سکتے ہیں جو متاثرہ پلانٹ کے گرد یا اس کے سامنے رکاوٹ بناتے ہیں۔ اس کا مقصد ہڑتال توڑنے والوں کو میدان میں آنے سے روکنا ہے۔
جسمانی قوت اور اخلاقی قائل دونوں سے گیٹ۔ ایک اور کام ہڑتال کرنے والوں کو نظم و ضبط کرنا ہے، یعنی لائن میں کھڑا ہونا۔ تیسرا کام سٹرائیکرز کا مورال بلند کرنا ہے۔ بڑے پیمانے پر پکیٹ لائن نے کارکنوں کے اتحاد اور طاقت دونوں کی علامت کے طور پر کام کیا، جبکہ پکیٹ لائن کے گانوں، خوشامدوں اور سنجیدگی کا کم از کم ابتدائی مراحل میں، کارکنوں پر حوصلہ افزا اثر پڑ سکتا ہے۔
ہڑتال فوری طور پر فیصلہ کر سکتی ہے کہ انتظامیہ یا لیبر مضبوط پارٹی ہے۔ یہ طاقت کے امتحان میں ہڑتالوں کے مالی وسائل اور کمپنی کی مالی صحت کے درمیان برداشت کے مواد کو بھی بدل سکتا ہے۔ ان حالات میں سٹرائیکرز کا مورال ایک اہم نکتہ بن جاتا ہے۔ مزدور محرومی کا شکار ہیں جبکہ انتظامیہ کو کوئی ذاتی نقصان نہیں پہنچا۔
حوصلے برقرار رکھنے کے لیے عوامی رائے بھی ہڑتال کے حق میں تیار کی جاتی ہے۔ اس کا انحصار مزدوروں کی صنعت، جنس، عمر، نسلی اور نسلی پس منظر، یونین سازی کے ساتھ ان کے تجربے اور کمیونٹی کی نوعیت پر بھی ہے۔
عام طور پر، ہڑتال ایک فریق کی فتح یا دوسرے کے لیے تصفیہ یا ملتوی میں ختم ہو سکتی ہے۔ ایسا تب ہوتا ہے جب یونین ہڑتال کا متحمل نہیں ہو سکتی اور آجر کاروبار کے مزید نقصان کا متحمل نہیں ہو سکتا۔ یہ تب بھی ختم ہوتا ہے جب عوام کسی ایک فریق کی طرف سے ہڑتال جاری رکھنے کی شدید مذمت کرتے ہیں۔ حال ہی میں بمبئی میں ریزیڈنٹ ڈاکٹرز (MARD) نے غیر معینہ مدت کی ہڑتال کی۔ عوام نے ان پر بہت تنقید کی۔
سہولت مہیا نہیں.
دھرنا:- بہت سے ہڑتالی کارکن مزید دباؤ ڈالنے کی نیت سے آجر کے دفتر کے سامنے دھرنے پر بیٹھ گئے۔ ادراک، خالصتاً
ہڑتالی کارکنوں کے مطالبات منوانے کے لیے مزید دباؤ بنانے کے لیے بھارتی ہتھکنڈے اپنائے جاتے ہیں۔ یہ فوری نتائج حاصل کرنے کے لیے بھی کیا جاتا ہے۔ ہڑتالی کارکن کئی دنوں تک یہ حربہ مسلسل استعمال کرتے ہیں۔
بند:- اس کی خصوصیت دکانوں، بازاروں کا بند ہونا ہے اور وقتاً فوقتاً ٹرانسپورٹ کی سہولیات کو بھی بند کرنے پر مجبور کیا جاتا ہے۔ کچھ یونینوں نے ہڑتالی کارکنوں کی حمایت میں شہر میں شٹر ڈاؤن کا اعلان کیا۔ یہ دیکھنا سنگھ کا فرض ہے کہ بند کے دوران کسی قسم کا تشدد نہ ہو۔ بند کا اعلان زیادہ تر یونینوں نے سیاسی وجوہات کی بنا پر کیا ہے۔
گھیراؤ:- یہ دھرنے کی انتہائی شکل ہے۔ اس صورت میں ہڑتالی یونین کے ممبران کا گروپ متعلقہ اتھارٹی کے دفتر کے سامنے کھڑا یا بیٹھ جاتا ہے اور انہیں جانے، ٹیلی فون پر بات کرنے یا کوئی ضروری کام کرنے کی اجازت نہیں دیتا۔ اس سے افسران کے ذہنوں میں نفسیاتی خوف پیدا ہوتا ہے اور وہ ہتھیار ڈال سکتے ہیں۔ ملازمین کے مطالبات پر فوری غور کیا جائے۔
‘محاصرہ’ دنوں تک جاری رکھا جا سکتا ہے۔ یہ آجر پر زبردستی کی سب سے سنگین شکل ہے۔
حال ہی میں، وائس چانسلر یا بمبئی یونیورسٹی کو کئی طلباء نے گھیراؤ کیا تاکہ ان پر امتحانی نتائج سے متعلق اپنے مطالبات تسلیم کرنے کے لیے دباؤ ڈالا جائے۔
صنعتی امن کے حصول کے طریقے:
صحت مند صنعتی ماحول کو پروان چڑھانے کی ذمہ داری انتظامیہ، یونینوں اور حکومت پر عائد ہوتی ہے، یونینوں اور حکومت، سیاسی جماعتوں، برادری اور معاشرے کو بھی ملک میں صنعتی تعلقات کی موجودہ صورتحال کو بہتر بنانے میں فیصلہ کن کردار ادا کرنا چاہیے۔ صنعت میں شراکت داروں پر اخلاقی زور کہ خوشگوار تعلقات کو برقرار رکھنا سب کے مفاد میں ہوگا۔ کہ اگر کوئی جھگڑا یا جھگڑا ہو تو اسے باہمی گفت و شنید یا مصالحت یا رضاکارانہ ثالثی سے طے کیا جائے۔
انتظامیہ اور یونینوں کو باہمی تعاون سے ایک روشن خیال اور ترقی پسند ترقیاتی پروگرام تیار کرنا چاہیے جس میں کارکن کی زندگی کے مختلف پہلوؤں کا احاطہ کیا جائے تاکہ اس کی شرکت کو یقینی بنایا جا سکے اور اس کی سماجی اور نفسیاتی تسکین حاصل کی جا سکے۔ ان کے بغیر انڈسٹری زندہ نہیں رہ سکتی۔ ان کا مقصد کارکنوں کو مختلف قسم کے فوائد اور دیگر فوائد فراہم کرنا اور تمام دستیاب وسائل – مالی، تکنیکی، انسانی پیشہ ور کے مکمل اور موثر استعمال کو یقینی بنانا ہے۔
صنعتی تنازعات کی کچھ بنیادی وجوہات کو مؤثر طریقے سے روکا جا سکتا ہے یا کم از کم کافی حد تک کم کیا جا سکتا ہے۔
مینجمنٹ اور ایکشن۔ ملازمین کا رابطہ، شکایات کا طریقہ کار اور شکایات کا جلد ازالہ، پلانٹ کی مختلف سطحوں پر مشترکہ کونسلنگ، کارکنوں کے تعلیمی پروگرام، ضابطہ اخلاق کی پابندی، نگرانوں کا کارکنوں کے ساتھ مددگار رویہ، کام کے حالات میں مسائل کی بہتری اور سہولیات کی فلاح و بہبود کی فراہمی۔ . مزدوروں اور ان کے خاندانوں کے لیے وسیع پیمانے پر ٹرانسپورٹ، تعلیم، رہائش اور صحت کی سہولیات سمیت – یہ سب صنعتی امن کے حصول میں بہت آگے جائیں گے۔
مختصر یہ کہ صنعتی بدامنی ملک میں اچھی صحت کی عمومی حالت ہے، جس کی وجوہات طبی علاج کی نشاندہی کرتی ہیں جو پیش کیا جانا چاہیے، صنعتی امن کو یقینی بنانے میں احتیاطی تدابیر کا بھی اہم کردار ہے۔
- W. Doten کے مطابق، "ہڑتالیں محض زیادہ بنیادی ایڈجسٹمنٹ، ناانصافی اور معاشی بدحالی کی علامات ہیں۔” پیٹرسن ہڑتال کو "ایک مزار” کے طور پر دیکھتے ہیں۔
کارکنوں کے ایک گروپ کی طرف سے اپنی شکایات کا اظہار کرنے یا کام کے حالات میں تبدیلی سے متعلق کسی مطالبے کو نافذ کرنے کے لیے کام کا عارضی بند ہونا۔
صنعتی تنازعات ایکٹ، 1947 کا سیکشن 2(q) ہڑتال کی وضاحت کرتا ہے کہ "کسی بھی صنعت میں ملازم افراد کے ایک گروپ کی طرف سے کام کی روک تھام، یا متعدد افراد کی مشترکہ سمجھ کے تحت، کام جاری رکھنے یا ان کے پاس کام جاری رکھنے کے لیے ٹھوس انکار۔ ملازمت کو قبول کرنے کے لیے ملازم رکھا گیا ہے۔
اس کے مطابق، ہڑتال کی تعریف میں تین اہم عناصر، عناصر، یعنی i) کارکنوں کی کثرتیت ii) کام بند کرنے سے انکار اور iii) مشترکہ یا مشترکہ کارروائی۔ "کام کے تصرف” کا مطلب ہے کہ کام سے محض غیر حاضری ہی کافی نہیں ہے، لیکن کام کا بند ہونا یا کام سے انکار ایک مطالبہ کو نافذ کرنے کے مقصد سے کام کرنے والوں کی طرف سے ٹھوس کارروائی کا نتیجہ ہونا چاہیے۔ دو سے چار گھنٹے کا دورانیہ ہڑتال کی تعریف میں آئے گا۔
کام کا خاتمہ یا کام سے انکار آجر کے اختیار کے خلاف ہونا چاہیے۔
مزید یہ کہ کارکنوں کی انجمن یا عام فہم کا مقصد یہ ہونا چاہیے کہ وہ کام کرنے یا معمول کے فرائض انجام دینے سے انکار کر دیں اور محض چند مطالبات کو دبانے کے لیے روزہ نہ رکھیں۔ کام سے محض غیر موجودگی کا مطلب مرحلہ وار کام کے لیے ٹھوس کارروائی نہیں ہے۔
عام طور پر، ہڑتال کو مختلف طریقوں سے دیکھا جا سکتا ہے – کام پر مردوں کی نفسیات کا تعین کرنے کے لیے ایک کارروائی کے طور پر یا کسی اقتصادی مقصد کے لیے یا کسی سیاسی مقصد کو پورا کرنے کے لیے ڈیزائن کی گئی کارروائی کے طور پر۔ کسی بھی مقصد کے لیے یا میں
وہ جو بھی شروع کر رہے ہیں، ہڑتالوں کو بڑے پیمانے پر بنیادی اور ثانوی ہڑتالوں میں تقسیم کیا جا سکتا ہے۔
بنیادی حملے عام طور پر اس دباؤ کے خلاف ہوتے ہیں۔
سردیاں ہیں جن سے جھگڑے ہوتے ہیں۔ وہ قیام سے دور ہڑتالوں، قیام، بیٹھنے کے قلم یا اوزار، ڈاون ہڑتالوں کی شکل اختیار کر سکتے ہیں۔ سست کام کریں – حکمرانی کے لیے ٹوکن یا احتجاجی ہڑتال؛ بجلی یا بلی کال ہڑتال دھرنا یا بائیکاٹ۔
ثانوی ہڑتالیں ایسی ہڑتالیں ہوتی ہیں جس میں دباؤ بنیادی آجر کے خلاف نہیں ہوتا جس کے ساتھ پرائمری ورکر کا جھگڑا ہوتا ہے بلکہ تیسرے شخص کے خلاف ہوتا ہے جس کے ساتھ اس کے اچھے کاروباری تعلقات ہوتے ہیں جو ٹوٹ جاتے ہیں اور بنیادی آجر کو نقصان پہنچاتے ہیں۔ اس طرح کی ہڑتالیں ریاستہائے متحدہ امریکہ میں مقبول ہیں لیکن ہندوستان میں نہیں کیونکہ یہاں تیسرے شخص کو آجر کے ساتھ کارکنوں کے تنازعہ کے سلسلے میں کوئی اختیار نہیں سمجھا جاتا ہے۔
ٹریڈ یونین فیکٹری میں بعض اقتصادی اور سماجی حالات کو تبدیل کرنے کے لیے ایک آلے کے طور پر کام کرتی ہے۔ یہ زیادہ اجرت، کارکنوں کے لیے کم گھنٹے، اور ویٹروں کی فلاح و بہبود کے لیے لڑتا ہے۔ یہ اپنے مقاصد کے حصول کے لیے انتظامیہ کی طاقت اور سماجی ذرائع کو بھی کم کرنے کی کوشش کرتا ہے، یونین کو طاقت کے ایک آلے کے طور پر کام کرنا چاہیے۔
یعنی اسے ایک فوج کے طور پر کام کرنا چاہیے تاکہ وہ اپنے مخالفین کو حالات تک پہنچا سکے۔
نیشنل کمیشن آن لیبر نے مندرجہ ذیل سفارشات کی ہیں۔
- i) چاہے ضروری صنعتوں/خدمات میں، جہاں کام کا رکنے سے کمیونٹی، معیشت یا خود قوم کی سلامتی کو نقصان پہنچ سکتا ہے، ہڑتال کرنے کے حق پر پابندیاں لگائی جا سکتی ہیں، لیکن ثالثی جیسے موثر متبادل کی فراہمی کے ساتھ۔ یا ثالثی کے ساتھ تنازعات طے کرنے کے لیے عدالتی فیصلے۔
ii) غیر ضروری صنعتوں میں ہڑتال یا تالہ بندی جاری رکھنے کے لیے زیادہ سے زیادہ ایک ماہ کی مدت مقرر کی گئی ہے۔ اس مدت کے ختم ہونے کے بعد، تنازعہ خود بخود ثالثی کے لیے IRC کے پاس چلا جائے گا۔ ضروری صنعتوں میں، جب مذاکرات ناکام ہو جاتے ہیں اور فریقین ثالثی کے لیے راضی نہیں ہوتے ہیں، سخت ہڑتال/تالہ بندی کو IRC کا فیصلہ کرنے کی ضرورت سے بے کار کر دیا جانا چاہیے۔
iii) ہر ہڑتال/تالہ بندی نوٹس کے ذریعے آگے بڑھنی چاہیے۔ ایک تسلیم شدہ یونین کی طرف سے پیش کردہ ہڑتال کے نوٹس سے پہلے یونین کے تمام اراکین کے لیے سٹرائیک بیلٹ ہونا چاہیے، اور ہڑتال کے فیصلے کو دو تہائی اراکین موجود اور ووٹ دینے کی حمایت حاصل کرنا چاہیے۔
- iv) ‘گھیراؤ’ کو مزدور بدامنی نہیں سمجھا جا سکتا کیونکہ اس میں معاشی جبر کے بجائے جسمانی جبر شامل ہے۔ یہ محنت کش طبقے کے لیے نقصان دہ ہے اور طویل مدت میں قومی مفاد کو متاثر کر سکتا ہے۔
v) جرمانے، جو کہ غیر ضروری ہڑتالوں/تالہ بندیوں کے لیے فراہم کیے گئے ہیں، بالآخر ان کا خاتمہ کر دیں گے اور جب وقت آئے گا، فریقین کو ایمانداری سے میز پر بیٹھنے اور بات چیت کے ذریعے اپنے تنازعات کو حل کرنے پر آمادہ کیا جائے گا۔
vi) غیر ضروری ہڑتالوں/تالہ بندیوں کو پھیلنے سے روکنے کے لیے ہڑتالوں/تالہ بندیوں کے لیے معاوضہ اور اجرت کی ضبطی فراہم کی جائے۔
مفاہمت:
این سی ایل کی سفارشات کے مطابق، مفاہمت کو مجوزہ انڈسٹریل ریلیشن کمیشن کا حصہ بنایا گیا۔ این سی ایل نے مشاہدہ کیا کہ رضاکارانہ ثالثی کے ذریعے تنازعات کا تصفیہ قبول کیا جائے گا۔
کمیشن کا مؤقف ہے کہ "مصالحت کے طریقہ کار کا کام تسلی بخش نہیں پایا گیا ہے کیونکہ اس میں تاخیر، کارروائی کے لیے ایک یا دوسرے فریق کا غیر معمولی رویہ، افسر میں کافی پس منظر کو سمجھنے کے لیے کافی کمی ہے۔ اس میں شامل اہم مسائل، اور وہ ایڈہاک نوعیت
آلہ
صوابدید اور صوابدید تنازعات کے حوالے سے حکومت کے پاس ہے۔
لہذا، محنت کے قومی کمیشن نے کہا:
- i) مصالحت زیادہ موثر ہو سکتی ہے اگر یہ بیرونی اثر و رسوخ سے پاک ہو اور مفاہمت کی مشینری میں مناسب عملہ موجود ہو۔ میکانزم کا خود مختار کردار زیادہ اعتماد پیدا کرے گا اور فریقین کے درمیان زیادہ تعاون کو جنم دے گا۔ لہذا، مفاہمت کا طریقہ کار مجوزہ صنعتی تعلقات کمیشن کا حصہ ہونا چاہیے۔ یہ منتقلی مشینری کے کام کرنے میں اہم ساختی، فنکشنل اور طریقہ کار تبدیلیاں متعارف کرائے گی جیسا کہ یہ آج موجود ہے۔
ii) مشینری کا استعمال کرنے والے افسران مؤثر طریقے سے کام کریں گے اگر مناسب انتخاب، کام سے پہلے کی مناسب تربیت اور سروس ٹریننگ میں متواتر ہو۔
ثالثی کرنا:
کمیشن نے مشاہدہ کیا ہے کہ اجتماعی سودے بازی کے بڑھنے اور نمائندہ یونینوں کو تسلیم کرنے کی عام قبولیت اور انتظامی نقطہ نظر میں بہتری کے ساتھ، رضاکارانہ ثالثی کے ذریعے تنازعات کا تصفیہ قبول ہو جائے گا۔
غیر منصفانہ مزدوری کے طریقے:
کمیشن سفارش کرتا ہے کہ:
"آجروں اور مزدور یونینوں دونوں کی طرف سے غیر منصفانہ مزدوری کے طریقوں کی وضاحت کی جانی چاہئے اور صنعتی تعلقات کے قانون میں مناسب سزا مقرر کی جانی چاہئے اگر وہ اس طرح کے طریقوں کا ارتکاب کرتے ہیں۔ مناسب اتھارٹی بنیں.
ورکنگ کمیٹیاں اور جوائنٹ مینجمنٹ کونسلز:
این سی ایل کے مطابق ان یونٹوں میں ورکس کمیٹیاں قائم کی جانی چاہئیں جن کی یونین تسلیم شدہ ہے۔
ورکنگ کمیٹیوں کے حوالے سے کمیشن نے سفارش کی۔
"انہیں صرف ان یونٹوں میں قائم کیا جانا چاہئے جن کی ایک تسلیم شدہ یونین ہے۔ یونین کو ورکر ورکنگ کمیٹی کے ممبران نامزد کرنے کا حق دیا جائے۔
"باہمی معاہدے کی بنیاد پر ورکنگ کمیٹی اور تسلیم شدہ یونین کے کام کی واضح حد بندی
آجر اور تسلیم شدہ یونین کے درمیان، کمیٹی کے بہتر کام کے لیے۔
مشترکہ انتظامی کونسلوں کے بارے میں کمیشن کہتا ہے:
"جب انتظامیہ اور یونین ایسے معاملات میں تعاون کرنے کے لیے تیار ہوں جنہیں وہ باہمی فائدے کے طور پر دیکھتے ہیں، تو وہ ایک مشترکہ انتظامی کونسل قائم کر سکتے ہیں۔ وہ معاہدے کے ذریعے ورکنگ کمیٹی کے اختیارات اور دائرہ کار کو بڑھا سکتے ہیں تاکہ زیادہ سے زیادہ مشاورت/ تعاون کو یقینی بنایا جا سکے۔
صنعتی تنازعات کا تصفیہ:
کمیشن کے مطابق صنعتی تنازعات کے حل کا بہترین طریقہ یہ ہے کہ فریقین اپنے اختلافات کو میز پر رکھیں اور انہیں بات چیت اور سودے بازی کے ذریعے حل کریں۔ کسی تصفیے پر پہنچنے پر وہ گائے کو پیچھے چھوڑ دیتا ہے اور ہم آہنگی اور تعاون کی فضا پیدا کرنے میں مدد کرتا ہے۔ اجتماعی سودے بازی میں تبدیلی آنی چاہیے۔ آجروں اور کارکنوں کے درمیان تنازعات کا فیصلہ بنیادی طور پر صنعتی ٹربیونلز اور عدالتوں کے ذریعے کیا جاتا ہے۔
انصاف پر زور دینے کی وجہ سے آجروں اور مزدوروں کے درمیان جھگڑے قانونی رخ اختیار کر رہے ہیں۔
کمیشن نے تنازعات کے حل کا طریقہ کار طے کر دیا ہے۔ یہ سپروائزر:
مذاکرات ناکام ہونے کے بعد اور ہڑتال/تالہ بندی کا نوٹس دینے سے پہلے، فریقین رضاکارانہ ثالثی پر رضامند ہو سکتے ہیں۔ IRC فریقین کو باہمی طور پر قابل قبول ثالث کا انتخاب کرنے میں مدد کرے گا یا اگر فریقین اس طرح کی خدمات حاصل کرنے پر راضی ہوں تو اپنے اراکین/ اہلکاروں میں سے ایک ثالث فراہم کر سکتا ہے۔
ضروری خدمات/صنعتوں میں، جب اجتماعی سودے بازی ناکام ہو جاتی ہے اور فریقین ثالثی پر راضی نہیں ہوتے ہیں، تو کوئی بھی فریق IRC کو مذاکرات کی ناکامی کے بارے میں مطلع کر سکتا ہے، جس کے بعد IRC تنازعہ کا فیصلہ کرے گا۔
غیر ضروری خدمات/صنعتوں کی صورت میں، مذاکرات کی ناکامی اور رضاکارانہ ثالثی سے فائدہ اٹھانے سے انکار پر، IRC، براہ راست کارروائی کی اطلاع ملنے کے بعد، تصفیہ کے لیے اپنے اچھے دفاتر سے نواز سکتا ہے۔
نوٹس کی مدت ختم ہونے کے بعد، اگر کوئی تصفیہ نہیں ہوتا ہے، تو فریقین براہ راست کارروائی کا سہارا لینے کے لیے آزاد ہوں گے۔ اگر براہ راست کارروائی 30 دنوں تک جاری رہتی ہے، تو یہ IRC پر منحصر ہوگا کہ وہ مداخلت کرے اور تنازعہ کو حل کرنے کا بندوبست کرے
ہڑتال/تالہ بندی شروع ہوتی ہے، مناسب حکومت اس بنیاد پر کمیشن سے رجوع کر سکتی ہے کہ اس کے جاری رہنے سے باسی کی حفاظت متاثر ہو سکتی ہے۔ قومی معیشت اور امن عامہ؛ اور اگر، فریقین اور حکومت کو سننے کے بعد، کمیشن اتنا مطمئن ہے، ریکارڈ کی جانے والی وجوہات کی بنا پر، وہ فریقین سے ہڑتال/لاک آؤٹ ختم کرنے اور اس کے سامنے بیان ریکارڈ کرنے کا مطالبہ کر سکتا ہے۔ وہاں کمیشن کو تنازعہ پر فیصلہ کرنا ہوگا۔
شکایت کا طریقہ کار:
کمیشن نے مشاہدہ کیا ہے کہ "ایک موثر شکایات کا طریقہ کار بنانے کے لیے قانونی حمایت فراہم کی جانی چاہیے، جو سادہ، لچکدار، کم بوجھل اور کم و بیش ہو”۔
یہ موجودہ ماڈل کی شکایت کے طریقہ کار کے مطابق ہے۔ یہ وقت کا پابند ہونا چاہئے اور اس میں محدود تعداد میں اقدامات ہونے چاہئیں، جیسے کہ سپروائزر کو، پھر محکمہ کے سربراہ کو، اور پھر انتظامیہ اور یونین کے نمائندوں پر مشتمل شکایتی کمیٹی کو بھیجنا۔
لہذا، کمیشن نے سفارش کی کہ:
- i) شکایت کا طریقہ کار آسان ہونا چاہیے اور کم از کم ایک اپیل کا انتظام ہونا چاہیے۔ اس عمل کو یقینی بنانا چاہئے کہ یہ معنی خیز ہے اگر –
ا) انفرادی کارکنوں کے لیے اطمینان،
ب) مینیجر کے ذریعے اختیار کا مناسب استعمال، اور
ج) یونینوں کی شرکت۔ 100 یا اس سے زیادہ ملازمین والے یونٹوں میں شکایت کا باقاعدہ طریقہ کار متعارف کرایا جانا چاہیے۔
- ii) شکایت کے طریقہ کار میں عام طور پر تین مراحل ہونے چاہئیں:
- a) متاثرہ ملازم کی طرف سے اپنے فوری اعلیٰ افسر کو شکایت جمع کروانا،
ب) ڈیپارٹمنٹل ہیڈ/منیجر سے اپیل،
- c) انتظامیہ اور تسلیم شدہ یونین کی نمائندگی کرنے والی دو طرفہ شکایات کمیٹی سے اپیل کریں۔
غیر معمولی صورت میں جہاں اتفاق رائے کمیٹی سے الگ ہو جائے، معاملہ ثالث کے پاس بھیجا جا سکتا ہے۔
نظم و ضبط کا عمل:
آجروں اور کارکنوں دونوں کے خیالات سننے کے بعد، کمیشن نے نظم و ضبط کے طریقہ کار میں درج ذیل تبدیلیوں کی تجویز دی ہے۔
- i) مختلف قسم کے بدانتظامی کے لیے سزا کو معیاری بنانا؛
ii) اندرون خانہ انکوائری کمیٹی میں کارکنوں کے نمائندوں کی شمولیت؛
iii) گھریلو انکوائری میں ایک ثالث کو اپنا فیصلہ دینے کے لیے؛
- iv) کارکن کو وجہ بتانے کا مناسب موقع۔
v) انکوائری کی کارروائی کے دوران ملازم کے کیس کی نمائندگی کرنے کے لیے یونین کے اہلکار کی موجودگی؛
vi) متاثرہ کارکن کو کارروائی کے ریکارڈ کی فراہمی؛
vii) معطلی کی مدت کے دوران گزارہ الاؤنس کی ادائیگی؛
viii) اس مقصد کے لیے قائم کیے گئے انتظامی ٹربیونلز میں اپیل کا حق؛ اور
- ix) ٹربیونل کی کارروائی کے لیے ایک وقت کی حد طے کرنا اور اسے آجر کی طرف سے دیے گئے جرمانے میں ترمیم کرنے یا اسے الگ کرنے کے کیس کی جانچ کرنے کے لیے بلا روک ٹوک اختیارات دینا۔
اس عمل کو مزید موثر بنانے کے لیے کمیشن نے درج ذیل سفارشات پیش کی ہیں۔
- i) گھریلو پوچھ گچھ میں، متاثرہ کارکنوں کو یہ حق حاصل ہونا چاہیے کہ وہ کسی تسلیم شدہ یونین کے ایگزیکٹو یا اس کی پسند کے کارکن کی نمائندگی کرے۔
ii) گھریلو انکوائری کا ریکارڈ ایسی زبان میں رکھا جانا چاہیے جو متاثرہ ملازم یا اس کی یونین سمجھتی ہو۔
iii) گھریلو تصدیق ایک مقررہ وقت کے اندر مکمل کی جانی چاہیے جو کہ لازمی طور پر کم ہونی چاہیے۔
- iv) آجر کی برخاستگی کے حکم کے خلاف ایک مقررہ مدت کے اندر مقدمہ درج کیا جانا چاہیے؛
v) معاہدہ کے مطابق معطلی کی مدت کے دوران ملازم کو گزارہ الاؤنس کا حقدار ہونا چاہیے
صنعتی ہم آہنگی:
جہاں صنعتی امن دونوں کو منفی نقطہ نظر کا مطالبہ کرتا ہے، صنعتی ہم آہنگی کا حصول بنیادی طور پر صنعتی تنازعات کے حل کے لیے مثبت اور تعمیری نقطہ نظر کا مطالبہ کرتا ہے۔ لہذا، کمیشن نے اعلان کیا ہے کہ ‘سیاسی تعصب؛ اثر و رسوخ. ملک میں ابھرتی ہوئی کثیر جماعتی حکومتوں کے پیش نظر یہ ضروری تھا۔
کمیشن نے موجودہ صنعتی تعلقات کی مشینری کے کام میں بعض کمزوریوں کو نوٹ کیا ہے، یعنی؛ تاخیر، اخراجات، بڑی حد تک ایڈہاک نوعیت کی مشینری اور تنازعات کے حوالے سے حکومت کو دی گئی صوابدید۔ لہذا، صنعتی بنانے کے لئے
مشینری کو زیادہ موثر اور قابل قبول بنانے کے لیے موجودہ مشینری میں مناسب ترمیم کی جانی چاہیے۔
صنعتی تعلقات
یوگا:
کمیشن نے سفارش کی:
"صنعتی تعلقات کمیشن کی تشکیل، مستقل بنیادوں پر، ریاستی سطح پر اور مرکز دونوں پر۔
ریاستی IRC صنعتوں کے سلسلے میں تنازعات سے نمٹا جائے گا جن کے لیے ریاستی حکومت مناسب اتھارٹی ہے، جبکہ قومی IRC قومی اہمیت کے سوالات یا ایک سے زیادہ ریاستوں میں واقع اداروں کو متاثر کرنے یا متاثر کرنے والے تنازعات سے نمٹائے گی۔ ان کمیشنوں کی تجویز کی ایک بڑی وجہ ملک میں صنعتی امن کو بگاڑنے یا بگاڑنے والے سیاسی اثر و رسوخ کے امکان کو ختم کرنے کی خواہش ہے۔
کمیشن میں عدالتی اور غیر عدالتی دونوں ارکان ہوں گے۔ عدالتی اراکین کے ساتھ ساتھ قومی/ ریاستی IRC کے چیئرپرسن کو ہائی کورٹس کے ججوں کے طور پر تقرری کے اہل افراد میں سے مقرر کیا جانا ہے۔ غیر عدالتی اراکین کو عدالتی عہدوں پر فائز ہونے کے لیے اہلیت کا ہونا ضروری نہیں ہے، لیکن انہیں صنعت، محنت یا انتظام کے شعبوں میں ممتاز ہونا چاہیے۔
"آئی آر سی ایک اعلیٰ اختیاراتی ادارہ ہو گا جو ایگزیکٹو سے آزاد ہو گا۔ ان IRCs کے اہم کام ہوں گے a) صنعتی تنازعات میں فیصلہ کرنا، b) مفاہمت، اور c) یونینوں کی بطور نمائندہ یونینوں کی تصدیق۔
"Conciliation Wing ایک Conciliation Office پر مشتمل ہو گا جس میں مقررہ اہلیت اور حیثیت ہو گی۔
قومی/ریاستی IRC کی الگ شاخ۔
"اگر فریقین اس طرح کی خدمات حاصل کرنے پر راضی ہوں، تو کمیشن اپنے اراکین/افسران میں سے ایک ثالث فراہم کر سکتا ہے۔
"تمام اجتماعی معاہدوں کا IRC کے ساتھ رجسٹر ہونا ضروری ہے۔” IRC کی طرف سے ایک تنازعہ کے سلسلے میں دیا گیا ایک ایوارڈ
تسلیم شدہ یونین کے ذریعہ اسٹیبلشمنٹ اور آجر (زبانیں) کے تمام کارکنوں پر پابند ہونا چاہئے۔
لیبر کورٹ:
کمیشن نے مندرجہ ذیل کے لئے سفارش کی:
- i) ہر ریاست میں لیبر کورٹس کا قیام۔ ایسی عدالتوں کی تعداد اور مقام کا فیصلہ مناسب حکومت کو کرنا ہے۔
ii) لیبر کورٹ کے ارکان کا تقرر حکومت ہائی کورٹ کی سفارش پر کرے گی۔
iii) لیبر کورٹس قوانین یا معاہدے کی متعلقہ دفعات کے تحت پیدا ہونے والے حقوق، ذمہ داریوں، ایوارڈز کی تشریح اور نفاذ سے متعلق تنازعات کے ساتھ ساتھ غیر منصفانہ مزدوری کے طریقوں سے متعلق تنازعات سے نمٹیں گی۔
- iv) لیبر کورٹس وہ عدالتیں ہوں گی جہاں اوپر بیان کردہ تمام تنازعات کی سماعت کی جائے گی اور ان کا فیصلہ نافذ کیا جائے گا۔ اس سلسلے میں درج بالا زمروں کے تحت آنے والے حقوق کے نفاذ کے لیے فریقین کی طرف سے شروع کی جانے والی کارروائیوں پر غور کیا جائے گا۔
v) بعض واضح طور پر بیان کردہ مقدمات میں لیبر کورٹ کے فیصلے سے اپیل ہائی کورٹ میں ہوتی ہے جس کے دائرہ اختیار/علاقے میں عدالت واقع ہے۔ 1) لیبر/صنعتی تعلقات پر ریاستی مداخلت اس وقت شروع ہوئی جب ہندوستان میں برطانوی حکومت کو مزدوری میں اپنے تجارتی مفادات کا تحفظ کرنے پر مجبور کیا گیا، لیبر کو ریگولیٹ کرنے کی پہلی کوششوں میں آسام لیبر ایکٹ، ورک مینز کنٹریکٹ ایکٹ کی خلاف ورزی، 1859، اور آجر شامل تھے۔ اور ورک مین (تنازعات) ایکٹ، 1860۔ ان ایکٹ کا مقصد سماجی نظام کو محنت کے خلاف تحفظ فراہم کرنا تھا نہ کہ سماجی نظام کے خلاف محنت کو تحفظ فراہم کرنا۔
صنعتی اکائیوں کی زیادہ ترقی کی وجہ سے کام کے حالات میں بگاڑ؛ غیر ضروری طور پر کم اجرت اور اس کے نتیجے میں محنت کش طبقے کی عدم اطمینان؛ کارکنوں کی بڑھتی ہوئی بے ضابطگی؛ محنت اور انتظام کے درمیان کشیدہ تعلقات؛ ILO کی تشکیل؛ AITUC (1920) کا عروج اور اجرت سے زیادہ کا مطالبہ؛ بہتر کام کرنے اور رہنے کے حالات نے سنگین صنعتی مسائل کو جنم دیا اور بڑے جہتوں کے لیبر مسائل کو جنم دیا۔ بمبئی اور بنگال میں حالات قابو سے باہر ہو گئے۔ چنانچہ اس معاملے کو دیکھنے کے لیے کمیٹیاں تشکیل دی گئیں۔
صنعتی تعلقات کا دائرہ کار
تنگ معنوں میں صنعتی تعلقات کا مطلب روزانہ کام کرنے اور ملازمین اور آجروں کے درمیان تعامل سے پیدا ہونے والا تعلق ہے۔ لیکن جب وسیع تر معنوں میں لیا جائے تو اس میں مزدور تعلقات بھی شامل ہوتے ہیں، یعنی خود کارکنوں اور صنعت اور عوامی تعلقات میں مختلف گروہوں کے درمیان تعلق۔
یعنی صنعت اور سماج کا رشتہ۔ سنگھ کے مطابق، "تاریخی، اقتصادی، سماجی، نفسیاتی، آبادیاتی، تکنیکی،
کاروبار، سیاسی اور قانونی متغیرات”۔ دوسرے لفظوں میں صنعتی تعلقات کا دائرہ وسیع ہے اور اس میں درج ذیل پہلو شامل ہیں:
- a) صنعت میں اچھے ذاتی تعلقات قائم کریں اور برقرار رکھیں
ب) افرادی قوت کی ترقی کو یقینی بنانا
- c) صنعت سے وابستہ مختلف افراد کو جوڑنا۔
د) کارکنوں کے ذہنوں میں تعلق کا احساس پیدا کرنا
- e) اچھی صنعتی آب و ہوا اور امن قائم کرنا
- f) پیداوار کو فروغ دینے کے ساتھ ساتھ صنعتی اور اقتصادی ترقی
- g) سماجی بہبود کو زیادہ سے زیادہ کرنا
- h) صنعتی شعبے کے انتظام میں صحت مند اور موثر حکومتی مداخلت کے طریقے اور ذرائع فراہم کرنا۔
صنعتی تعلقات کام
اچھے صنعتی تعلقات درج ذیل کام انجام دیتے ہیں اور اس لیے بہت اہم اور ضروری ہیں۔ وہ
1) مینیجرز اور منظم کے درمیان تعلقات قائم کریں۔
2) آجروں اور ملازمین کے درمیان خلیج کو ختم کرنا۔
3) کارکنوں اور انتظامیہ دونوں کے مفادات کا تحفظ کرنا
4) صنعتی جمہوریت کا قیام اور بحالی
5) صنعتی پیداوار میں اضافہ اور ملک کی اقتصادی ترقی میں حصہ ڈالنا۔
6) صنعت میں ہڑتال، گھیراؤ یا لاک ڈاؤن جیسے غیر صحت مند ماحول سے پرہیز کریں۔
7) پیداوار
عمل میں ملازمین کی بہتر شمولیت اور شرکت کو یقینی بنائیں۔
8) صنعتی تنازعات سے بچیں اور ہم آہنگی والے تعلقات کو برقرار رکھیں جو پیداوار میں کارکردگی کے لیے ضروری ہیں۔
اچھے صنعتی تعلقات نہ صرف صنعت میں خوشگوار ماحول کو برقرار رکھتے ہیں بلکہ یہ پیداوار اور صنعتی ترقی میں بھی سہولت فراہم کرتے ہیں۔ سب سے بڑھ کر، یہ کارکنوں کے حقوق اور انتظامیہ کی ساکھ اور مفادات کا تحفظ کرتا ہے۔ اس طرح اچھے صنعتی تعلقات کو مزدوروں اور منتظمین اور حکومت کے ذریعہ ایک موثر ہتھیار کے طور پر استعمال کیا جاسکتا ہے۔
ہندوستان میں صنعتی تعلقات کی مختصر تاریخ
اگرچہ حال ہی میں صنعتی تعلقات ہندوستان میں تنظیمی بنیاد قائم کرنے میں کامیاب ہوئے ہیں،
صنعتی تعلقات کی اصل واپس جاتی ہے۔
صنعت ہی کی اصل کے لیے۔ ہندوستان میں صنعتی تعلقات کئی مراحل سے گزرے ہیں اور سماجی، اقتصادی اور سیاسی جیسے مختلف عوامل سے متاثر ہوئے ہیں۔
قرون وسطی کے ابتدائی دور میں خوشگوار سماجی و اقتصادی تعلقات موجود تھے۔ شکار کے مرحلے، چراگاہوں کے مرحلے، زراعت اور دیہی معیشت نے منظم صنعتی تعلقات کی مشق کے لیے بہت کم گنجائش پیش کی۔ یہاں تک کہ جب غلامی کا نظام پیدا ہوا، تب بھی یہ خیال کیا جاتا ہے کہ آقا غلاموں کا خیال رکھتے تھے۔
کوٹیلیہ کے مطابق، ابتدائی قرون وسطیٰ میں بھی منظم صنعتی تعلقات غائب تھے۔ چوتھی صدی قبل مسیح 10ویں صدی عیسوی کے اواخر سے آجروں اور مزدوروں کے درمیان تعلقات انصاف اور مساوات پر مبنی تھے۔ اس طرح صنعتی تعلقات خوشگوار اور باہمی احترام اور افہام و تفہیم پر مبنی تھے۔
ابتدائی برطانوی دور میں صنعتی ترقی کی زیادہ گنجائش نہیں تھی۔ ہندوستان صرف برطانوی اشیا کی نوآبادیاتی منڈی تھی۔ تاہم، 19ویں صدی کے اوائل سے آخر تک صنعتوں نے ابھرنا شروع کیا۔ مزدوروں کو نامساعد حالات میں کام کرنے پر مجبور کیا گیا اور ان کے ٹھیکیداروں کے ذریعہ ان کا استحصال بھی کیا گیا۔
آزادی سے پہلے کے دنوں میں ملازمت اور اجرت کی صورتحال خراب تھی۔ مزدوروں کی خدمات حاصل کی گئیں اور ان کو برطرف کیا گیا کیونکہ طلب اور رسد کے اصول پر صنعتی تعلقات قائم تھے اور آجر غالب پوزیشن میں تھے۔ رہنماؤں نے کارکنوں کی حالت بہتر بنانے کی کوششیں کیں۔ لیکن چیزیں واقعی بہتر نہیں ہوئیں۔ اس سے انقلابی تحریکوں کو حوصلہ ملا۔ ایمپلائرز اینڈ ورک مین (تنازعات) ایکٹ 1860 اجرت کے تنازعات کو حل کرنے کے لیے استعمال کیا گیا۔ اس کے علاوہ مزدوروں کے مفادات کے تحفظ کے لیے شاید ہی کوئی قانون موجود تھا۔
پہلی جنگ عظیم کے بعد، صنعتی تعلقات کے تصور نے ایک نئی جہت اختیار کی جس میں مزدوروں نے تشدد کا سہارا لیا اور آجروں نے لاک آؤٹ کا سہارا لیا۔ نتیجے کے طور پر، حکومت نے تجارتی تنازعات ایکٹ، 1929 نافذ کیا تاکہ صنعتی تنازعات کو تیزی سے حل کیا جا سکے۔ یہ برٹش انڈسٹریل کورٹس ایکٹ 1919 پر مبنی تھا، لیکن تنازعات کے حل کے لیے کوئی مستقل طریقہ کار فراہم نہ کرنے میں اختلاف تھا۔
1938 میں شدید صنعتی بدامنی ہوئی جس نے بمبئی حکومت کو بامبے انڈسٹریل ریلیشنز (BIR) ایکٹ نافذ کرنے پر مجبور کیا۔ پہلی بار تنازعات کے حل کے لیے صنعتی عدالت کے نام سے ایک مستقل طریقہ کار قائم کیا گیا۔ اسے بی آئی آر ایکٹ 1946 سے تبدیل کیا گیا جس میں چار بار ترمیم کی گئی۔ دوسری جنگ عظیم کے بعد، ہندوستان کو متعدد سماجی و اقتصادی مسائل کا سامنا کرنا پڑا، جن میں صنعتی تعلقات کی بڑھتی ہوئی ہنگامہ خیز صورتحال بھی شامل ہے۔
آزادی کے بعد کے دور میں صنعتی تعلقات:
آزادی کے بعد صنعتی تعلقات کو بہتر بنانے کی طرف ایک اہم قدم صنعتی تنازعات ایکٹ 1947 کے نفاذ کی شکل میں تھا۔ اس نے نہ صرف صنعتی تنازعات کو حل کرنے کے لیے ایک مستقل طریقہ کار فراہم کیا بلکہ انہیں پابند اور قانونی طور پر قابل عمل بھی بنایا۔ بھارت میں ایک صنعتی کنونشن کا بھی انعقاد کیا گیا۔ صنعتی ہم آہنگی برقرار رکھنے کے لیے صنعتی جنگ بندی کی قرارداد منظور کی گئی۔ اس کے علاوہ، انڈین لیبر کانفرنس (ILC) بھارت میں صنعتی تعلقات کے مسئلے کو دیکھنے کے لیے ایک سہ فریقی ادارہ قائم کیا گیا۔ یہ حکومت، آجروں اور ٹریڈ یونینوں کے درمیان تعاون قائم کرنے کے لیے تشکیل دیا گیا تھا۔
آزادی کے بعد کے دور میں صنعتی تعلقات کی ایک اہم خصوصیت مزدوروں اور ان کے مسائل کے تئیں حکومت کے رویے میں تبدیلی تھی، 1947 سے 1956 کے درمیان صنعتی کارکنوں کے مفادات کے تحفظ کے لیے کئی لیبر قوانین بنائے گئے۔ ابتدائی طور پر یہ قوانین لیبر کے مسائل جیسے سنیارٹی، اجرت کی شرح، تنخواہ کی چھٹی، سماجی تحفظ وغیرہ کا احاطہ کرتے تھے، لیکن زور قانونی قوانین سے رضاکارانہ انتظامات پر منتقل ہو گیا۔ اس کے نتیجے میں 1958 میں ضابطہ اخلاق متعارف ہوا جو بدقسمتی سے محدود کامیابی اور استعمال کے ساتھ پورا ہوا۔ اس نے قانونی قانون سازی کے بجائے اخلاقی رہنما خطوط کے طور پر زیادہ کام کیا۔ نتیجے کے طور پر، حکومت نے لیبر مینجمنٹ کے تعلقات کو منظم کرنے کے لیے قانون سازی پر انحصار کیا اور صنعتی تعلقات کی مشینری کو پلانٹ کی سطح پر ورکس کمیٹیوں اور/یا جوائنٹ مینجمنٹ کونسلز (JMCs) کی شکل میں ڈھانچے کی کوشش کی۔ چونکہ ملک کا سیاسی منظر نامہ صنعتی تعلقات سے گہرا تعلق رکھتا ہے، کئی سیاسی اور بین الاقوامی واقعات نے ملک میں صنعتی تعلقات کو متاثر کیا۔
صنعتی انقلاب کے ساتھ (جس نے معاشرے میں بڑی تبدیلیاں لائیں، پہلا خاکہ
برطانیہ اور پھر 1830 کے لگ بھگ، فرانس، بیلجیئم اور امریکہ میں، جرمنی میں 1850 کے لگ بھگ، سویڈن اور جاپان میں 1870 کے لگ بھگ، کینیڈا اور سوویت یونین میں 1890 کے لگ بھگ، اور اس کے آخر تک جاپان اور ہندوستان سمیت دنیا بھر میں۔ صدی دنیا کے دیگر ممالک میں) سرمایہ ایک اہم عنصر بن گیا۔ یہ سرمایہ ہی تھا جس نے مشینری کو مہارت سے زیادہ لایا، جو کہ سواری کی پیداواری صلاحیت کے لیے ذمہ دار ہے، مشینوں کو چلانے والی مزدور نسبتاً غیر تربیت یافتہ اور مہارت کی ضروریات میں آسانی سے بدلی جا سکتی ہے۔
جیسے جیسے ٹیکنالوجی زیادہ جدید ہوتی گئی اور کارکن منظم ہوتے گئے، انہوں نے بڑھتی ہوئی طاقت حاصل کی۔ لیکن بڑے پیمانے پر پیداوار کی معیشت میں سرمایہ مرکزی عنصر رہا۔ حکومت بنیادی طور پر لیبر مینجمنٹ کے پرسکون تعلقات کو یقینی بنانے سے متعلق تھی۔ اور آجر ایک قابل اعتماد لیبر فورس کو برقرار رکھتے ہیں۔ نہ ہی مہارت کی ترقی کے لئے زیادہ تشویش ظاہر کی.
جدید صنعتی معاشرے میں، پیداوار کے ایک عنصر کے طور پر مزدور کا کردار تیزی سے اہم ہو گیا ہے۔ وہ دنیا جس میں مزدور قوت کا بڑا حصہ اشیا کی پیداوار میں مصروف تھا غائب ہو رہا ہے، جیسا کہ وہ دنیا ہے جس میں زراعت کا معاشی منظر نامے پر غلبہ تھا، مینوفیکچرنگ سے سروس اور انفارمیشن پروسیسنگ کی سرگرمیوں کی طرف تبدیلی، اور تکنیکی تبدیلی کی بڑھتی ہوئی رفتار۔ افرادی قوت کو ملک کی فلاح و بہبود اور ترقی کا اہم جزو بنایا۔ ‘خدمت پر مبنی’ دور میں انسانی وسائل کے معیار، مقدار اور استعمال کو مرکزی اہمیت حاصل ہے۔ ترقی یافتہ ممالک میں سرمائے اور قدرتی وسائل کی امداد اہم عوامل ہیں۔ لیکن یہ محنت ہے – انسانی وسائل – جو عصری ‘قوم کی دولت’ میں سب سے زیادہ حصہ ڈالتا ہے! فریڈرک ہاربیسین کے مطابق "انسان”، "فعال ایجنٹ ہیں جو سرمایہ جمع کرتے ہیں، قدرتی وسائل کا استحصال کرتے ہیں، سماجی، اقتصادی اور سیاسی تنظیم بناتے ہیں اور قومی ترقی کو آگے بڑھاتے ہیں۔” خوراک کے لیے، پیداوار میں مسلسل اضافہ ہوتا ہے۔ محنت ایک بڑا فائدہ اٹھانے والا ہونے کے ساتھ ساتھ خوشحالی اور ترقی میں بھی بڑا حصہ دار ہے۔ قومی پیداوار کا بڑا حصہ اجرتوں اور تنخواہوں کی صورت میں انفرادی کارکنوں میں تقسیم کیا جاتا ہے۔ کل پیداوار میں توسیع سے ان کارکنوں کی فلاح و بہبود میں بہتری آئی ہے۔
صنعتی کام کی خاص خصوصیت:
صنعت کاری کی تیزی سے بدلتی ہوئی رفتار کے ساتھ، پیداوار کے پیمانے، کام کی تنظیم اور صنعتی تعلقات کے ماحول میں بنیادی تبدیلی آئی ہے۔ قانون سازی سے محفوظ افرادی قوت کی ایک بڑی تعداد کی تعیناتی کے نتیجے میں آج شہر سے لوگوں کی نقل مکانی ہوئی ہے۔ روایتی ہندوستانی کارکن بڑی حد تک اپنے آبائی گورننس ہاؤس سے کٹا ہوا ہے۔ ہجرت کا مسئلہ ایک نئی جہت اختیار کر چکا ہے۔ آجر اور ملازم کے تعامل کے انداز میں زبردست تبدیلی آئی ہے۔
جدید صنعتی کام/معیشت کی کچھ خصوصیات یہ ہیں:
- i) صنعت ایک پیچیدہ سماجی و تکنیکی نظام ہے جہاں لوگوں، کارکنوں، نگران اور انتظامی عملے اور آجروں کی ایک بڑی تعداد اپنے انفرادی مقاصد کے حصول کے لیے مل کر کام کرتی ہے۔ اس ایسوسی ایشن کے نتیجے میں گروہی تعلقات ہوتے ہیں جو پوری کمیونٹی کی معاشی، سماجی اور سیاسی زندگی کو متاثر کرتے ہیں لیکن ملازمین اور آجروں کے درمیان ذاتی تعلقات میں ایک وسیع خلیج موجود ہے۔
ii) معیشت کی خصوصیت بڑے پیمانے پر پیداوار سے ہوتی ہے جو اکثر فی کارکن بڑی مقدار میں سرمائے کا سامان استعمال کرتی ہے۔ تنظیم انتہائی ماہر اور متنوع ہے اور بہت سی ملازمتوں کے لیے اب بھی کافی مزید تربیت کی ضرورت ہوتی ہے۔ ایک کارکن شاذ و نادر ہی ایک مکمل پروڈکٹ تخلیق کرتا ہے جو ایک مکمل کام ہو۔
بکھرا ہوا اور بار بار، جو فرد کے لیے ذاتی اطمینان نہیں لاتا۔ بہت سے لوگ علما، تکنیکی اور پیشہ ورانہ پیشوں میں کام کرتے ہیں، اور لیبر فورس کا یہ ‘وائٹ کالر’ طبقہ "بلیو کالر” طبقہ سے کہیں زیادہ تیزی سے بڑھتا ہے۔
iii) صنعتی کام مزدور کی آزادی کو کم کرتا ہے۔ اجرت کمانے والے کو روزی روٹی کے لیے کام تلاش کرنا ہوتا ہے اور جب وہ ملازم ہوتا ہے، اس کے کام کی تفصیلات کو قریب سے منظم، کنٹرول اور ہدایت کی جاتی ہے۔ ایک اور شخص بتاتا ہے کہ کام کرنے کا وقت، کام کی نوعیت، استعمال کیے جانے والے مواد اور آلات، کام کی رفتار، اور مجھ سے متوقع پیداوار کی مقدار اور معیار۔
- iv) ایک بڑا انٹرپرائز ایکٹ جس میں اعلیٰ ایگزیکٹو سے لے کر کارکن تک ہر ایک کی طاقت اور ذمہ داریوں کی وضاحت ہوتی ہے۔ وہ سب پیداوار اور لاگت کے اہداف، مصنوعات کے سازوسامان، پروموشن، ڈسچارج، اور بہت سی دوسری چیزوں کو کنٹرول کرنے والے ضوابط کے فریم ورک کے اندر کام کرنے پر مجبور ہیں۔ ان ضوابط کے نتیجے میں، کارکن اکثر اپنی آزادی اور خود مختار پروڈیوسرز کی حیثیت سے محروم ہو جاتے ہیں۔ مشین میں ان کے ساتھ "دوسرے درجے کے شہری” جیسا سلوک کیا جاتا ہے۔
v) صنعت میں نئے کارکنوں کو اکثر صنعت میں نظم و ضبط کا مشاہدہ کرنا مشکل ہوتا ہے، کیونکہ وہ اسے سخت اور من مانی سمجھتے ہیں، اس لیے صنعت کاری کے ابتدائی مراحل عام طور پر مزدور بے چینی اور بے ساختہ/ذاتی احتجاج سے بھرے ہوتے ہیں، جو اظہار کی شکل اختیار کر لیتے ہیں۔ چھٹپٹ ہڑتالوں اور فسادات کی اعلی شرح پائی جاتی ہے۔ بالآخر احتجاج مزدوروں کی تنظیموں میں تبدیل ہو جاتا ہے، جن کی سرگرمیوں میں عام طور پر سیاسی عمل اور پلانٹ میں مزدوروں کے مفادات کا دفاع دونوں شامل ہوتے ہیں۔
vi) مصنوعات، ٹکنالوجی، مارکیٹنگ فورس اور خصوصی مہارتوں کی مانگ مسلسل بہاؤ کی حالت میں ہے۔ یہ درست ہے کہ یہ فرائض زیادہ تنخواہ پر زیادہ نتیجہ خیز کام فراہم کرتے ہیں۔ لیکن وہ ہوب غیر محفوظ بھی پیدا کرتے ہیں۔
ملازم
Reons، یہاں تک کہ آجروں کے درمیان بھی، کئی بار ارادوں کے امتحان میں کامیاب نہیں ہو پاتے۔ ماحولیاتی خطرات کی وجہ سے کارکنوں کی مداخلت۔ تو وہ یا تو بڑے کا سہارا لیتے ہیں۔ بڑے پیمانے پر جدید کاری ہو یا شٹر ڈاؤن کرنے پر مجبور کیا جائے، دونوں صورتوں میں مزدوروں کی قدر ہوتی ہے۔ ایسے حالات میں کارکنوں کا اطمینان متاثر ہوتا ہے۔ عزم اور پیداواری صلاحیت شدید متاثر ہوتی ہے۔
vii) ہر کارکن اپنے کام کی تلاش کرتا ہے اور ہر آجر اپنے کارکن کو تلاش کرتا ہے۔ چونکہ ملازمت کے متلاشیوں کی اجرت میئر کے خیال کو کھا جاتی ہے، آجر اکثر مزدوروں کو راغب کرنے کے لیے انہیں مقناطیس کے طور پر استعمال کرتے ہیں۔ لیبر مارکیٹ میں، تنخواہ کی بات چیت کا نظام عام طور پر بولا جاتا ہے۔ لہذا اجرت کا تعین بڑی حد تک لیبر مارکیٹ میں طلب اور رسد کی صورت حال سے ہوتا ہے۔
viii) صنعتی کام اجرت کا کام ہے، آجر خریدتے ہیں اور مزدور اپنی مصنوعات بیچتے ہیں جو کہ مزدوری ہے جب مزدور اجرت بن جاتے ہیں،
کمانے والا، اس کا آجر، پیداوار اور مصنوعات کے سامان اور مواد کا مالک بن جاتا ہے۔ آجر مزدور سستے میں خریدنا چاہتے ہیں اور آپ مزدور اسے مہنگے داموں بیچنا چاہتے ہیں: اپنے مفادات کے فرق کے ساتھ، ان خدمات کے خریدار کو اکثر مختلف قسم کے تنازعات، عدم اطمینان، عدم اطمینان اور صنعتی بدامنی کا سامنا کرنا پڑتا ہے، خاص طور پر کارکنان میں دلچسپی رکھتے ہیں۔ زیادہ اجرت. صحت مند کام کے حالات، تسلی بخش کام کو آگے بڑھانے کا موقع، انڈسٹریل آف ایئر کے انتظام میں کچھ آواز۔ جب ان سے انکار کیا جاتا ہے، تو ان میں سے ہر ایک اپنے حقوق کا دعویٰ کرتا ہے، جس کے نتیجے میں صنعتی تنازعہ پیدا ہوتا ہے۔
صنعتی تعلقات کی اہمیت:
صنعتی تعلقات جدید صنعتی معاشرے کے سب سے نازک اور پیچیدہ عناصر میں سے ایک ہیں۔ بڑھتی ہوئی خوشحالی اور بڑھتی ہوئی اجرت کے ساتھ، کارکنوں نے زیادہ اجرت حاصل کی اور بہتر تعلیم حاصل کی۔ اور عام طور پر نفاست اور زیادہ نقل و حرکت ہے۔ کیرئیر کے انداز بدل گئے ہیں۔ بڑی تعداد میں لوگ اپنے کھیت چھوڑ چکے ہیں اور فیکٹری کے سخت حالات میں مزدوری اور تنخواہ کمانے والے بن گئے ہیں۔ اس لیے خواتین اور بچوں سمیت ایک بڑی آبادی چند شہری علاقوں میں مرکوز ہے۔ اور یہ آبادی جہالت، غربت اور متنوع متضاد نظریات کی حامل ہے۔ وہ تنظیمیں جن میں وہ ملازمت کر رہے ہیں بڑھے ہیں اور انفرادی سے کارپوریٹ ملکیت میں منتقل ہو گئے ہیں۔ شہری علاقوں میں ایک درجہ غالب ثانوی گروپ پر مبنی، عالمگیر اور موسم بہار کی جدید ترین کلاس بھی ہے۔ مزدوروں کی اپنی یونینیں ہیں اور آجروں کی بارگیننگ باڈیز، دونوں ایک دوسرے سے مقابلہ کرتے ہیں اور اپنی اپنی طاقت دکھانے کی کوشش کرتے ہیں۔ حکومت نے صنعتی تعلقات میں بڑھتا ہوا کردار ادا کیا، جزوی طور پر لاکھوں مزدوروں کے لیے آجر ہونے کی وجہ سے اور جزوی طور پر نجی ملکیت کی صنعتوں اور اداروں میں کام کے حالات کو منظم کر کے۔ پیداوار کی تکنیکوں اور طریقوں میں تیز رفتار تبدیلیوں نے طویل عرصے سے قائم ملازمتوں کو ختم کر دیا ہے اور ایسے مواقع پیدا کیے ہیں جن کے لیے مختلف نمونوں کے تجربے اور تعلیم کی ضرورت ہوتی ہے، محنت کشوں کے بہت سے مطالبات پورے نہ ہونے سے صنعتی بدامنی جنم لیتی ہے۔ ان تمام تبدیلیوں نے آجر اور ملازم کے تعلقات کو مزید پیچیدہ بنا دیا ہے۔ اس لیے صنعتی ہڑتال سے بچنے کے لیے ان کا واضح ادراک ضروری ہے۔
پرسنل مینجمنٹ صنعتی تعلقات اور انسانی تعلقات:
صنعتی تعلقات اب مینجمنٹ کی سائنس کا ایک حصہ اور پارسل بن چکے ہیں، کیونکہ وہ انٹرپرائز کی افرادی قوت سے نمٹتے ہیں۔ اس لیے ان کا ذاتی انتظام سے گہرا تعلق ہے۔ کچھ عرصہ پہلے تک "پرسنل مینجمنٹ اور انڈسٹریل” کی اصطلاحات کے استعمال میں کوئی واضح فرق نہیں تھا۔
دونوں کو اکثر ایک دوسرے کے ساتھ استعمال کیا جاتا تھا۔یہ بات واضح ہو جاتی ہے اگر ہم علماء کی طرف سے دی گئی کچھ تعریفوں پر غور کریں۔
ڈیل یوڈر نے پرسنل مینجمنٹ کو انتظام کے اس مرحلے کے طور پر بیان کیا ہے جس کا تعلق انسانی طاقت کے موثر کنٹرول اور استعمال سے ہے جیسا کہ طاقت کے دیگر ذرائع سے ممتاز ہے۔ صنعتی تعلقات وہ تعلقات ہیں جو ملازمت میں اور ملازمت سے باہر ہوتے ہیں۔ وہ لوگوں کے درمیان تعلقات کی ایک وسیع رینج کا حوالہ دیتے ہیں، انسانی تعلقات، جو جدید صنعت کے عمل میں مردوں اور عورتوں کے ضروری تعاون کی وجہ سے موجود ہیں۔
E.F.L. بریچ کا مشاہدہ ہے: ‘پرسنل مینجمنٹ بنیادی طور پر انٹرپرائز کے عملے کے پہلوؤں کے حوالے سے ایگزیکٹو پالیسیوں کی سرگرمیوں سے متعلق ہے۔ جبکہ صنعتی تعلقات بنیادی طور پر ملازم اور آجر کے تعلقات سے متعلق ہیں۔"
برٹش انسٹی ٹیوٹ آف پرسنل مینجمنٹ عملے کے انتظام اور صنعتی تعلقات میں کوئی فرق نہیں کرتا ہے۔ یہ عملے کے انتظام کی وضاحت کرتا ہے۔ انتظامی کام کا وہ حصہ جو بنیادی طور پر کسی تنظیم کے اندر انسانی تعلقات سے متعلق ہے، جس کا مقصد ان تعلقات کو اس بنیاد پر برقرار رکھنا ہے جو فرد کی فلاح و بہبود کو مدنظر رکھتے ہوئے ان تمام لوگوں کو قابل بناتا ہے جو اپنے فرائض انجام دیتے ہیں۔ زیادہ سے زیادہ۔ کرنے میں مصروف۔ انٹرپرائز کے مؤثر کام کرنے میں اہلکاروں کی شراکت۔ اس طرح، انسٹی ٹیوٹ اس ٹی کے تحت شامل کرنے کو ترجیح دیتا ہے۔
RM "بھرتی کے طریقے، انتخاب کی تربیت، تعلیم، ملازمت کی مدت، معاوضے کے طریقے اور معیارات، کام کے حالات، سہولیات، ملازمین کی خدمات، مشترکہ مشاورت کے طریقہ کار اور تنازعات کے حل وغیرہ۔"
اگرچہ، شرح سے، دونوں شرائط، پرسنل مینجمنٹ کے درمیان کچھ فرق کیا گیا ہے۔
A سے مراد ملازمت کے تعلقات کے اس حصے کے محدود استعمال سے ہے جو ملازمین کے ساتھ انفرادی طور پر معاملہ کرتا ہے۔ اگر کام کی جگہ صنعتی تعلقات کا حصہ ہے تو گروپ تعلقات کو خارج کر دیا جاتا ہے، "اس کے مطابق”، انفرادی کارکنوں کے ان کے انتظام کے ساتھ اجتماعی تعلقات صنعتی تعلقات کا موضوع بنتے ہیں۔
اصطلاح "صنعت میں انسانی تعلقات”۔ بھی رواج میں آ گیا ہے. کچھ مصنفین کے مطابق، انسانی تعلقات "وہ براہ راست تعلق نہیں ہوسکتے ہیں جو آجر اور اس کے کام کرنے والے لوگوں کے درمیان موجود ہوں، جنہیں افراد سمجھا جاتا ہے، جو صنعتی تعلقات کی اصطلاح سے الگ ہے، جو اجتماعی تعلقات کو ظاہر کرنے کے لیے استعمال کیا جاتا ہے۔” دوسروں میں اس کے تحت مضامین شامل ہیں۔ ‘انسانی تعلقات’ جس میں آجروں اور ملازمین کے مشترکہ مفادات ہوتے ہیں اور اس لیے ان کے مفادات کو سمجھنے کا امکان ہوتا ہے، جبکہ صنعتی تعلقات کا شعبہ بنیادی طور پر الگ الگ مفادات میں تقسیم ہوتا ہے۔
کچھ دوسرے "انسانی تعلقات کا تعلق مجموعی طور پر انٹرپرائز کی سطح پر تعلقات سے ہے، چاہے یونین کے ساتھ ہو یا ملازمین کے ساتھ انفرادی تعلقات۔” جبکہ صنعتی تعلقات آجروں کی تنظیم اور معیشت کی اعلیٰ سطح پر ملازمین کے درمیان تعلقات پر لاگو ہوں گے۔” پھر بھی دوسرے لوگ انسانی تعلقات کو کام کی اجتماعی کارکردگی میں پیدا ہونے والے نفسیاتی اور سماجی باہمی تعلق کی سائنسی تحقیقات کے طور پر دیکھتے ہیں۔
یہ مختلف تشریحات ظاہر کرتی ہیں کہ اگرچہ صنعتی تعلقات اور انسانی تعلقات کے تصور کے درمیان ایک قطعی لکیر کھینچنا مشکل ہے، لیکن وسیع فرق کیا جا سکتا ہے۔
سماجیات – سماجشاستر – 2022 https://studypoint24.com/sociology-samajshastra-2022
سوشیالوجی مکمل حل / ہندی میں
صنعتی تعلقات کا تصور:
صنعتی تعلقات کی اصطلاح سے مراد صنعتی تعلقات ہیں۔ "صنعتی” کا مطلب ہے "کوئی بھی پیداواری سرگرمی جس میں کوئی شخص مشغول ہو” اور "تعلق” کا مطلب ہے "وہ رشتہ جو صنعت میں آجر اور اس کے کارکنوں کے درمیان موجود ہے۔” مشاہدہ کرنے کے لیے کپور کی طرح، صنعتی تعلقات کا تصور ایک ابھرتا ہوا اور متحرک تصور ہے، اور یہ یونینز اور مینجمنٹ کے درمیان تعلقات کے پیچیدہ تک محدود نہیں ہے، بلکہ یہ یونین اور مینجمنٹ کے درمیان تعلقات کے پیچیدہ سے بھی مراد ہے۔
اس میں تمام بنیادی سرگرمیاں شامل ہیں جیسے زراعت، شجرکاری، جنگلات، باغبانی، خلل ڈالنے والی، زراعت، کان کنی، جمع کرنا:
- b) عام طور پر مزدوروں کے درمیان مزدور سرمائے کے تصادم کے سادہ تصور سے کہیں زیادہ پیچیدہ ایک ویب جو ذیلی سرگرمیوں جیسے کہ تعمیرات، مینوفیکچرنگ، تجارت، تجارت، ٹرانسپورٹ کمیونیکیشن، بینکنگ اور دیگر ترتیری خدمات سے جڑے ہوئے ایک سادہ جال سے ہوتا ہے۔ .
مختلف مصنفین نے صنعتی تعلقات کی تعریف کچھ مختلف انداز میں کی ہے، کچھ غیر نقل شدہ تعریفیں ذیل میں دی گئی ہیں۔
"صنعتی تعلقات کی اصطلاح سے مراد ملازمین اور انتظامیہ کے درمیان تعلق ہے جو براہ راست یا بالواسطہ طور پر یونین آجر کے تعلقات سے پیدا ہوتا ہے۔” V. Agnihot’
"صنعتی تعلقات زیادہ تر آجروں اور ٹریڈ یونینوں کے درمیان اجرتوں اور روزگار کی دیگر شرائط پر سودے بازی سے متعلق ہیں۔ ایک پلانٹ میں روزمرہ کے تعلقات بھی اہم ہوتے ہیں اور صنعتی تعلقات کے وسیع پہلوؤں کو متاثر کرتے ہیں۔” – C.B Youth.
صنعتی تعلقات سماجی تعلقات کا ایک لازمی پہلو ہیں جو جدید صنعتوں میں آجر اور ملازم کے باہمی تعامل کے نتیجے میں ہوتے ہیں، جو ریاست کی طرف سے منظم اور مروجہ اداروں سے متاثر ہونے والی سماجی قوتوں کے ساتھ مل کر مختلف ڈگریوں پر منضبط ہوتے ہیں۔ اس میں ریاست کا مطالعہ، قانونی نظام، ادارہ جاتی سطح پر کارکنوں اور آجروں کی تنظیم؛ اور اقتصادی سطح پر لیبر فورس اور مارکیٹ فورسز کی صنعتی تنظیم کے پیٹرن” وی بی سنگھ۔
"صنعتی تعلقات منصوبہ بندی کی نگرانی کے سلسلے میں آجروں اور ملازمین کے ایک دوسرے کے تئیں رویہ اور رویہ کا مجموعی نتیجہ ہیں، تنظیم کی سرگرمیوں کو کم سے کم انسانی کوششوں اور رگڑ کے ساتھ مربوط ہم آہنگی، ایک زندہ دل کے ساتھ حقیقی خواہش، تعاون کا احساس۔ تنظیم کے تمام ممبران – گریڈ وے ٹیڈ اور نیفکالف کا احترام کریں۔"
"صنعتی تعلقات کو ایک فن کہا جا سکتا ہے، پیداوار کے مقصد کے لیے ایک ساتھ رہنے کا فن۔” I. ہنری رچرڈسن۔
"صنعتی تعلقات کا موضوع صنعت میں کچھ منظم اور ادارہ جاتی تعلقات سے متعلق ہے – ایلن فلینڈرس۔"
"وہ صنعتی تعلقات کی فیلڈ انڈسٹری میں کچھ ریگولیٹڈ اور ادارہ جاتی تعلقات سے متعلق ہیں۔” ایلن فلینڈرز۔
"صنعتی تعلقات کے شعبے میں مزدوروں اور ان کی ٹریڈ یونینوں کا مطالعہ، انتظام، ملازم گدا شامل ہیں۔
تنظیمیں اور ریاستی ادارے جو ملازمت کے ضابطے سے متعلق ہیں۔ ,
H.A. کلیگ۔
صنعتی تعلقات میں متضاد مقاصد اور اقدار کے درمیان عملی مفاہمت کی کوششیں شامل ہیں – ترغیباتی اقتصادی سلامتی کے درمیان، نظم و ضبط اور صنعتی جمہوریت کے درمیان، اتھارٹی کے درمیان، نظم و ضبط اور صنعتی جمہوریت کے درمیان، اختیار اور آزادی کے درمیان، سودے بازی اور باہمی تعاون کے درمیان۔ "R.A. کم تر
"صنعتی تعلقات انتظام کے اس حصے کا حوالہ دیتے ہیں جو انٹرپرائز کی افرادی قوت سے متعلق ہے – چاہے مشین آپریٹرز، ہنر مند کارکن یا مینیجر۔” بیتھل اور دیگر۔
ILO کے مطابق، "صنعتی تعلقات یا تو ریاست اور آجروں اور کارکنوں کی تنظیموں کے درمیان، یا خود کاروباری تنظیموں کے درمیان تعلقات کو کہتے ہیں۔” ILO اظہار کا استعمال کرتا ہے۔
"ایسوسی ایشن کی آزادی اور تنظیم کے حق کا تحفظ، حقوق کے اصولوں کا اطلاق
منظم اور اجتماعی سودے بازی کا حق، اجتماعی معاہدہ، مفاہمت اور ثالثی، اور معیشت کی مختلف سطحوں پر حکام اور کاروباری تنظیموں کے درمیان تعاون کے لیے مشینری۔
"صنعتی تعلقات کے تصور کو ملازم کارکنوں اور ان کی تنظیم کے ساتھ ریاست کے تعلقات کو ظاہر کرنے کے لیے بڑھایا گیا ہے۔ اس لیے موضوع میں ذاتی تعلقات اور ان کے کام کی جگہ پر کام کرنے والے افراد کے درمیان مشترکہ مشاورت، ‘ملازمت اور ان کی تنظیم’ اور ٹریڈ یونینوں کے درمیان اجتماعی تعلقات اور ان تعلقات کو منظم کرنے میں ریاست کا کردار۔’ – انسائیکلوپیڈیا برٹانیکا۔
مندرجہ بالا تعریفوں کے تجزیے سے درج ذیل نکات سامنے آتے ہیں۔
- i) صنعتی تعلقات وہ تعلقات ہیں جو صنعتی ادارے میں "روزگار تعلقات” کا نتیجہ ہیں۔ "دو فریقوں، آجر اور مزدور کے وجود کے بغیر، یہ رشتہ قائم نہیں رہ سکتا، یہ صنعت ہے جو صنعتی تعلقات کو ترتیب دیتی ہے۔
ii) یہ تعلقات کو ایڈجسٹ کرنے کی ضرورت پر زور دیتا ہے جس کے تحت فریقین مہارت پیدا کرتے ہیں اور ایک دوسرے کے ساتھ ایڈجسٹ اور تعاون کرنے کے طریقے تیار کرتے ہیں۔
iii) ہر صنعتی تعلقات کا نظام کام کی جگہ اور ورک کمیونٹی کو کنٹرول کرنے والے قواعد و ضوابط کی ایک پیچیدہ تشکیل ہے جس کا بنیادی مقصد اجتماعی سودے بازی کے ذریعے ان کے مسائل کو حل کرکے مزدور اور انتظامیہ کے درمیان ہم آہنگی کے تعلقات کو حاصل کرنا اور برقرار رکھنا ہے۔
- iv) حکومت/ریاست قوانین، ضوابط، معاہدوں، عدالتوں کے ایوارڈز کی مدد سے صنعتی تعلقات کو شامل، اثر انداز اور منظم کرتی ہے، اور استعمال، روایتی رسوم و رواج کے ساتھ ساتھ اس کی پالیسیوں کو نافذ کرنے پر زور دیتی ہے، اور ایگزیکٹو کے ذریعے مداخلت شکل دیتی ہے۔ عدالتی مشینری۔
صنعتی تعلقات کو اس طرح تصور کیا جا سکتا ہے: صنعت میں تعلق اور تعامل، خاص طور پر مزدور اور صنعت کے معاملات کے انتظام کے درمیان، نہ صرف انتظامیہ اور کارکنوں کی بلکہ صنعت اور قومی معیشت کی بہتری کے لیے۔
صنعتی تعلقات کا تعلق ایک صنعتی ادارے میں کارکنوں اور ان کی یونین کے درمیان کثیر جہتی تعلقات کی تنظیم اور مشق سے ہے۔ یہ تعلقات صنعت کے منظم اور غیر منظم دونوں شعبوں میں موجود ہیں۔
تاہم، یہ تعلقات ایک سادہ رشتہ نہیں بناتے ہیں، بلکہ فعال باہمی انحصار کا ایک مجموعہ شامل ہیں۔
تاریخی، اقتصادی، سماجی، نفسیاتی، آبادیاتی، ٹیکنو بزنس، سیاسی، قانونی اور دیگر متغیرات – ان کے مطالعہ کے لیے بین الضابطہ نقطہ نظر کی ضرورت ہوتی ہے۔ اگر ہم صنعتی تنازعات (مثبت صنعتی تعلقات کی عدم موجودگی) کو ایک دائرے کے مرکز کے طور پر لیں تو اسے مختلف حصوں میں تقسیم کرنا ہوگا۔ کام کی شرائط کا مطالعہ، بنیادی طور پر اجرت کی سطح اور روزگار کی حفاظت، تاریخ کے تحت معاشی، ان کی ابتدا اور ترقی، سماجیات کے تحت پیدا ہونے والے سماجی تنازعات، سماجی نفسیات کے تحت جنگجوؤں کے رویے، حکومت اور پریس کے دائرہ کار میں آتے ہیں۔ ان کے ثقافتی تعلقات میں بشریات ہو گی۔ سیاسی سائنس کے تحت تنازعات میں شامل مسائل پر سیکھنے والی ریاستی پالیسیاں؛ قانون کے تحت تنازعات کے قانونی پہلو؛ بین الاقوامی تعلقات کے تحت بین الاقوامی امداد (جنگجوؤں کے لیے) سے متعلق مسائل، تاثیر کی وہ ڈگری جس کے ساتھ پبلک ایڈمنسٹریشن کے تحت لیبر پالیسی کا انتظام کیا جاتا ہے۔ ٹیکنالوجی کے تحت تنازعات کے تکنیکی پہلو؛ اور ریاضی کے تحت فریقین اور کاؤنٹی کی معیشت کے ذریعہ ہونے والے نقصان کا ایک مقداری جائزہ۔
صنعتی تعلقات خلا میں کام نہیں کرتے ہیں، بلکہ فطرت میں کثیر جہتی ہوتے ہیں، اور ان کا تعین تین سیٹوں سے ہوتا ہے، یعنی،
1) صنعتی کارکن،
2) معاشی مزدور اور
3) تکنیکی عوامل
- i) ادارہ جاتی عوامل میں ریاستی پالیسی، لیبر قوانین، رضاکارانہ ضابطے، اجتماعی معاہدے، مزدور یونین اور ملازمین شامل ہیں۔
سماجی ادارے برادری، ذات، جوائنٹ فیملی، عقیدہ، عقیدہ کا نظام، وغیرہ۔ کام کے تئیں رویہ، طاقت کے مقام کا نظام، طاقت کے مراکز سے رشتہ دار قربت، تحریک اور اثر و رسوخ اور صنعتی تعلقات۔
- ii) معاشی عوامل میں معاشی تنظیم (سوشلسٹ، سرمایہ دار، کمیونسٹ، انفرادی، ملکیت، کمپنی، ملکیت، حکومت کی ملکیت) اور مزدور اور آجروں کی طاقت شامل ہیں۔ لیبر فورس کی اصل اور ساخت اور لیبر مارکیٹ میں طلب اور رسد کے ذرائع۔
بعض اوقات، بیرونی عوامل، جیسے بین الاقوامی تعلقات، عالمی تنازعات، غالب سماجی و سیاسی نظریات، اور بین الاقوامی اداروں (جیسے ILO) کا عمل، کسی ملک میں صنعتی تعلقات کو متاثر کرتا ہے۔
اس لیے صنعتی تعلقات حکومت، کاروباری برادری اور باہمی تعامل کے ذریعے بنائے گئے قوانین کا ایک جال ہیں۔
مزدور، اور موجودہ اور ابھرتی ہوئی سے متاثر ہوتے ہیں۔
ادارہ جاتی اور تکنیکی عوامل پر مشتمل ہے۔
اس سلسلے میں سنگھ کے خیالات قابل ذکر ہیں۔ وہ اعلان کرتا ہے: "کسی ملک کا صنعتی تعلقات کا نظام خواہش یا تعصب کا نتیجہ نہیں ہے، یہ معاشرے پر منحصر ہے کہ کون سی مصنوعات تیار کرتی ہے، یہ نہ صرف صنعتی تبدیلیوں کی پیداوار ہے بلکہ اس سے قبل ہونے والی کل سماجی تبدیلیوں کی بھی پیداوار ہے، جس سے صنعتی معاشرہ تشکیل پاتا ہے۔ (اور صنعتی تنظیم ابھرتی ہے)۔ یہ ایک مخصوص معاشرے میں رائج اداروں کو تیار اور ڈھالتی ہے (صنعتی اور جدید دونوں)۔ یہ بڑھتا اور پھلتا پھولتا ہے، یا اداروں کے ساتھ جمود اور سڑ جاتا ہے۔
یوگک تعلقات کا عمل ان ادارہ جاتی قوتوں سے گہرا تعلق رکھتا ہے جو ایک مقررہ وقت پر سماجی و اقتصادی پالیسیوں کو شکل اور مواد فراہم کرتی ہیں۔ "کسی ملک کے صنعتی تعلقات کی بیرونی اور پوشیدہ علامات عام طور پر ملک کی تاریخ اور اس کے سیاسی، تاریخی اور سماجی فلسفے اور رویوں کی عکاسی کرتی ہیں۔
صنعتی تعلقات کی ترقی کسی ایک محنت کی وجہ سے نہیں ہوئی ہے بلکہ اس کا تعین بہت حد تک صنعتی انقلاب کے موقع پر مغربی یورپ کے حالات اور مختلف ممالک میں رائج سماجی، اقتصادی اور سیاسی حالات سے ہوا ہے۔ اس انقلاب کے بعد آنے والی تبدیلیوں نے مختلف ممالک میں یکساں طرز کی پیروی نہیں کی بلکہ اقتصادی اور سماجی قوتوں کی عکاسی کی جنہوں نے صنعتی تعلقات کے نظریات اور طریقوں کو ایک طویل عرصے میں تشکیل دیا، درج ذیل الفاظ میں: "صنعت کاری کے ابتدائی دور سے جب مزدور پہلے اپنے ٹولز کے ساتھ کام کرتے ہوئے، بعد میں صنعتی تنازعات اور مزید صنعتی امن کی وجہ سے خرابی کو کم کرنے کے لیے دوسروں کی ملکیت میں بجلی سے چلنے والی فیکٹریوں میں داخل ہوئے، اور اس لیے انسانی تعلقات کے میدان میں پیداواری صلاحیت بڑھانے کے نقطہ نظر کے لیے مکمل روزگار جب ایک- بوری کا علاج اب حقیقت پسندانہ نہیں رہے گا؛ اور آخر کار، ایک صنعتی جمہوریت کے لیے جس کی بنیاد مزدوروں کی شراکت داری پر نہ صرف منافع کی تقسیم کے لیے ہو، بلکہ خود انتظامی فیصلوں کے لیے۔ یہ واقعی ایک طویل سفر ہے۔
صنعتی تعلقات کے مقاصد:
صنعتی تعلقات کا بنیادی مقصد صنعت میں دو شراکت داروں – مزدور اور انتظام کے درمیان سامان اور صحت مند تعلقات کو لانا ہے۔ اسی مقصد کے گرد دوسرے مقاصد گھومتے ہیں۔ حکومت کی اپنی سیاسی شکل کے مطابق، اور ایک صنعتی تنظیم کے مقاصد معاشی سے سیاسی مقاصد میں بدل سکتے ہیں۔ "وہ ان مقاصد کو چار حصوں میں تقسیم کرتا ہے۔
- a) صنعتی انتظام اور سیاسی حکومت کی موجودہ حالت میں مزدوروں کی معاشی حالت کو بہتر بنانا۔
- b) پیداوار اور صنعتی تعلقات کو منظم کرنے کے لیے صنعتوں پر ریاستی کنٹرول۔
- c) صنعتوں کی سماجی کاری یا قومیانے سے ریاست خود اور آجر اور
- d) صنعتوں کی ملکیت کو مزدوروں میں تفویض کرنا۔
اگر یہ پایا جاتا ہے کہ سیاسی مقاصد ٹریڈ یونین تحریک میں پھوٹ کا باعث بن سکتے ہیں، تو تنازعات سے بچنے کے لیے دیگر تحفظات اور زیادہ تحمل کی ضرورت ہے۔
ILO میں ایشیائی علاقائی کانفرنس کی لیبر مینجمنٹ کمیٹی نے ہم آہنگی لیبر مینجمنٹ تعلقات قائم کرنے کے مقصد سے صنعتی تعلقات کو کنٹرول کرنے میں سماجی پالیسی کے مقاصد کے طور پر کچھ بنیادی اصولوں کو تسلیم کیا ہے۔
i
ii) ٹریڈ یونینز اور آجر اور ان کی تنظیمیں اپنے مسائل کو اجتماعی سودے بازی کے ذریعے حل کرنے کے لیے تیار ہیں، اور ان مسائل کو حل کرنے کے لیے، عوامی مفاد کی اجتماعی سودے بازی میں مناسب سرکاری اداروں کی مدد ضروری ہو سکتی ہے، اس لیے اچھے تعلقات کی بنیاد ہے۔ اور صنعتی تعلقات کے قانون سازی کے فریم ورک کو باہمی ایڈجسٹمنٹ کے عمل کے زیادہ سے زیادہ استعمال میں سہولت فراہم کرنی چاہیے۔
iii) کارکنوں اور آجروں کی تنظیموں کو کرنا چاہئے۔
آجر اور ملازم کے تعلقات کو متاثر کرنے والے عمومی، عوامی، سماجی اور اقتصادی اقدامات پر غور کرنے کے لیے سرکاری اداروں کے ساتھ مشغول ہونے کے لیے تیار ہیں۔
مختصراً، کمیٹی نے مینیجمنٹ کی جانب سے پیداوار میں انسانی محنت کی کم فہمی حاصل کرنے کی ضرورت پر زور دیا۔
صنعتی تعلقات کے مقاصد یہ ہیں:
- i) پیداوار کے عمل میں حصہ لینے والے صنعت کے تمام طبقات کے درمیان باہمی افہام و تفہیم اور خیر سگالی کی اعلیٰ ترین ڈگری حاصل کرکے مزدوروں کے ساتھ ساتھ انتظامیہ کے مفادات کا تحفظ کرنا؛
ii) صنعتی تنازعات سے بچنا اور ہم آہنگی کے تعلقات استوار کرنا جو کہ محنت کشوں کی پیداواری کارکردگی اور ملک کی صنعتی ترقی کے لیے ضروری ہیں۔
iii) اعلیٰ اور مستقل غیر حاضری کے رجحان کو کم کر کے مکمل ملازمت کے دور میں پیداواری صلاحیت کو اعلیٰ سطح تک بڑھانا؛
- iv) محنت کی شراکت کی بنیاد پر صنعتی جمہوریت کا قیام اور اسے برقرار رکھنا نہ صرف ادارے کے منافع کو بانٹنا بلکہ انتظامی فیصلوں میں حصہ لینے کے مقصد سے بھی تاکہ فرد کی شخصیت پوری طرح ترقی کر سکے ملک کے زیادہ ذمہ دار شہری بنیں، مہذب بنیں۔ ،
v) مزدوروں کو بہتر اور ذمہ دارانہ اجرت اور حد کے فوائد فراہم کرکے اور حالات زندگی کو بہتر بنا کر ہڑتالوں، تالہ بندیوں اور گھیراؤ کو کم کرنا۔
vi) ایسے یونٹس اور پلانٹس پر حکومت کا کنٹرول لانا جو خسارے میں چل رہے ہیں یا جہاں پیداوار کو عوامی مفاد میں ریگولیٹ کرنا ہو؛ اور
vii) اس بات کو یقینی بنانے کے لیے کہ ریاست اپنے اراکین کی ضروریات کو کنٹرول اور نظم و ضبط کے ذریعے غیر متوازن، بے ترتیب اور خراب سماجی نظام (جو صنعت کی ترقی کا نتیجہ ہے) اور تکنیکی ترقی سے ابھرنے والے پیچیدہ سماجی تعلقات کے درمیان خلیج کو ختم کرنے کی کوشش کرتی ہے۔ نئی شکل دینا، اور ان کے متضاد مفادات کو ایڈجسٹ کرنا – کچھ کی حفاظت کرنا اور دوسروں کو روکنا اور ایک صحت مند سماجی نظم کو شامل کرنا۔
سب سے اہم حقیقت یہ ہے کہ صنعتی تعلقات کے پورے تانے بانے کو چلانے اور کامیابی کے لیے جو چیز ضروری ہے وہ یہ ہے کہ "محنت تجارت کی شے نہیں ہے، بلکہ ایک جاندار ہے جس کے ساتھ انسان کی طرح برتاؤ کیا جائے”۔
Ne کی ضرورت ہے۔” اور یہ کہ ملازمین ذہنی اور جذباتی صلاحیتوں، احساسات اور روایات میں مختلف ہوتے ہیں۔
لہذا، اچھے انسانی تعلقات کو برقرار رکھنا صنعتی تعلقات کا بنیادی مسئلہ ہے، کیونکہ اس کی عدم موجودگی میں تنظیمی ڈھانچے کی پوری عمارت گر سکتی ہے۔ روزگار کسی بھی ادارے کا سب سے قیمتی اثاثہ ہے۔ اس اہم محنت کی کسی بھی قسم کی کوتاہی کا نتیجہ اجرتوں اور تنخواہوں، مراعات اور خدمات، کام کے حالات، مزدوروں کے کاروبار میں اضافے، غیر حاضری، بے ضابطگی اور پیداواری لاگت میں کریک ڈاؤن ہڑتالوں اور بائیکاٹ کی صورت میں ہونے کا امکان ہے۔ عدم اطمینان اور اسی طرح کی بنیادوں پر تبادلے، پیداواری سامان کے معیار میں خرابی کے علاوہ ملازمین اور انتظامیہ کے درمیان تعلقات کشیدہ۔
دوسری طرف، ایک مطمئن لیبر فورس بہت زیادہ منافع اور خیر سگالی کمانے کے علاوہ انٹرپرائز کو شاندار کامیابی دلائے گی۔ لہذا، اگر ملازمین کی اندرونی صلاحیتوں کو صحیح طریقے سے استعمال کیا جائے تو وہ ایک متحرک قوت ثابت ہوتے ہیں۔
انٹرپرائز کو اس کے ‘زیادہ سے زیادہ’ پر چلانے کے لیے اور کیے گئے کام کے حوالے سے زیادہ سے زیادہ انفرادی اور گروہی اطمینان کو یقینی بنانا۔ اس لیے صنعتی تعلقات کی اہمیت پر زیادہ زور نہیں دیا جا سکتا۔
صنعتی تعلقات کے پہلوؤں کا دائرہ کار:
صنعتی تعلقات کا تصور بہت وسیع معنی اور مفہوم رکھتا ہے۔ ایک تنگ معنی میں، اس کا مطلب انتظامیہ اور مزدوروں کی روز مرہ کی یونینوں کا عروج ہے۔ اس کے وسیع تر معنوں میں، صنعتی تعلقات میں صنعت کو چلانے کا کام اور ملازم اور آجر کے درمیان تعلق شامل ہے اور یہ اپنے آپ کو ایسے علاقوں میں پیش کر سکتا ہے جو کوالٹی کنٹرول کے شعبوں میں تجاوز کر سکتے ہیں۔ تاہم، صنعتی تعلقات کی اصطلاح کو عام طور پر ایک تنگ معنی میں سمجھا جاتا ہے۔
ایک صنعت چھوٹی شکل میں ایک سماجی دنیا ہے۔ مختلف ورکرز، ورکرز – نگران عملہ، انتظامیہ اور آجر کی یونین صنعتی تعلقات بناتی ہے، یہ یونین پوری کمیونٹی کی معاشی، سماجی اور سیاسی زندگی کو متاثر کرتی ہے۔ دوسرے لفظوں میں، صنعتی زندگی سماجی تعلقات کا ایک سلسلہ پیدا کرتی ہے جو نہ صرف کارکنوں اور انتظامیہ کو بلکہ برادری اور صنعت کے تعلقات اور مل کر کام کرنے پر بھی حکومت کرتی ہے۔ صنعتی تعلقات، لہذا، صنعتی زندگی میں جڑے ہوئے ہیں، ان میں شامل ہیں۔
i
ii) روزگار-ملازمین کے تعلقات، یعنی انتظامیہ اور ملازمین کے درمیان تعلقات،‘
iii) گروہی تعلقات، یعنی کارکنوں کے مختلف گروہوں کے درمیان تعلقات، اور
- iv) کمیونٹی یا عوامی تعلقات یعنی صنعت اور معاشرے کے درمیان تعلق۔
آخری دو کو عام طور پر صنعتی تعلقات کے تحت مطالعہ کے لیے نہیں سمجھا جاتا ہے، لیکن یہ بڑے ڈسپلن یعنی سماجیات کا حصہ ہیں۔
دو اصطلاحات، لیبر مینجمنٹ تعلقات اور ملازم تعلقات، مترادف طور پر استعمال ہوتے ہیں۔
صنعتی تعلقات کے اہم پہلو یہ ہیں:
- i) صحت مند مزدوری کا فروغ اور ترقی – انتظامی تعلقات؛
ii) صنعتی امن کو برقرار رکھنا اور صنعتی تنازعات سے گریز کرنا، اور
iii) صنعتی جمہوریت کی ترقی۔
سماجیات – سماجشاستر – 2022 https://studypoint24.com/sociology-samajshastra-2022
سوشیالوجی مکمل حل / ہندی میں
- i) صحت مند لیبر کی ترقی – انتظامی تعلقات:
صحت مند لیبر مینجمنٹ تعلقات کا فروغ فرض کرتا ہے۔
- a) مضبوط، منظم، جمہوری اور ذمہ دار ٹریڈ یونینز اور ملازمین کی فیڈریشن کا وجود فیصلہ سازی میں کارکنوں کی شرکت بڑھانے میں مدد کرتا ہے۔ مزدور کو معاشرے میں باوقار کردار تخلیق کرنا اور دینا۔ یہ یونینیں باہمی بنیادوں پر گفت و شنید، مشاورت اور بات چیت کے لیے ایک آسان بنیاد بنانے کے لیے بھی قرض دیتی ہیں جو بالآخر اچھے لیبر مینجمنٹ تعلقات کا باعث بنتی ہے۔
ب) اجتماعی سودے بازی کا جذبہ اور رضاکارانہ ثالثی کا سہارا لینے کی آمادگی۔ اجتماعی سودے بازی دو مخالف اور متصادم گروہوں کے درمیان پوزیشن کی مساوات کو تسلیم کرتی ہے اور صنعت اور مزدور دونوں کے مشترکہ مفاد کے معاملات پر بات چیت، مشاورت اور گفت و شنید کے لیے اعتماد اور خیرسگالی کی فضا فراہم کرتی ہے، پلانٹ ڈسپلن اور یونین تعلقات وہ تیار کرتی ہے۔ اہم اشیاء جو صنعتی تعلقات کے مرکز سے ہیں۔
- c) فلاحی کام – چاہے وہ قانونی ہو یا غیر قانونی – ریاست، ٹریڈ یونینز اور آجروں کی طرف سے فراہم کیے جاتے ہیں تاکہ لیبر مینجمنٹ تعلقات کو تخلیق، برقرار رکھنے اور بہتر بنایا جا سکے اور صنعت میں امن حاصل کرنے کی کوشش کی جا سکے۔
- ii) صنعتی امن کو برقرار رکھنا:
صنعتی امن صنعتی تنازعات کی عدم موجودگی کو پیش کرتا ہے۔ یہ پیداوار بڑھانے اور کارکنوں اور آجروں کے درمیان صحت مند تعلقات کے لیے ضروری ہے۔ ایسا امن تب قائم ہو سکتا ہے جب حکومت کی طرف سے سہولیات میسر ہوں اور جب دونوں فریقوں کے درمیان اختلافات کو دور کرنے کے لیے دو طرفہ سہ فریقی مشاورت کی جائے۔
سماجیات – سماجشاستر – 2022 https://studypoint24.com/sociology-samajshastra-2022
سوشیالوجی مکمل حل / ہندی میں
صنعتی تنازعات کی روک تھام اور حل کے لیے قانون سازی اور انتظامی قانون سازی کی صورت میں مشینری قائم کی جانی چاہیے – ٹریڈ یونینز ایکٹ، ڈسپیوٹ ایکٹ، انڈسٹریل ایمپلائمنٹ (اسٹینڈنگ انڈسٹریل آرڈرز) ایکٹ؛ ورکس کمیٹیوں اور جوائنٹ مینجمنٹ کونسلز اور بورڈ آف کنسلئیشن کے مصالحتی افسران، لیبر کورٹس، انڈسٹریل ٹربیونلز، نیشنل ٹربیونلز، کورٹس آف انکوائری، اور رضاکارانہ رضاکارانہ قومی ٹربیونلز، عدالتوں کی انکوائری اور رضاکارانہ ثالثی کے انتظامات۔
حکومت کو یہ اختیار ہونا چاہیے کہ وہ تنازعات کو فیصلے کے لیے ریفر کر دے جب صورت حال قابو سے باہر ہو اور صنعتیں معاشی طور پر تباہ ہو رہی ہوں۔
طویل ہڑتالوں/لاک آؤٹ کی وجہ سے پیداوار، یا جب وقوع پذیر ہونے کی مدت کے دوران ایسا کرنا عوامی مفاد میں ہو؛ یا جب غیر ملکی حملے کا خطرہ ہو؛ یا جب پیداوار کو بغیر کسی رکاوٹ کے جاری رکھنے کی ضرورت ہے۔
حکومت کو یہ اختیار حاصل ہے کہ وہ جمود کو برقرار رکھتی ہے، یہ اختیار اس وقت استعمال کیا جائے گا جب حکومت، تنازعہ کو ثالثی کے حوالے کرنے کے بعد، یہ پاتی ہے کہ یا تو فریق ہڑتال یا لاک آؤٹ جاری رکھے ہوئے ہے اور اس ہڑتال یا لاک ڈاؤن سے خطرے میں پڑنے کا امکان ہے۔ کمیونٹی کی زندگی. اور انڈسٹری میں سے انتخاب کرنا۔
تنازعات کے تصفیہ کے لیے دو طرفہ اور سہ فریقی فورمز کے لیے انتظامات۔ یہ فورمز صنعت میں نظم و ضبط کے ضابطہ اخلاق، کارکردگی اور فلاح و بہبود، ماڈیول اسٹینڈنگ آرڈرز، شکایات کے طریقہ کار اور آجروں کے ذریعے ٹریڈ یونینوں کو رضاکارانہ طور پر تسلیم کرنے کی بنیاد پر کام کرتے ہیں۔ یہ غیر قانونی اقدامات آجروں اور ملازمین کے درمیان اطمینان پیدا کرنے میں مدد کرتے ہیں۔
عمل درآمد سیل اور ترقیاتی کمیٹیوں کی تشکیل اور دیکھ بھال جو معاہدوں، تصفیوں اور ایوارڈز کے نفاذ اور مختلف لیبر قوانین کے تحت طے شدہ قانونی دفعات کی عدم تعمیل کو دیکھنے کا اختیار رکھتی ہے۔
iii) صنعتی جمہوریت کی ترقی:
صنعتی جمہوریت کے خیال نے تجویز کیا کہ اس مقصد کو حاصل کرنے کے لیے مزدور کو صنعت کے آپریشن کے ساتھ ملایا جانا چاہیے، عام طور پر درج ذیل تکنیکوں کو استعمال کرتے ہوئے۔
- a) فرش اور پلانٹ کی سطح پر دکانوں کی کونسلوں اور مشترکہ انتظامی کونسلوں کا قیام، جو ملازمین کے کام کرنے اور زندگی گزارنے کے حالات کو بہتر بنانے کی کوشش کرتے ہیں۔ پیداواری صلاحیت کو بہتر بنائیں ملازمین کی طرف سے تجاویز کی حوصلہ افزائی کریں قوانین اور معاہدوں کے انتظام میں معاونت کریں انتظامی ملازمین کے درمیان رابطے کے ایک چینل کے طور پر کام کریں ملازمین کے درمیان فیصلہ سازی کے عمل میں شمولیت کا احساس پیدا کریں اور صنعت سے تعلق کا احساس پیدا کریں ملک میں صنعتی جمہوریت کے فروغ کے لیے ضروری ماحول۔
- b) صنعت میں انسانی حقوق کی پہچان اس کا مطلب یہ ہے کہ مزدوری تجارت کی کوئی شے نہیں ہے جسے آجروں کی خواہشات اور خواہشات کے مطابق خریدا جا سکتا ہے
نقطہ نظر کو فروغ دینے اور تنظیم میں ان کے کردار کو بہتر طور پر سمجھنے کے لیے، ان میں خود تجارت کی خواہش کو گھر پہنچانا۔
اظہار (انتظامیہ کے ساتھ قریبی تعاون کے ذریعے) مطمئن ہونا چاہیے صنعتی جمہوریت کے حصول کے لیے یہ بنیادی شرائط ہیں۔
- c) محنت کی پیداوری میں اضافہ۔ اعلی پیداواری صلاحیت میں کردار ادا کرنے والے عوامل کارکنوں کی کوششوں اور مہارتوں کی بہتری اور سطح ہیں۔ پروڈکشن ڈیزائن کے عمل میں بہتری، مواد، سازوسامان، ترتیب، کام کرنے کے طریقے جو کارکنوں کی تحقیق اور ترقی سے حاصل کردہ خیالات یا تجاویز کے ذریعے لائے جا سکتے ہیں، بشمول خصوصی مطالعات اور تکنیکی پیشرفت؛ سرمائے کی طرف سے مخصوص ٹیکنالوجی کے فریم ورک کے اندر پیداواری بہاؤ کو بہتر بنانا، اور ایک مناسب ترغیبی نظام کو اپنانے سے محنت کی پیداواری صلاحیت میں اضافہ ہو سکتا ہے جس سے کام کی کارکردگی تسلی بخش ہو سکتی ہے اور اچھے صنعتی تعلقات کو برقرار رکھا جا سکتا ہے۔
- d) مناسب کام کے ماحول کی دستیابی ضروری ہے تاکہ کارکن کام کے ساتھ انصاف کر سکے اور خود کو ڈھال سکے۔ یہ وہ ماحول ہے جو محنت اور انتظام کے درمیان تعلقات کو متحرک یا مایوس کرتا ہے، بہتر کرتا ہے یا بڑھاتا ہے۔
خط کے مطابق، "صنعتی تعلقات میں متضاد مقاصد اور اقدار، بہتر منافع کے مقاصد اور سماجی فائدے کے حل تک پہنچنے کی کوششیں شامل ہیں۔ نظم و ضبط اور آزادی کے درمیان بہتر سودے بازی اور تعاون؛ اور فرد، گروہ اور برادری کے بہترین متضاد مفادات۔
سماجی و اقتصادی/سیاسی نظریات اور صنعتی تعلقات:
مہذب دنیا کے مختلف حصوں میں مختلف قسم کے سماجی، اقتصادی اور سیاسی نظام اور نظریات غالب ہیں، لہذا، مثال کے طور پر، ان نظریات کے مطابق مختلف قسم کے لیبر مینجمنٹ تعلقات ہیں۔ جہاں ایک مستحکم سماجی اور سیاسی نظم ہو وہاں حکومت، کاروباری اور کارکن آزادانہ کاروبار یا بہتر جمہوری سرمایہ داری کے عمومی نظریے کو قبول کرتے ہیں۔ ایسا ہی ایک نظریہ قانون کی حکمرانی اور "اجتماعی سودے بازی” ہے جس کی حمایت حکومتی مداخلت سے کی جاتی ہے، جیسا کہ امریکہ میں ہے۔
جہاں ڈیموکریٹک سوشلزم کو قبول کیا گیا ہے، جیسا کہ برطانیہ اور اسکینڈینیوین ممالک میں، "اجتماعی سودے بازی” کو لیبر مینجمنٹ کے باہمی تعامل کی ایک معیاری شکل کے طور پر حوصلہ افزائی کی جاتی ہے۔ حکومتی مداخلت نایاب ہے۔
ریاستی سوشلزم والے ممالک میں، جیسا کہ یو ایس ایس آر اور دیگر مشرقی یورپی ممالک میں، ٹریڈ یونینوں کو اچھی طرح سے متعین کردار تفویض کیے جاتے ہیں، اور وہ مجموعی سیاسی نظام کے پیرامیٹرز کے اندر کام کرتی ہیں۔ کچھ ممالک میں جو مشرق میں ان نظریات کی پیروی کرتے ہیں،
یوگوسلاویہ – "اجتماعی سودے بازی” کی حوصلہ افزائی کی جاتی ہے، لیبر مینجمنٹ کونسلز کے ذریعے کاروباری اداروں کا کنٹرول ایک حقیقت رہا ہے۔
معیشت والے ممالک میں، جیسے کہ ہندوستان، جہاں پبلک سیکٹر اور پرائیویٹ سیکٹر ایک ساتھ موجود ہیں، مفاہمت، ثالثی، انتظام میں کارکنوں کی شرکت، اور لیبر مینجمنٹ کے تعلقات سے نمٹنے کے لیے مواد کا استعمال کیا جاتا ہے۔
اجتماعی سودے بازی سے لے کر اخلاقی ضابطوں اور دو طرفہ تعلقات تک بہت سے طریقے ہیں۔ اور سہ فریقی فورم برائے مفاہمت۔ حکومت نے وقتاً فوقتاً مخلوط معیشت کے نظریے اور ٹرسٹیشپ کے گاندھیائی فلسفے کے درمیان عملیت پسندی پر زور دیا ہے۔
اب، صنعتی تعلقات انتہائی منظم ہو چکے ہیں اور کسی حد تک قانون سازوں کا غلبہ ہے۔ ان میں سے بہت سے قوانین حکومت کے سوشلسٹ جھکاؤ کی عکاسی کرتے ہیں۔ صنعتی ہڑتال کی صورتحال سے نمٹنے کے لیے حکومت نے ہڑتالوں پر پابندی کا آرڈیننس جاری کردیا۔ ایک نیا قانون جسے ضروری خدمات کی بحالی کا ایکٹ (ESMA) کہا جاتا ہے، حکومت کو صنعتی تعلقات میں مداخلت کرنے کے وسیع اختیارات دیتا ہے۔
صنعتی تنازعہ:
صنعت کاری اپنے ساتھ کچھ نئے سماجی و اقتصادی مسائل بھی لے کر آئی ہے۔ معاشرے میں نئی تقسیم جنم لے رہی ہے۔ صنعتی تنازعہ اس وقت پیدا ہوتا ہے جب آجروں اور ملازمین کے درمیان، آجروں اور کارکنوں کے درمیان، یا کارکنوں اور کارکنوں کے درمیان اختلافات ہوں۔ یہ عام طور پر ملازمت یا غیر ملازمت کی شرائط، ملازمت کی شرائط یا مزدوری کی شرائط سے منسلک ہوتا ہے۔ صنعتی تصادم انفرادی کارکن اور انتظامیہ کے درمیان نہیں ہے۔ اگر کسی انفرادی تنازع کو دوسرے ورکرز یا اسٹیبلشمنٹ کے ملازمین کی اکثریت اٹھائے تو یہ ایک صنعتی تنازعہ بن جاتا ہے۔
صنعتی حالات کی اصل:
جدید صنعتیت وہ غیر مخلوط نعمت نہیں رہی جس نے اسے بنایا
مزدوروں کی عدم موجودگی کی وجہ سے انتظامیہ اور محنت کے درمیان خلیج یہ ہے کہ پیداواری طاقت کے ذرائع کی ملکیت چند کاروباریوں کے ہاتھ میں مرکوز ہو گئی ہے، جب کہ مزدوروں کی اکثریت اب زیادہ اجرت کمانے والوں کی معمولی حیثیت پر چلی گئی ہے۔ اس کے لیے ان کے اکثر مطالبات پورے کیے جا سکتے ہیں اگر وہ ٹھوس ہوں اور اس حقیقت سے آگاہ ہوں کہ وہ ان مطالبات کی مزاحمت کر سکتے ہیں۔ یہ انکار یا ان کے حقیقی مطالبات کو پورا کرنے سے انکار اکثر کارکنوں کی طرف سے عدم اطمینان، ان کی پریشانی اور یہاں تک کہ ان کی طرف سے پرتشدد سرگرمیوں کا باعث بنتا ہے، جس میں مزدوروں اور آجروں دونوں کو سینکڑوں پیداوار اور نقصانات کا سامنا کرنا پڑتا ہے۔
انتظامیہ اور مزدور کے مفادات کا تصادم سرمایہ دارانہ تنظیم میں شامل ہے۔ ہر ایک ایسے عزائم کو تفریح فراہم کرتا ہے جن کو پورا نہیں کیا جاسکتا۔ نتیجتاً ان کے درمیان دشمنی ہے۔ انتظامیہ کے منافع کو زیادہ سے زیادہ کرنے کے لیے تیار کردہ سامان کی قسم میں تبدیلی، نئی مشینری کی تنصیب، پیداوار کے نئے طریقے اپنانے کی ضرورت پڑ سکتی ہے جس میں محنتی صلاحیتوں کا نقصان ہوتا ہے، دوسری طرف ملازمین کی چھانٹی اور لازمی ریٹائرمنٹ۔ ہجرت، توقعات اور کارکنوں کی مانگ، ان کی آمدنی میں استحکام، روزگار کی حفاظت، مہارت کی حفاظت اور ان کی حالت میں بہتری۔
منافع کو زیادہ سے زیادہ کرنے کے لیے انٹرپرائز کی آمرانہ انتظامیہ، کارکن کی سخت نگرانی، سخت نظم و ضبط اور انٹرپرائز کے قوانین کی مکمل پابندی کی ضرورت پڑسکتی ہے۔ اس کے برعکس، کارکنان انٹرپرائز کے انتظام میں حصہ کا مطالبہ کر سکتے ہیں، احکامات کی تشکیل میں ایک آواز۔ اور خود اظہار کی گنجائش اور ان کی شخصیت کے وقار کا احترام۔ "لہذا یہ صنعت کے ثمرات کی تقسیم پر کوئی عام جدوجہد نہیں ہے: "پیدا کرنے والے ہاتھوں” اور ان کے درمیان اقتدار میں وسیع دراڑ کی موجودگی کی حقیقت۔
"وہ ہاتھ جو پیداوار کے ذرائع کو کنٹرول کرتے ہیں۔” انتظامیہ اور مزدور کے درمیان تنازعہ کا ایک بڑا ذریعہ بن گیا ہے.
صنعتی تنازعہ / تنازعہ
صنعتی تنازعہ ایک نسبتاً عام تصور ہے۔ جب یہ مخصوص جہتیں حاصل کر لیتا ہے، تو یہ ایک صنعتی تنازعہ بن جاتا ہے۔ مختلف اصطلاحات، جیسے صنعتی تنازعہ، مزدوری کا تنازعہ یا "تجارتی تنازعہ” مختلف ممالک میں آجروں اور کارکنوں کے درمیان استعمال کیا جاتا ہے۔ اس کتاب میں ان اصطلاحات کو مساوی سمجھا گیا ہے اور سماجی سادگی کی خاطر صرف "صنعتی تنازعات” کو ظاہر کرنے کے لیے استعمال کیا گیا ہے۔
تنازعہ کی تعریف اور ضروری باتیں:
صنعتی تنازعات ایکٹ، 1947، سیکشن 2(k) کے مطابق، "صنعتی تنازعات کا مطلب ہے آجر اور آجر کے درمیان یا آجر اور ورک مین کے درمیان یا ورکرز اور ورک مین کے درمیان کوئی تنازعہ یا فرق جو کہ روزگار یا غیر روزگار یا ملازمت سے متعلق ہے۔ کسی شخص کی محنت کی شرائط، یا اس کی شرائط کے ساتھ۔
کسی تنازعہ کو صنعتی تنازعہ بننے کے لیے، اسے درج ذیل لوازم کو پورا کرنا ضروری ہے۔
- i) ایک تنازعہ یا فرق ہونا چاہیے a) آجروں اور آجروں کے درمیان (مثلاً اجرت کی جنگ جہاں مزدور طبقہ ہے)؛
b) آجروں اور کارکنوں کے درمیان (جیسے سرحدی تنازعات)؛ اور c) کارکنوں اور کارکنوں کے درمیان:
ii) یہ غیر ملازمت یا ملازمت کی شرائط یا کسی شخص کی مزدوری کی شرائط سے منسلک ہے (لیکن نگرانوں کے ساتھ نہیں بلکہ مینیجرز کے ساتھ) یا اس کا تعلق کسی صنعتی معاملے سے ہونا چاہیے۔
iii) ایک کارکن ماہانہ 1,000 روپے سے زیادہ اجرت حاصل نہیں کرتا ہے اور
- iv) آجر اور ورک مین کے درمیان ایک رشتہ ہونا چاہیے اور اس کے نتیجے میں ایک معاہدہ ہونا چاہیے اور ورک مین کو اصل میں ملازم ہونا چاہیے۔
صنعتی تنازعہ کی اصطلاح کی تشریح اور تجزیہ عدالتوں نے مختلف لاتعلق دیکھ بھال کی پوزیشنوں میں کی ہے۔ اس طرح عدالتوں کے ذریعہ تنازعہ کی نوعیت کا فیصلہ کرنے کے لئے کچھ اصول شامل کیے گئے تھے۔
1) تنازعہ سے مزدوروں کے ایک بڑے گروپ کو متاثر کرنا چاہیے جن کی دلچسپی کی کمیونٹی ہے اور وہاں کے محنت کشوں کے حقوق ایک طبقے، ایک بڑے طبقے کے طور پر متاثر ہونے چاہئیں۔
عام عرض البلد کے اندر عام وجہ جو ملازمین کے لیے ضروری ہے۔
بنانا چاہئے
2) تنازعات کو صنعتی یونین کے ذریعے محنت کشوں کی ایک بڑی تعداد کو ہمیشہ اٹھانا چاہیے۔
3) ملازمین کی طرف سے ازالے کے لیے ایک ٹھوس مطالبہ ہونا چاہیے اور شکایت ایسی ہے کہ یہ ذاتی شکایت سے عام شکایت میں بدل جائے۔
4) تنازعات کے فریقین کو تنازعات میں براہ راست اور کافی دلچسپی ہونی چاہیے، یعنی یونین کے درمیان کچھ گٹھ جوڑ کا استعمال جو مزدوروں کی وجہ کی حمایت کرتا ہے اور جو تنازعات کرتا ہے۔ اس کے علاوہ، یونین کو منصفانہ طور پر ایک نمائندہ کردار کا دعوی کرنا چاہئے۔
5) اگر تنازعہ ابتدائی طور پر ایک فرد کا تنازعہ تھا اور فیصلہ کے لیے حکومت کی طرف سے اس کے حوالہ کی تاریخ تک جاری رہتا ہے، تو اسے تنازعہ میں دلچسپی رکھنے والے کارکنوں کے حوالے سے توثیق کے ذریعے صنعتی تنازعہ میں تبدیل نہیں کیا جا سکتا۔ ,
صنعتی تنازعات ایکٹ، 1947 میں سیکشن اے کو شامل کرکے، ایک شخص کو یہ حق دیا گیا ہے کہ وہ اپنی صنعت خود مزدوروں کو لگاسکے۔
اس کی سروس کی برطرفی، برخاستگی، برطرفی یا چھانٹی سے متعلق تنازعات، چاہے کوئی دوسرا کارکن یا مزدوروں کی ٹریڈ یونین اس تنازع میں فریق ہو۔
پیٹرسن نے مشاہدہ کیا: "صنعتی ہڑتالیں/ تنازعات ایک بار پھر عسکریت پسند اور موجودہ صنعتی حالات کے خلاف منظم احتجاج کی تشکیل کرتے ہیں۔ یہ اسی طرح صنعتی بدامنی کی علامت ہیں جس طرح بورڈ ایک لاوارث نظام کی علامت ہے۔
اس طرح صنعتی بے چینی اس وقت منظم ہو جاتی ہے جب مزدور ہڑتالوں، مظاہروں، دھرنوں، مورچوں، گیٹوں، دھرنوں، گھیراؤ وغیرہ کے ذریعے مالکان کے خلاف اپنی شکایات کی مشترکہ وجہ اٹھاتے ہیں۔
صنعتی تنازعات کی درجہ بندی:
سب سے عام طریقہ یہ ہے کہ تنازعات کی دو اہم اقسام کے درمیان فرق کیا جائے، جو ان کی ملازمت کی شرائط سے متعلق ہیں۔
- a) اجتماعی معاہدے کے لیے گفت و شنید میں سر تالے سے پیدا ہونے والے تنازعات، جسے سود کے تنازعات کے نام سے جانا جاتا ہے،’ اور
- b) ملازمین کی روز مرہ کی شکایات یا شکایات سے پیدا ہونے والے تنازعات جنہیں عام طور پر شکایات کے تنازعات کے نام سے جانا جاتا ہے۔ ایک ہی وقت میں،
مختلف ممالک میں تنظیمی حقوق کی دو دیگر اقسام پر خصوصی دفعات لاگو ہوتی ہیں۔
- c) وہ لوگ جو تخمینوں کے کام سے پیدا ہوتے ہیں اور منظم کرنے کے حق کے استعمال سے، یا عام طور پر غیر منصفانہ مشقت کے طور پر جانا جاتا ہے اور،
- d) اجتماعی سودے بازی کے مقصد سے مزدوروں کے کسی خاص طبقے یا زمرے کی نمائندگی کرنے کے ٹریڈ یونین کے حق پر تنازعہ، جسے محض ایک تسلیمی تنازعہ کہا جاتا ہے۔
معاہدے کے تنازعات:
ان تنازعات کو مفادات کے تنازعات یا معاشی تنازعات بھی کہا جاتا ہے۔ وہ عام طور پر اس سے مطابقت رکھتے ہیں جسے کچھ کاؤنٹیوں میں اجتماعی ترتیب کے تنازعات کہا جاتا ہے۔ عام طور پر، وہ کارکنوں کے عمومی ادارے کے لیے ملازمت کی نئی شرائط و ضوابط کے تعین سے متعلق ہیں۔ زیادہ تر معاملات میں، تنازعات ٹریڈ یونین کے مطالبات یا اجرت کو بہتر بنانے کے لیے تجاویز سے پیدا ہوتے ہیں، نوکری کے فوائد کی حفاظت، یا دوسری مدت، یا ملازمت کی شرائط۔ وہاں مطالبات یا پیشکشیں عام طور پر معاہدے کے اختتام کے ساتھ کی جاتی ہیں۔ تنازعات اس وقت پیدا ہوتے ہیں جب فریقین بقایا مسائل پر کسی معاہدے تک پہنچنے کے لیے اپنے مذاکرات میں ناکام ہوجاتے ہیں۔
چونکہ عام طور پر کوئی باہمی طور پر رکھے گئے معیارات نہیں ہیں جو مفاداتی تنازعات کے حل پر پہنچنے کے لیے ریٹائر ہو سکتے ہیں، اس لیے وسائل کو سودے بازی کی طاقت، سمجھوتہ اور بعض اوقات معاشی تصفیہ کے لیے ہونا چاہیے۔ چونکہ ان کے تنازعات میں معاملات "مصالحتی” ہوتے ہیں، وہ خود کو مفاہمت کے لیے بہترین طور پر قرض دیتے ہیں، اور فریقین کو دینے اور سودے بازی کرنے سے بہتر ہوتا ہے۔
شکایات عام طور پر ایسے سوالات پر پیدا ہوتی ہیں جیسے کہ نظم و ضبط اور تنخواہ کی عدم ادائیگی اور دیگر مراعات، وقت کے ساتھ کام کرنا، حقوق میں کمی، ترقی، تنزلی، سینیارٹی کے حقوق، سپروائزرز کے حقوق، حفاظت اور صحت کے سیٹ سے متعلق ذمہ داریوں کی تکمیل۔ آگے یونین کے عہدیداروں کے لیے کام کے اصول کے معاہدے میں، ملازمت کی درجہ بندی کے مسائل سے متعلق اجتماعی معاہدہ۔ کچھ ممالک میں شکایات خاص طور پر اجتماعی معاہدوں کی تشریح کے اطلاق پر پیدا ہوتی ہیں۔ خاص طور پر اجتماعی معاہدوں کی تشریح کے اطلاق پر شکایات پیدا ہوتی ہیں۔ شکایات اس طرح کی شکایات سے متصادم ہوتی ہیں، اگر فریقین کی طرف سے قابل احترام طریقہ کار کے مطابق نمٹا نہ جائے تو اکثر کام کرنے والے تعلقات اور صنعتی ہڑتال کے ماحول میں اختلافات پیدا ہو جاتے ہیں۔
شکایات کے تنازعات قائم کرنے کے لیے ایک خاص معیار ہے۔ اجتماعی معاہدے، ملازمت کی متعلقہ دفعات
معاہدے، کام کے اصول یا ضابطے، یا گاہک کا استعمال۔ بہت سے ممالک میں، لیبر کورٹس یا ٹربیونلز انہیں حل کرنے کے لیے رضاکارانہ ثالثی کرتے ہیں۔
غیر منصفانہ مزدور پیداوری پر تنازعہ:
صنعتی تعلقات کی زبان میں سب سے عام غیر منصفانہ عمل کسی کام کو منظم کرنے یا ٹریڈ یونین کی سرگرمیوں میں حصہ لینے کی کوشش ہے۔ زیادہ تر معاملات میں، اس امتیازی سلوک کا مقصد یونین کے اہلکار یا انڈرٹیکنگ میں کام کرنے والے نمائندے ہیں اور ٹریڈ یونینز ہڑتال میں فعال طور پر حصہ لے رہی ہیں۔ مزدوری کے دیگر غیر منصفانہ طریقوں کا تعلق عام طور پر ملازمین کے ساتھ مداخلت، روک تھام، یا ان کے خلاف جبر سے ہوتا ہے جب وہ آجر کی یونین میں شامل ہونے یا اس کے قیام میں مدد کرنے کا اپنا حق استعمال کرتے ہیں، حمایت یافتہ یونین کا اجتماعی طور پر سودے بازی سے انکار۔ ہڑتال کے دوران نئی ملازمتیں
کارکنوں کی بھرتی جو غیر قانونی ہڑتال نہیں ہے، ایک ایوارڈ، معاہدہ یا معاہدے کو نافذ کرنے میں ناکامی، طاقت یا تشدد میں ملوث ہونا وغیرہ۔
مزدوری کے ان غیر منصفانہ طریقوں کو مختلف ممالک میں ٹریڈ یونین ہراسمنٹ کے نام سے بھی جانا جاتا ہے۔ بہت سے ممالک میں، قانون کے تحت ایسے طریقوں کی روک تھام کے لیے ایک خاص طریقہ کار موجود ہے۔ ایسا عمل مفاہمت سے گریز یا روکتا ہے۔ اس طرح کے طریقہ کار کی عدم موجودگی میں، تنازعات کو تنازعات ایکٹ کے تحت طے شدہ معمول کے طریقہ کار کے مطابق طے کیا جاتا ہے۔
شناخت کا تنازعہ:
اس قسم کا تنازع اس وقت پیدا ہوتا ہے جب کسی انڈرٹیکنگ یا آجر کی تنظیم کا انتظام ریفری ہوتا ہے۔
سودے بازی کے مجموعے کے مقاصد کے لیے ٹریڈ یونین کو تسلیم کرنے کے لیے استعمال کرتا ہے۔
شناخت کے تنازعات کے مسائل ان وجوہات کے مطابق مختلف ہیں جن کی وجہ سے انتظامیہ نے تسلیم کرنے سے انکار کیا ہے۔ ہو سکتا ہے کہ انتظامیہ ٹریڈ یونین ازم کو ناپسند کرتی ہو اور اس کا ٹریڈ یونین سے کوئی تعلق نہ ہو۔ مسئلہ پھر رویہ کا ہے، جیسا کہ ٹریڈ یونین کو ہراساں کرنے کے معاملے میں ہے۔ تاہم، انتظامیہ کی جانب سے اس بنیاد پر انکار کیا جا سکتا ہے کہ تسلیم کرنے کی درخواست کرنے والی یونین کافی نمائندہ نہیں ہے۔ ایسے قوانین کو قانون کے ذریعہ تجویز کرنے کی ضرورت نہیں ہے۔ وہ روایتی یا ملک میں رائج طریقوں سے پیدا ہوسکتے ہیں۔ بہت سے ممالک میں ٹریڈ یونین کو تسلیم کرنے کے لیے رہنما اصول نظم و ضبط کے رضاکارانہ ضابطوں یا صنعتی تعلقات کے چارٹر میں مرتب کیے گئے ہیں جنہیں آجروں اور کارکنوں کی تنظیموں نے قبول کیا ہے۔
صنعتی تنازعات کے اثرات:
صنعتی تنازعات کے نتائج بہت دور رس ہوتے ہیں، کیونکہ یہ معاشی، سماجی اور سیاسی طور پر پریشان ہوتے ہیں۔
ممالک اپنی اہمیت کے اعتبار سے ’’جنگ‘‘ سے کم نہیں ہیں۔ جس طرح جدید جنگوں میں جانی نقصان اور مصائب صرف اگلے مورچوں پر لڑنے والے سپاہیوں تک ہی محدود نہیں ہیں، اسی طرح ہڑتالوں کی صورت میں بھی اس کے منفی اثرات صرف کارکنوں تک ہی محدود نہیں ہیں۔ اگرچہ یہ ابتدائی طور پر مقامی سطح پر شروع ہوتا ہے، لیکن جنگ پوری انسانیت کو لپیٹ میں لینے کی پوری صلاحیت رکھتی ہے۔ اس لیے صنعتی تنازعات بعض اوقات قومی شکل اختیار کر لیتے ہیں اور پوری کمیونٹی کو متاثر کرتے ہیں۔ مزدور، آجر، صارفین، کمیونٹیز اور قوم ایک سے بڑھ کر ایک طرح سے مصائب کا شکار ہیں۔
صنعتی تنازعات کے نتیجے میں انسانی دنوں کا بہت زیادہ ضیاع ہوتا ہے اور پیداواری کام میں بے ترتیبی ہوتی ہے۔ عوامی افادیت کی خدمات کے کسی بھی نظام جیسے پانی کی فراہمی، بجلی اور گیس کی فراہمی کے یونٹ، پوسٹ اور ٹیلی فون یا ٹیلی فون سروس ریلوے یا ریلوے یا عوامی تحفظ یا صفائی کے دفاعی اداروں کے ہسپتالوں اور ڈسپنسریوں وغیرہ میں ہڑتال عوام کو غیر منظم کرتی ہے اور معیشت کو باہر پھینک دیتی ہے۔ گیئر ہے. گیئر اور کھپت غیر محدود مشکلات سے مشروط ہیں۔ اگر کسی کارخانے کے ذریعہ تیار کردہ کمیونٹی جہاں مزدور ہڑتال پر ہیں کو دوسری آپریشنل پیداوار میں استعمال کیا جائے تو دیگر کمیوں کا بھی سامنا کرنا پڑتا ہے۔ جب کام رک جاتا ہے تو اشیائے صرف کی سپلائی کم ہو جاتی ہے، جس کے نتیجے میں قیمتیں آسمان کو چھوتی ہیں اور کھلی منڈی میں ان کی عدم دستیابی ہوتی ہے۔
کارکن بھی ایک سے زیادہ طریقوں سے بری طرح متاثر ہوتے ہیں۔ وہ ہڑتال کی مدت کے لیے اجرت سے محروم ہیں۔ کارکنوں کے خلاف مقدمہ چلایا جاتا ہے، اکثر ڈرایا جاتا ہے، یہاں تک کہ شکار یا اغوا کیا جاتا ہے اور مارا پیٹا جاتا ہے اور ساتھ ہی پولیس کے ذریعے دباؤ ڈالا جاتا ہے۔ فائرنگ اور گرفتاری اور اخلاقیات کا نقصان ہوتا ہے۔ اکثر، کمزور ٹریڈ یونین خود معذور ہو جاتی ہے اور مستقل طور پر یا کچھ عرصے کے لیے مر جاتی ہے۔
آجروں کو نہ صرف پیداوار کے نقصان اور فروخت میں منڈیوں کے نقصان سے بھاری نقصان ہوتا ہے بلکہ ہڑتال توڑنے والوں اور بلیک ٹانگوں کو کچلنے، پولیس فورس اور محافظوں کو برقرار رکھنے پر ہونے والے بھاری اخراجات کی صورت میں بھی۔ وہاں سے ایک حصہ نقصان اتنا زیادہ ہے کہ معاشرے میں ذہنی سکون، عزت اور مقام کے نقصان کا حساب پیسے سے نہیں لگایا جا سکتا۔
عوام/معاشرہ بھی باز نہیں آتے۔صنعتی بدامنی امن و امان کے مسائل پیدا کرتی ہے، جس کے لیے ریاست کی جانب سے چوکسی بڑھانے کی ضرورت ہوتی ہے۔ اس کے علاوہ جب تنازعات بھی طے پا جاتے ہیں۔ ہڑتالیں اور ہنگامے جاری ہیں، سماجی رشتوں کو خطرے میں ڈال رہے ہیں۔ جیسا کہ کہا جاتا ہے "ہڑتالیں اور تالہ بندی عوامی تحفظ کے لیے ایک بہت بڑا خطرہ ہیں۔ وہ املاک کے تنوں کی خلاف ورزی کرتے ہیں اور اگر ان کے مقصد میں نہیں ہیں تو ان کے اثر میں بدنیتی پر مبنی ہو جاتے ہیں، اور انہیں جنگ سے گریز کرنا چاہیے یا کسی بھی حد تک بلاک سمجھا جانا چاہیے۔
صنعتی تنازعات بھی قومی معیشت کو متاثر کرتے ہیں۔ Pigou نے کہا، "جب کسی صنعت کے پورے یا کسی بھی حصے میں ہڑتال یا تالہ بندی کے ذریعے مزدور اور سامان بیکار کر دیا جاتا ہے،
قومی منافع کو اس طرح سے نقصان اٹھانا چاہئے جس سے معاشی بہبود کو نقصان پہنچے۔ یہ دو طریقوں سے ہو سکتا ہے۔ ایک طرف، سٹاپیج میں ملوث افراد کو درحقیقت ناقص بنا کر، یہ دوسری صنعتوں کے ذریعہ تیار کردہ سامان کی مانگ کو کم کرتا ہے؛ سروس پیش کرتا ہے۔ دیگر صنعتوں کے آپریشن میں. اس سے ان کے کام کے لیے خام مال یا سامان کی فراہمی کم ہو جاتی ہے۔ اس کا نتیجہ پیداوار میں کمی کی صورت میں نکلتا ہے، بالآخر، قومی نا اہلی کو کم کرنے کے لیے ضروری مالیات کی کمی کی وجہ سے ترقیاتی سرگرمیاں شروع نہیں کی جا سکتیں۔
البتہ
صنعتی تنازعات کی بہت سی وجوہات ہیں۔ مخصوص کیسوں میں ملوث مخصوص وجہ یا وجہ کو تلاش کرنا ہمیشہ آسان نہیں ہوتا ہے۔ نیز وجہ کی نسبتہ اہمیت، جب ایک سے زیادہ ناراض ہوتے ہیں، اگر اکثر تشخیص کرنا بہت مشکل ہوتا ہے۔
اس مشاہدے کے باوجود، صنعتی تعلقات کے ماہرین نے اس بات کی نشاندہی کی ہے کہ جہاں کہیں بھی سرمایہ داری کا غلبہ ہوتا ہے وہاں مزدور اور انتظام کے درمیان تصادم کے اسباب عام طور پر کم ہوتے ہیں۔
مثال کے طور پر مکھرجی نے کہا، ’’سرمایہ دارانہ ادارے کی ترقی، یعنی پیداوار کے ذرائع پر ایک چھوٹے کاروباری طبقے کا کنٹرول، کاروبار کے انہی مسائل کو سامنے لایا۔
دنیا بھر میں انتظامیہ اور مزدوروں کے درمیان تنازعہ۔
پرو لیٹر نوٹ۔ "جب لوگ اپنی خدمات فروخت کرتے ہیں اور ان خدمات کے خریدار کے احاطے میں اپنی کام کی زندگی گزارتے ہیں، تو مختلف قسم کی بے اطمینانی، بے اطمینانی اور صنعتی بدامنی پیدا ہوتی ہے۔ آجر خاص طور پر اعلیٰ اجرت، صحت مند کام کے مواقع، آگے بڑھنے کے لیے اطمینان بخش کام میں دلچسپی رکھتے ہیں۔ صنعتی معاملات میں کچھ آواز اٹھائیں اور اجرتوں میں کمی، حکومتی اور من مانی سلوک کے خلاف تحفظ، لیکن جب انہیں ایسی چیزوں سے انکار کیا جاتا ہے تو وہ اپنے حقوق سے دستبردار ہونے پر مجبور ہو جاتے ہیں، آجروں کو ان کی شکایات کو سمجھنے اور ان کے ازالے کے لیے ہاتھ دھونا اور کام کرنا چھوڑنا پڑتا ہے۔
صنعتی تعلقات خوشگوار ہو سکتے ہیں۔ مؤخر الذکر صورت میں کئی وجوہات ہو سکتی ہیں جن کی جڑیں تاریخی طور پر سیاسی اور سماجی و اقتصادی عوامل اور کارکنوں اور ان کے آجروں کے رویوں میں ہیں۔
ان وجوہات کو درج ذیل عنوانات کے تحت زیر بحث لایا جا سکتا ہے۔
- a) صنعتی عوامل۔
ب) محنت کے تئیں انتظامیہ کا رویہ،
- c) سرکاری مشینری، اور
د) دیگر وجوہات۔
- a) صنعتی عوامل:
اس زمرے کے تحت، جھگڑے کی کچھ وجوہات ہو سکتی ہیں:
- i) روزگار، کام، اجرت، کام کے اوقات، مراعات، آجروں اور آجروں کے حقوق اور ذمہ داریوں، ملازمت کی شرائط و ضوابط، بشمول ان امور سے متعلق صنعتی معاملہ:-
a) کسی شخص کی برطرفی یا غیر ملازمت۔
ب) رجسٹرڈ معاہدہ، تصفیہ یا ایوارڈ؛ اور
- c) ملازم کے افعال کی حد بندی۔
- ii) ایک صنعتی تنازعہ جس میں کسی بھی فرق کو نوٹ کیا گیا ہو جس کی صحیح طور پر مادی مادے کے طور پر تعریف کی گئی ہو: یعنی ایسا معاملہ جس کے بارے میں دونوں فریقین کو براہ راست اور مناسب طور پر مطلع کیا جاتا ہے۔ یا جو ایک کارکن کی طرف سے شکایت ہے جسے کارکن حل کرنے کی پوزیشن میں ہے یا جسے فریقین آپس میں طے کرنے یا فیصلہ کے لیے رجوع کرنے کے اہل ہیں۔
iii) تنازعات اکثر پیدا ہوتے ہیں–
- a) تیزی سے بڑھتی ہوئی آبادی جس میں فائدہ مند روزگار کے مواقع نہیں ہیں۔ اس لیے مزدوروں کے معیار زندگی میں کوئی بہتری نہیں آئی جو زیادہ اجرت کا مطالبہ کرتے ہیں جو کہ پورا نہ ہونے کی صورت میں اکثر صنعتی تعلقات اور ہڑتالیں داغدار ہوتی ہیں۔
ب) بڑھتی ہوئی بے روزگاری چوتھے پانچ سالہ منصوبے کے اختتام پر 20 ملین اور پانچویں منصوبے کے اختتام تک 30 ملین اور چھٹے منصوبے کے دوران 56 ملین کا بیک لاگ تھا۔ بیکار افرادی قوت ہمیشہ ہنگامہ خیز اور سخت صنعتی تعلقات کا ایک اہم ذریعہ رہی ہے۔
- iv) اشیائے ضروریہ کی قیمتوں میں تیزی سے اضافہ، ان کی قلت اور/یا عدم دستیابی ان کی تمام رقم کی قدر کو ختم کر دیتی ہے، جس کے نتیجے میں مزدوروں کی حقیقی اجرت کم ہوتی ہے۔ سر کی بنیاد پر تنخواہ ادا کرنے میں ناکامی” اورA سب نے مزدوروں میں بے چینی پیدا کی ہے اور انہیں زیادہ اجرت کا مطالبہ کرنے پر مجبور کیا ہے۔
- v) صنعتی کارکنوں کا رویہ اور مزاج ان کی تعلیم، شہری ثقافت کو اپنانے اور ان کے فائدے کے لیے بنائے گئے ترقی پسند قوانین کی وجہ سے بدل گیا ہے۔
- vi) ٹریڈ یونین اکثر مزدوروں کے مفادات کا تحفظ کرنے میں ناکام رہی ہیں۔ معاملات کے اس مرحلے کی وجوہات یہ ہیں:
(الف) انٹر یونین دشمنی اور ٹریڈ یونینوں کی کثرت نے محنت کش طبقے کی یکجہتی کو تباہ کر دیا ہے۔
ب) بعض ٹریڈ یونینوں کو ان کے اراکین کے "سودے بازی کے ایجنٹ” کے طور پر تسلیم نہ کرنا۔
- c) لازمی فیصلے نے ٹریڈ یونینوں کو صنعتی کارکنوں کی اجرتوں اور کام کے حالات سے لاتعلق کر دیا ہے جس کا تعین اب عدالتیں، ٹربیونلز اور ویج بورڈز کر سکتے ہیں:
- d) ٹریڈ یونینیں عام طور پر صنعتی کارکنوں کی زندگی کے کسی بھی پہلو کی پرواہ نہیں کرتی ہیں سوائے ان کی اجرت کے۔
ای) ٹریڈ یونین لیڈر، جو خود صنعتی کارکن نہیں ہے، اس کی آنکھوں میں زخم ہیں۔
- f) ٹریڈ یونینز عام طور پر ذات پات، زبان یا فرقہ وارانہ بنیادوں پر کام کرتی ہیں، جو صنعتی مزدور کے ‘اتحاد’ کے بجائے ‘تقسیم’ پیدا کرتی ہیں۔
- g) ٹریڈ یونینیں غیر مستحکم اور قلیل المدتی ہیں۔
ب) انتظامیہ کے رویے سے لیبر کے لیے:
- i) انتظامیہ عام طور پر مزدوروں یا ان کے نمائندوں کے ساتھ کوئی تنازعہ اٹھانے یا ایسا کرنے کے لیے ٹریڈ یونینوں کے لیے ‘ثالثی’ سے رجوع کرنے کو تیار نہیں ہے۔ جس سے کارکنوں میں غصہ پایا جاتا ہے۔
ii) کسی خاص ٹریڈ یونین کو تسلیم کرنے کی انتظامیہ کی سورج کی خواہش جو کہ فیکٹریوں میں تاخیر کی خواہش رکھتی ہے، جو کسی بھی ٹریڈ یونین کے نمائندہ کردار کی تصدیق کرتے ہوئے سہارا لیتی ہے، صنعتی جدوجہد کا ایک بہت مفید ذریعہ رہی ہے۔
3) یہاں تک کہ جب نمائندہ ٹریڈ یونین کو آجروں کی طرف سے تسلیم کیا گیا ہے، بہت سے معاملات میں، وہ اپنے کارکنان کے ساتھ بات چیت کرنے کے لیے اپنے اہلکار کو کافی اختیار نہیں دیتے، چاہے وہ ترتیب نمائندہ ہی کیوں نہ ہو۔
اپنے آپ کو کسی خاص معاہدے کے لیے تیار کریں۔
- iv) جب کسی تنازعہ کے حل کے لیے گفت و شنید کے دوران، آجروں کے نمائندے غیر ضروری اور غیر ضروری طور پر انتظامیہ کا ساتھ دیتے ہیں، جو اکثر ہڑتالوں، سست رفتاری یا لاک آؤٹ کا باعث بنتا ہے۔
- v) انتظامیہ کا اصرار جو بھرتی، پروموشن، میرٹ ایوارڈز کی منتقلی وغیرہ کے لیے مکمل طور پر ذمہ دار ہے اور یہ کہ
d
ان میں سے کسی بھی معاملے کے سلسلے میں ملازمین سے مشاورت کی ضرورت عموماً کارکنوں کو پریشان کرتی ہے، جو غیر تعاون اور غیر مددگار ہو جاتے ہیں اور اکثر ہڑتالوں کا سہارا لیتے ہیں۔
- vi) انتظامیہ کی طرف سے اپنے ملازمین کو فراہم کردہ خدمات اور فوائد آجر کے ملازم کے تعلقات کے طور پر ہم آہنگی کو فروغ دیتے ہیں۔ لیکن انتظامیہ کی ایک بڑی تعداد نے اپنے ملازمین کو یہ فوائد اور خدمات فراہم کرنے کے لیے کوئی قدم نہیں اٹھایا۔
ج) سرکاری مشینری:
i
- a) موجودہ صنعتی ماحول/ثقافت کے چیلنجوں کے پیش نظر ان کی غیر متعلقیت، کیونکہ بہت سے لوگ ان کے اتحاد پر اطمینان بخش طور پر قائل نہیں ہیں؛
ب) ترقی کے تقاضوں کو سمجھنے اور ان کا جواب دینے میں ان کی نااہلی؛
- c) بہت سے ملازمین کی طرف سے ناقص اور ناکافی عمل درآمد۔
- ii) حکومت کی مصالحتی مشینری نے بہت کم تنازعات کو حل کرنے میں مدد کی ہے کیونکہ؛
a) آجروں اور ملازمین دونوں کی طرف سے اس پر بہت کم اعتماد ہے،
ب) دونوں ہی قانونی چارہ جوئی کرنے والے بن گئے ہیں۔
ج) یہ ناکافی ہے، کیونکہ اس میں جن تنازعات کا حوالہ دیا گیا ہے ان کی تعداد بہت زیادہ ہے اور ان سے نمٹنے والا عملہ بری طرح سے ناکافی ہے، خاص طور پر لیبر کے تنازعات کے علاوہ، یہ دیکھنے کا مطالبہ کیا جاتا ہے کہ لیبر قوانین پر صحیح طریقے سے عمل کیا جائے۔ اور
- d) مفاہمت کی کارروائیوں سے نمٹنے والے دفاتر کو متعلقہ مسائل یا تنازعات سے نمٹنے کے لیے بہت کم تربیت دی جاتی ہے۔
تنازعہ کی وجوہات:
انتظامیہ اور ملازمین کے درمیان تنازعات بہت معمولی معاملات کی وجہ سے پیدا ہوسکتے ہیں جہاں صنعتی تعلقات خراب ہوں۔ تنازعات کی وجوہات کو درجہ بندی کیا جا سکتا ہے:
- a) معاشی وجوہات: اجرت، بونس، اوور ٹائم تنخواہ وغیرہ۔
- b) سیاسی وجوہات: سیاسی عدم استحکام، مختلف جماعتوں اور یونینوں سے ان کی وابستگی۔
ج) سماجی وجوہات: پست حوصلے، اجازت پسندی، معاشرے میں معاشرتی اقدار اور اصولوں کا دیوالیہ پن۔
- d) نفسیاتی وجوہات: انفرادی اور تنظیمی مقاصد، تحریکی مسائل، شخصیت اور رویوں میں تصادم۔
- e) تکنیکی وجوہات: نامناسب ٹکنالوجی یعنی ٹیکنالوجی کے موافقت میں دشواری، بے روزگاری کے خوف کو تبدیل کرنے کے لیے مزاحمت۔
- f) مارکیٹ کے حالات: بڑھتی ہوئی قیمتیں اور قلت۔
- g) قانونی وجوہات: قانونی نظام کی ناکافی، ناانصافی۔
صنعتی تعلقات کے نقطہ نظر:
صنعتی تعلقات کے مختلف طریقے ہیں جو یہ بتانے کی کوشش کرتے ہیں کہ صنعتی تنازعات کیوں ہوتے ہیں اور انہیں کیسے حل کیا جا سکتا ہے۔ ان طریقوں میں سے کچھ ذیل میں زیر بحث ہیں۔
1) سسٹمز اپروچ: ‘Talcott Parsons’ کے ساختی فنکشنلسٹ اپروچ سے مستعار لے کر، جان ڈنلپ صنعتی تعلقات کو معاشرے کے ایک الگ ذیلی نظام کے طور پر دیکھتے ہیں جس طرح ایک معاشی نظام کی طرح منطقی سطح پر ہے۔ اداکاروں کے تین سیٹ ہیں اور ان کے باہمی تعلقات صنعتی تعلقات کے نظام کو سمجھنے کے لیے مرکزی حیثیت رکھتے ہیں۔ a) مینیجرز کا درجہ بندی ب) کارکنوں کا درجہ بندی c) خصوصی سرکاری ایجنسیاں جو کارکنوں اور ان کی تنظیموں کے درمیان تعلقات سے نمٹتی ہیں۔ ایک دوسرے کے ساتھ بات چیت کرتے ہوئے، اداکاروں کے یہ تین گروہ ایسے اصول قائم کرتے ہیں جو کام کی جگہ اور کام کی کمیونٹی پر حکومت کرتے ہیں۔
تاہم اداکار آزاد ایجنٹ نہیں ہیں، ان کے تعامل ماحول میں موجود قوتوں سے متاثر ہوتے ہیں۔ ان قوتوں میں سرفہرست ٹیکنالوجی، منڈیوں اور وسیع تر معاشرے میں طاقت کے تعلقات ہیں۔ مثال کے طور پر، مختلف صنعتوں میں استعمال ہونے والی ٹیکنالوجی مختلف ہوتی ہے اور کارکنوں اور مینیجرز سے درکار مہارتوں، نگرانی کی نوعیت، کام کی تنظیم کے نمونوں، اور ریاستی ریگولیٹری ایجنسیوں کے ذریعے ادا کیے جانے والے کردار میں نمایاں فرق پیدا کرتی ہے۔ جن منڈیوں میں کوئی انٹرپرائز کام کرتا ہے ان کا اثر صنعتی تعلقات پر پڑتا ہے۔ مسابقتی مارکیٹ میں کام کرنے والی فرموں کو اجارہ داری پروڈیوسر کے مقابلے میں مختلف طریقے سے رکھا جاتا ہے۔ آخر میں، وسیع تر معاشرے کے طاقت کے تعلقات اور اس ڈھانچے میں تینوں اداکاروں کی پوزیشن ان کے کاروباری اصولوں پر اثر انداز ہوتی ہے۔
عام طور پر ان اداکاروں کے درمیان تعلقات مستحکم اور ہم آہنگ ہوتے ہیں، حالانکہ ان کے مفادات مختلف ہوتے ہیں۔ اگرچہ اداکاروں کے درمیان مفادات کا تصادم ہو سکتا ہے، وہاں عام نظریات کا ایک جسم بھی ہے جو اداکاروں کے ان گروہوں میں سے ہر ایک نظام میں دوسروں کے مقام اور کام کے لیے رکھتا ہے۔ یہ مشترکہ نظریہ اور نظریات کی مطابقت مناسب اصول بنا کر تنازعات کو حل کرنے میں مدد دیتی ہے۔
2) تکثیریت: ذاتی تعلقات کے بارے میں یہ نقطہ نظر برطانیہ کے آکسفورڈ اسکول سے زیادہ قریب سے جڑا ہوا ہے۔ یہ ا) ڈرکھم کے سماجی نظریات سے متاثر ہے، جنہوں نے فرد اور معاشرے کے درمیان رضاکارانہ گروہوں کی مداخلت کی ضرورت پر زور دیا، اور ب) مزدور تنظیموں کے مطالعہ میں سڈنی اور بیٹریس ویب کی اہم شراکت۔
تکثیری کا کہنا ہے کہ صنعتی تنظیمیں مفاد پرست گروہوں کا اتحاد ہیں۔ اس کی سربراہی اعلیٰ انتظامیہ کر رہی ہے۔
اس پر عمل کیا جاتا ہے جو ملازمین، حصص یافتگان کے مفادات کو مدنظر رکھتے ہوئے ادا کرتا ہے۔
230
صارفین، کمیونٹی وغیرہ جب
انتظامیہ مزدوروں کی ضروریات کے لیے کافی ادائیگی نہیں کرتی، وہ (مؤخر الذکر) مساوی شرائط پر انتظامیہ سے ملنے اور بات چیت کرنے کے لیے خود کو متحرک کرتے ہیں۔
انتظامیہ اور محنت کے متضاد مفادات نہ صرف فطری ہیں بلکہ ضروری بھی ہیں کیونکہ یہ صرف مسابقتی سماجی قوتیں ہیں جو آمرانہ طاقتوں کے استعمال کو روک سکتی ہیں اور روک سکتی ہیں۔ اگرچہ تکثیری تسلیم کرتے ہیں کہ تنازعہ اور مسابقت وسیع ہے، وہ یہ بھی تسلیم کرتے ہیں کہ اتفاق رائے اس وقت بھی ممکن ہے جب فاصلہ شامل ہو۔
3) مارکسی نقطہ نظر: تکثیریت پسندوں کی طرح، مارکسسٹ بھی تنازعات سے متعلق ہیں۔ ان کے لیے سرمایہ دارانہ معاشرہ متضاد مفادات کے حامل طبقات میں تقسیم ہے۔ سرمایہ دارانہ طرز پیداوار طبقات کے درمیان مخاصمت کی بنیادی وجہ ہے۔ مفادات کا تصادم انتظامیہ کے ذریعہ مزدوروں کے استحصال کا باعث بنتا ہے۔ اس استحصال کا جواب طبقاتی شعور میں مضمر ہے، یعنی پرولتاریہ کا ایک طبقے سے اپنے لیے ایک طبقے میں تبدیل ہونا اور طبقاتی جدوجہد۔
4) اسٹریٹجک مینجمنٹ: یہ اصل میں امریکی ہے، جو 1980 کی دہائی کے اوائل میں ہے اور آج امریکہ سے بہت آگے پھیل چکا ہے۔ اگرچہ یہ نقطہ نظر Dunlap سے اخذ کیا گیا ہے، لیکن یہ آج کے ماحول میں بنیادی تبدیلیوں کے پیش نظر ٹریڈ یونینوں اور اجتماعی سودے بازی کی مطابقت پر سوال اٹھاتا ہے۔
1980 کی دہائی سے پیداوار کی عالمگیریت کے ساتھ، مغربی صنعتی معاشروں کے صنعتی تعلقات کے نظام میں بڑی تبدیلیاں آئی ہیں۔ اس کے نتیجے میں سنگاپور، جنوبی کوریا، تائیوان وغیرہ جیسے نئے صنعتی ممالک کی طاقتور معیشتوں سے سخت مقابلہ ہوا اور ترقی پذیر ممالک میں صنعتوں کی بقاء بیرونی مسابقت اور اپنے اندرون ملک سست روی کی وجہ سے اخراجات میں کمی پر مجبور ہوگئی۔ معیشت لہذا آجروں نے وکندریقرت سودے بازی کے ساتھ تجربہ کرنا شروع کیا اور یونینوں سے کہا کہ وہ اجرت کو روکیں اور فوائد کو کم کریں۔ مختصراً، یہ نقطہ نظر دلیل دیتا ہے کہ صنعتی تعلقات کے عمل اور نتائج کا تعین ماحولیاتی دباؤ اور تنظیمی ردعمل کے ایک ابھرتے ہوئے تعامل سے ہوتا ہے۔
تنازعات کی نوعیت اور اس کے مظاہر:
تصادم مختلف سطحوں پر ہو سکتا ہے یعنی ایک فرد کے اندر، کسی گروپ کے اراکین کے درمیان اور گروہوں کے درمیان۔ تنظیمیں ہم آہنگ صنعتی تعلقات کو برقرار رکھنے کی کوشش کرتی ہیں لیکن صنعتی ڈھانچے میں کچھ تنازعات شامل ہیں۔ ایک صنعت میں تین اہم گروہ – مالکان، مینیجرز اور کارکنان اپنی دلچسپیوں کے بارے میں مختلف رجحانات اور تصورات تیار کرتے ہیں۔ اس کی وجہ سے
رگڑ اور بالآخر تنازعہ کی طرف جاتا ہے۔ یہ بالآخر کارکنوں کی ہڑتالوں اور مینیجرز یا آجروں کی طرف سے لاک آؤٹ کی صورت میں ظاہر ہوتا ہے۔
تنازعہ کو ہمیشہ غیر صحت بخش اور بیکار کے طور پر دیکھا جاتا ہے۔ یہ ایک حقیقت ہے کہ ہڑتالوں اور تالہ بندیوں کے نتیجے میں مالکان کو پیداوار اور منافع میں نقصان، مزدوروں کی اجرت میں کمی، صارفین کو اشیا اور خدمات کی بے قاعدہ فراہمی اور قومی سطح پر مجموعی قومی پیداوار اور آمدنی میں مجموعی طور پر نقصان ہوتا ہے۔
دوسری طرف، تاہم، جب معروضی طور پر دیکھا جائے تو تنازعہ فائدہ مند ہو سکتا ہے۔ یہ گروپوں کو اپنی شکایات کا اظہار کرنے اور ان کے مسائل کو حل کرنے پر مجبور کرکے گروپ کے استحکام کو برقرار رکھنے میں مدد کرسکتا ہے۔ اس طرح یہ گروپوں کے اندر اور ان کے درمیان غیر صحت بخش ہنگامہ آرائی اور بیمار جذبات کو روک سکتا ہے۔ تنازعات بھی مسائل کو منظر عام پر لاتے ہیں تاکہ رائے عامہ انہیں حل کرنے میں مدد کرے۔
تنازعات کے حل:
جیسا کہ تنازعہ صنعتی معاشرے کی ایک حقیقت ہے اور رہے گا، کسی تنظیم کی عملداری کے لیے اس سے نمٹا جانا چاہیے۔ تنازعات کے حل کے مختلف طریقے ہیں اور ان کو وسیع پیمانے پر درجہ بندی کیا جا سکتا ہے 1) حکومت کے زیر اہتمام رہنما خطوط۔ 2) قانونی اقدامات اور 3) غیر قانونی اقدامات۔
1) حکومت کے زیر اہتمام رہنما خطوط: مرکز اور ریاستوں دونوں میں سرکاری مزدور محکمے صنعتی ہم آہنگی کو برقرار رکھنے میں اہم کردار ادا کرتے ہیں۔ مرکزی اور ریاستی حکومتوں نے لیبر قوانین بنائے اور ان کا انتظام کیا ہے۔ مرکزی حکومت کی وزارت محنت اور روزگار تمام مزدور معاملات میں قوم اور انتظامیہ کے لیے پالیسی کی اہم ایجنسی ہے۔ ریاستی حکومتوں، مقامی اداروں اور قانونی کارپوریشنز/بورڈز کے ساتھ مل کر، یہ ان پالیسیوں کے نفاذ اور سہ فریقی کمیٹیوں کے فیصلوں کو دیکھتا ہے۔ یہ چار ایجنسیاں لیبر قوانین کے نفاذ کی بھی ذمہ دار ہیں۔
2) صنعتی تنازعات ایکٹ 1947 کے تحت حکومت کی طرف سے قائم کردہ مختلف قسم کی مشینری سے متعلق قانونی اقدامات۔ یہ ایکٹ اس کے لیے فراہم کیا گیا ہے:
- A) ورکنگ کمیٹیاں
ب) مصالحتی افسر اور مصالحتی بورڈ
ج) کورٹ آف انکوائری اور
d) لیبر کورٹ انڈسٹریل اور نیشنل ٹریبونل۔
پہلی دو شقیں مفاہمت کا طریقہ کار تشکیل دیتی ہیں۔ کورٹ آف انکوائری فیکٹ فائنڈنگ ایجنسی تھی۔ لیبر کورٹس اور ٹریبونل فیصلہ کرنے والے ادارے تھے۔
3) غیر قانونی اقدامات میں شامل ہیں۔
- a) نظم و ضبط کا ضابطہ
ب) سہ فریقی مشینری
ج) ورکرز پارٹی
انتظامیہ میں بے عملی۔
- d) اجتماعی سودے بازی کی اسکیمیں۔
نظم و ضبط کا ضابطہ خود ساختہ ذمہ داریوں پر مشتمل ہے جو آجروں اور کارکنوں کی ایک مرکزی تنظیم کی طرف سے رضاکارانہ طور پر تیار کی گئی ہے۔ یہ آجروں، کارکنوں اور یونینوں کے لیے رہنما اصول فراہم کرتا ہے۔
جانتا ہے.
سہ فریقی مشینری کئی اداروں پر مشتمل تھی جیسے انڈین لیبر کانفرنس، اسٹینڈنگ لیبر کمیٹی وغیرہ جو مخصوص موضوعات سے نمٹنے کے لیے قائم کی گئی تھیں۔ ان میں ریاستی اور مرکزی حکومت کے نمائندے اور مساوی تعداد میں کارکنوں اور آجروں کی تنظیمیں شامل ہیں۔
مینجمنٹ میں ورکرز کی شرکت کے تصور کو ایک ایسے طریقہ کار کے طور پر سمجھا جاتا ہے جہاں تنظیم کے فیصلہ سازی کے عمل میں کارکنوں کی رائے ہوتی ہے۔ WPM کئی زمروں میں آتا ہے – معلوماتی، مشاورتی، ایسوسی ایٹیو، انتظامی، اور فیصلہ سازی میں شرکت۔ بلیک، میو، لیون، اور دیگر کے تجربات نے اس یقین کو مقبول بنایا کہ اگر ملازمین کو انتظامی عمل میں حصہ لینے کا موقع دیا جائے تو تنظیمی تاثیر اور حوصلے مثبت فوائد کا باعث بن سکتے ہیں۔
اجتماعی سودے بازی کے تصور کی نشاندہی سب سے پہلے برطانیہ میں سڈنی اور بیٹ ریو ویب نے کی تھی اور ریاستہائے متحدہ میں گومپرز نے بھی کی۔ اس کی تعریف "ایک آجر، ملازمین کے ایک گروپ یا ایک یا ایک سے زیادہ آجر کی تنظیموں کے درمیان اور دوسری طرف ایک یا زیادہ نمائندہ ملازم تنظیموں کے درمیان کام کے حالات اور ملازمت کی شرائط کے بارے میں بات چیت کے طور پر کی گئی ہے جب تک کہ معاہدے تک پہنچنے کے نظریہ سے نہ ہو۔
اجتماعی سودے بازی کی چند نمایاں خصوصیات یہ ہیں:
1) یہ ایک گروہی عمل ہے، جہاں ایک گروپ آجروں کی نمائندگی کرتا ہے اور دوسرا ملازمین کی نمائندگی کرنے والا ایک ساتھ بیٹھ کر ملازمت کی شرائط پر بات چیت کرتے ہیں۔
2) یہ ایک ایسا عمل ہے جس میں کئی مراحل ہوتے ہیں۔ نقطہ آغاز مطالبات کے چارٹر کی پیش کش ہے اور آخری مرحلہ ایک معاہدے تک پہنچنا ہے، یا ایک معاہدہ جو وقت کی مدت کے دوران کسی انٹرپرائز میں لیبر مینجمنٹ کے تعلقات کو کنٹرول کرنے والے بنیادی قانون کے طور پر کام کرتا ہے۔
سماجیات – سماجشاستر – 2022 https://studypoint24.com/sociology-samajshastra-2022
سوشیالوجی مکمل حل / ہندی میں
3) گفت و شنید اجتماعی سودے بازی کے عمل کا ایک اہم پہلو ہے یعنی اجتماعی سودے بازی میں تصادم کی بجائے بات چیت، معاہدے یا باہمی لین دین کی بہت گنجائش ہوتی ہے۔
4) یہ ایک دو طرفہ عمل ہے۔ سودے بازی کے عمل میں صرف آجر اور ملازم شامل ہیں۔ تیسرے فریق کا کوئی عمل دخل نہیں ہے۔ ملازمت کی شرائط براہ راست متعلقہ افراد کے زیر کنٹرول ہیں۔
فلانڈیرو کے مطابق، اجتماعی سودے بازی بنیادی طور پر ایک سیاسی ادارہ ہے جس میں قوانین کارکنوں، آجروں اور کارپوریشن یا تنظیم کی ٹریڈ یونین بناتے ہیں۔ دوسری بات یہ ہے کہ انتظامیہ اور قانون کے دونوں پہلو آپس میں گہرے جڑے ہوئے ہیں۔ لہذا، دونوں جماعتوں کی طرف سے ایک بڑی حد تک مشترکہ ضابطہ ہے اور یہ تنظیم کی سطح پر موجود روایات اور رسم و رواج کے تحت چلتا ہے۔ آخر میں، اجتماعی سودے بازی نہ صرف ایک معاشی عمل ہے بلکہ ایک سماجی و اقتصادی بھی ہے۔ اقدار، خواہشات اور توقعات بھی اہم کردار ادا کرتی ہیں۔
اجتماعی سودے بازی کی سطحیں:
اجتماعی سودے بازی عام طور پر ساختی ہوتی ہے اور پلانٹ، صنعت اور قومی سطح پر تین سطحوں پر کی جاتی ہے۔
پودے کی سطح بنیادی یا مائیکرو لیول کی اکائی ہے جہاں پلانٹ کے انتظام اور پلانٹ کی یونین کے درمیان تعامل ہوتا ہے۔ پلانٹ کی سطح کے معاہدوں کے پیش رو ٹاٹا آئرن اینڈ اسٹیل کمپنی لمیٹڈ، 1956 اور 1959 میں ہونے والے معاہدے کے لیے ٹاٹا ورکرز یونین، 1956 میں انڈین ایلومینیم کمپنی اور اس کی یونین کے درمیان بیلور معاہدہ ہیں۔
صنعت کی سطح پر، ایک ہی صنعت میں بہت سی اکائیاں مل کر ایک ایسی یونین بناتی ہیں جو ایک جیسی حیثیت والی یونین کے ساتھ گفت و شنید کرتی ہے۔ یہ معاہدے پلانٹ کی سطح کی تصفیوں کے مقابلے میں دائرہ کار اور شکل میں وسیع ہیں۔ ان معاہدوں کی ایک مثال نیشنل مل ورکرز ایسوسی ایشن کی بمبئی کے مل مالکان کے ساتھ بات چیت ہے۔
قومی سطح پر ٹرمز آف ریفرنس اور دائرہ کار بہت وسیع ہے لیکن ہندوستان میں ایسے معاہدے اتنے عام نہیں ہیں۔ 1956 میں، انڈین ٹی پلانٹرز ایسوسی ایشن اور انڈین ٹی ایسوسی ایشن کے نمائندوں اور HMS کے نمائندوں کے درمیان باغبانی کے کارکنوں کے لیے بونس پر ایک معاہدہ طے پایا۔
ہندوستان میں، اجتماعی سودے بازی کو کئی صنعتوں نے اجرت کے تعین کے طریقہ کار کے طور پر اپنایا ہے۔ حال ہی میں، اجتماعی سودے بازی کا دائرہ وسیع ہو رہا ہے اور اب اس میں ایسے مسائل شامل ہیں۔
اجرت، بونس، اوور ٹائم، ادا شدہ چھٹی، ادا شدہ بیماری کی چھٹی، حفاظتی لباس، پیداواری معیارات، کام کے اوقات، کارکردگی کا جائزہ، انتظامی بھرتی اور جدید کاری میں کارکنوں کی شرکت۔
ہندوستان میں اجتماعی سودے بازی:
آزادی کے بعد سے منظم شعبے میں اجتماعی سودے بازی کو بڑے پیمانے پر قبول کیا گیا ہے۔ 1976 میں ایمرجنسی کے اعلان کے ساتھ ہی اس نے پسپائی اختیار کر لی، لیکن 1977 میں ایمرجنسی کے خاتمے کے بعد اس نے ایک نئے باب کا آغاز کیا۔ یہ وہ دور تھا جب مزدوروں کی طاقت اپنے عروج پر تھی اور اس کے بعد بھی
ایسک اجتماعی سودے بازی نے جارحیت کا ایک مرحلہ لیا، کارکنوں کو حیرت میں ڈال دیا۔ انتظامیہ کو دوبارہ اٹھنے والی مزدور تحریک سے نمٹنے میں کچھ وقت لگا لیکن آخر کار اس نے ایک حکمت عملی تیار کی جب اس نے مزدوروں سے متعلق مطالبات کرنے کا فیصلہ کیا۔
1980 کی دہائی کے آخر تک، یونین کی طاقت قائم ہو چکی تھی اور آجروں کو بالادستی حاصل تھی۔ اگر 1970 کی دہائی کے آخر اور 1980 کی دہائی کے اوائل میں بڑے پیمانے پر ہڑتالیں ہوئیں تو 1980 کی دہائی کے آخر تک لاک آؤٹ صنعتی کارروائی کا غالب طریقہ تھا۔ 1980 کی دہائی کے اوائل میں عملے کے ذریعے بمبئی ٹیکسٹا
ہڑتال کا موازنہ مغربی بنگال میں باٹا اور ویمکو اور بمبئی میں ہندوستان لیور کے آجروں کی طرف سے لاک ڈاؤن سے کیا جا سکتا ہے۔ 1990 کی دہائی کے اوائل تک، انتظامیہ صنعتی تعلقات کے لیے اپنی حکمت عملی کے ساتھ تیار تھی۔ اس نے اجتماعی سودے بازی کو اپنی پالیسی کا بنیادی آلہ بنایا۔ رامسوامی کے مطابق اس کے نتیجے میں پیداواری صلاحیت میں زبردست اضافہ ہوا ہے۔
اس طرح اجتماعی سودے بازی کا عمل دو طرفہ نوعیت کا ہوتا ہے یعنی بات چیت آجروں اور ملازمین کے درمیان کسی تیسرے فریق کی مداخلت کے بغیر ہوتی ہے۔ جاری رکھنے کا مقصد ایک معاہدے پر آنا ہے۔ اگر یہ عمل ناکام ہو جاتا ہے اور دونوں فریق باہمی معاہدے تک نہیں پہنچ پاتے ہیں تو تیسرے فریق کی مداخلت ضروری ہو جاتی ہے۔ تنازعات کو پھر ریاستی مداخلت کی مدد سے حل کیا جاتا ہے۔ یہ صنعتی تنازعات ایکٹ 1947 کی شکل میں ہے جس میں دو قسم کی مشینری فراہم کی گئی ہے، ایک دوستانہ تعلقات کو بہتر بنانے اور تنازعات کو روکنے کے لیے اور دوسرا تنازعات کے حل کے لیے۔ تنازعات کو روکنے کے طریقہ کار میں کئی قوانین، کمیٹیاں، اسکیمیں، ایوارڈز کا نفاذ، تادیبی ضابطہ، شکایت کے طریقہ کار وغیرہ شامل ہیں۔ تنازعات کے حل کے طریقہ کار میں مفاہمت، ثالثی اور عدالتی طریقہ کار، تمام سہ فریقی عمل شامل ہیں۔
تنازعات کے حل کے لیے سہ فریقی طریقہ کار:
مفاہمت: یہ صنعتوں میں تنازعات کے حل کے لیے ایک تحریکی عمل ہے۔ ہندوستان میں رضا کارانہ اور لازمی دونوں طرح سے مفاہمت کا مطلب یہ ہے کہ ریاست پیشہ ور افراد پر مشتمل ایک مشینری قائم کرتی ہے جو تنازعات کو حل کرنے کے فن میں تربیت یافتہ ہیں۔ جھگڑا کرنے والے
پابند نہیں ہیں اور اس طریقہ کار کو قبول، تقرری یا اس کا سہارا نہیں لیتے ہیں۔ مفاہمت کار کا مقصد محض تعطل کو توڑنا، نقطہ نظر کا اظہار اور پیغام تجویز کرنا ہے۔
دوسری طرف لازمی مفاہمت، تنازعات کو مصالحت کے لیے پیش کرنے کی ذمہ داریاں عائد کرتی ہے۔ مفاہمت کی کارروائی کے دوران طے پانے والا تصفیہ تنازعہ کے تمام فریقوں پر لازم ہے۔ بورڈ آف کنسلئیشن کے ممبران جو متنازعہ فریقین کی نمائندگی کرتے ہیں ان تمام معاملات کا جائزہ لیتے ہیں جو کیس کو متاثر کرتے ہیں۔ اگر کوئی تصفیہ ہو جاتا ہے، تو بورڈ حکومت کو ایک رپورٹ بھیجتا ہے جس میں تنازعات کے فریقین کے دستخط شدہ مفاہمت کی یادداشت پر مشتمل ہوتا ہے۔ مذاکرات ناکام ہونے کی صورت میں بھی ایک مکمل رپورٹ جس میں کیے گئے اقدامات اور اٹھائے گئے اقدامات اور اس کی سفارشات حکومت کو بھیجی جائیں گی۔
ثالثی کی مشینری: جب دیگر تمام میکانزم تنازعہ کو خوش اسلوبی سے حل کرنے میں ناکام ہو جاتے ہیں، تو حکومت اس تنازعہ کو لازمی ثالثی کے لیے قانونی اداروں جیسے لیبر کورٹ ٹربیونلز کو بھیجنے کا فیصلہ کر سکتی ہے۔ اختلاف کرنے والے فریقین ثالث کے فیصلے کی پابندی کرنے پر مجبور ہیں۔
ریاست کا بدلتا ہوا کردار:
ریاست جدید معاشرے میں طاقت کا ایک بڑا ذخیرہ ہے۔ ریاستی طاقت ہندوستان جیسے ترقی پذیر ملک میں خاص طور پر اثر و رسوخ رکھتی ہے جہاں وہ معاشی ترقی کی ذمہ داری قبول کرتی ہے اور مسابقتی ضروریات کے درمیان قلیل وسائل کی تقسیم کو کنٹرول کرتی ہے۔
زیادہ تر معاشروں میں، ریاست صنعت میں محنت اور انتظام کے درمیان تعلق کو منظم کرتی ہے۔ درحقیقت دنیا کا کوئی بھی صنعتی تعلق ریاستی کنٹرول اور ضابطے سے مکمل طور پر آزاد نہیں ہے۔ تاہم، جو چیز مختلف ہے، وہ اس طرح کے ضوابط اور مداخلتوں کی حد ہے۔ کچھ معاشروں میں، ریاست کا کردار ایک چوکیدار کا ہوتا ہے جو سرحدیں عبور کرنے پر قدم رکھتا ہے۔ ہندوستان جیسے کچھ معاشروں میں، ریاست صنعت کے ساتھ ثالث، ثالث اور ثالث کے طور پر روزمرہ کے تعلقات میں داخل ہوتی ہے۔ ہندوستان میں لیبر اور انتظامیہ صرف نظریاتی طور پر آزاد ہیں کہ وہ باہر کی مداخلت کے بغیر جو چاہے کریں۔ تیسرے فریق کی ثالثی آسانی سے دستیاب ہے اور ریاست اس وقت تنازعہ میں داخل ہوتی ہے جب یونین ہڑتال کا نوٹس دیتی ہے یا انتظامیہ تالہ بندی کا نوٹس دیتی ہے، چاہے فریقین اس کی مدد نہ بھی لیں۔ اس لیے ہندوستان میں صنعتی تعلقات بنیادی طور پر سہ ماہی ہیں۔ جب ریاست کسی صنعتی نظام میں ایک اہم مقام پر فائز ہوتی ہے اور اپنے وسیع اختیارات استعمال کرتی ہے تو اس کی محنت اور انتظام دونوں کے لیے بہت اہمیت ہوتی ہے۔ ہندوستان میں، ریاست کے کردار کا تعلق ان مسائل سے ہے جو زیادہ ضروری ہیں کیونکہ ان کا براہ راست تعلق روزگار کے تعلقات سے ہے۔
ملک میں بدلتے ہوئے صنعتی، سیاسی اور سماجی حالات کے ساتھ ریاست کا کردار بھی بدل گیا ہے۔ 1875 سے 1928 تک ریاست کا کردار حفاظتی قانون سازی، روزگار اور کام کے حالات کو منظم کرنا تھا۔
کارخانوں، کانوں اور باغات میں آئن۔ یہ کردار 1929 سے 1947 کے دوران صنعتی اتھل پتھل اور ڈپریشن کے نتیجے میں پیدا ہونے والی بے چینی اور قومی تحریک کی شدت کی وجہ سے روشن خیال مداخلت میں تبدیل ہو گیا۔
آزادی کے بعد ریاست کا کردار انتظامیہ، مزدوروں کی بہبود اور مزدوروں کے تعلقات سے متعلق معاملات میں زیادہ فعال اور مثبت ہو گیا۔ یہ آئین میں فراہم کردہ ہدایتی اصولوں کے مطابق مساوات پر مبنی معاشرے کے قیام اور صنعتی پیداوار میں اضافہ کرکے معیار زندگی کو بلند کرنے کے مقصد سے کیا گیا تھا۔
تب سے ریاستی پالیسی نے آجروں اور کارکنوں کے درمیان قریبی تعلق کو مضبوط اور فروغ دیا ہے۔ سہ فریقی انڈین لیبر کانفرنسز جیسی اعلیٰ اختیاراتی کمیٹیاں تشکیل دی گئیں اور بلائی گئیں، مستقل لیبر کمیٹیاں قائم کی گئیں اور جوائنٹ مینجمنٹ کونسلز تشکیل دی گئیں۔ صنعتی تعلقات کے معاملات میں ریاستی کارکنوں کے نمائندوں کو بھی وسعت دی گئی۔
تاہم، ایک بار پھر 1990 کی دہائی
اور صنعتی تعلقات سے متعلق ریاست کے کردار میں بڑی تبدیلیاں لائی ہیں۔ اس سے پہلے ریاست کا کردار بنیادی طور پر حفاظتی اور مرکزی منصوبہ بندی پر مبنی تھا۔ 1991 سے نئی اقتصادی پالیسی کو اپنانے اور اس کے نتیجے میں لبرلائزیشن، نجکاری اور عالمگیریت کے عمل کے ساتھ، اسٹیٹ بینک عالمی مالیاتی اداروں جیسے عالمی بینک اور بین الاقوامی مالیاتی فنڈ کے مسلسل دباؤ میں ہے۔ اس لیے اس نے مرکزی منصوبہ بندی سے منہ موڑ لیا ہے۔
ریٹائرمنٹ اور رضاکارانہ ریٹائرمنٹ اسکیموں کے حوالے سے ایگزٹ پالیسی نے کارکنوں میں تحفظ کا احساس پیدا کیا ہے۔ بجٹ کے خسارے کو پورا کرنے کے لیے کچھ حصص کی غیر سرمایہ کاری نے پبلک سیکٹر کی غیر یقینی صورتحال کو جنم دیا ہے۔ اس سے قبل پبلک سیکٹر کی حوصلہ افزائی کی گئی تھی اور بیمار صنعتی اکائیوں کو بحال کرنے میں مدد کی گئی تھی۔ اب ایسے یونٹس کو بیچنے یا ضم کرنے کی اجازت ہے۔
ریاست نے سب سے پہلے مرکزی منصوبہ بندی کے ذریعے کمپنیوں کے پیداواری حجم اور تنوع کے منصوبوں پر کنٹرول نافذ کیا۔ نجی شعبے کے آجروں نے ان حکومتی کنٹرولوں کو نظرانداز کرتے ہوئے سورسنگ کا ایک آسان طریقہ تلاش کیا۔ اب عوامی خدمات جیسے ریلوے، ٹیلی کام بھی اس طرح کے پردیی مزدوروں کے سب سے بڑے آجر بن گئے ہیں۔ ہندوستان سیبا گیگی جیسی کمپنیاں ہر ملازم کو ریٹائر کرنے کے بعد رضاکارانہ ریٹائرمنٹ اسکیم کو سمیٹ لیتی تھیں۔ مقصد اتنا چھوٹا نہیں تھا کہ کمپنی کو گھٹا کر دوبارہ منظم کیا جائے۔
لیبر فورس۔ خیال یہ تھا کہ اندرونی علاقوں میں سستی مزدوری کے حق میں زیادہ لاگت والے آپریشنز کو ختم کیا جائے۔ یہاں تک کہ صرف نیشنل ٹیکسٹائل کارپوریشن جیسی پبلک سیکٹر کی کمپنی 2.17 لاکھ کارکنوں میں سے 30 فیصد کو رضاکارانہ ریٹائرمنٹ دینے کی ذمہ دار ہے۔ چونکہ رضاکارانہ ریٹائرمنٹ کے منصوبے پرکشش اور بعض اوقات اختراعی بھی ہو گئے ہیں، کارکنان یونینوں پر نہ صرف انہیں قبول کرنے کے لیے دباؤ ڈالتے ہیں بلکہ ان کا مطالبہ بھی کرتے ہیں۔ اس سب نے ٹریڈ یونینوں کی طاقت اور کام کاج کو متاثر کیا ہے۔ اس طرح، نئی اقتصادی پالیسی متعارف کروا کر، ریاست مارکیٹ کی قوتوں کے ساتھ کمانڈ اکانومی کو تبدیل کرنے اور اس ماحول کو تبدیل کرنے کی کوشش کر رہی ہے جس میں صنعت کام کرتی ہے۔
ایک نظم و ضبط کے طور پر صنعتی تعلقات ایک نسبتاً حالیہ واقعہ ہے لیکن تاریخ میں اس کی نظریاتی جڑیں ہیں۔ انتظامیہ، ملازمین اور ریاست کے درمیان تعلقات کے مختلف پہلوؤں پر توجہ مرکوز کرنے کے لیے اس کی متعدد طریقوں سے تعریف کی گئی ہے۔
صنعتی تعلقات کا وسیع دائرہ کار وسیع پہلوؤں کا احاطہ کرتا ہے۔ کارکنوں کے حقوق اور ساکھ اور انتظامیہ کے مفادات کے تحفظ کے لیے یہ ایک موثر ہتھیار ہے۔
اگرچہ ہم آہنگ صنعتی تعلقات کو برقرار رکھنے کے لیے ہر ممکن کوشش کی جاتی ہے، لیکن کچھ تنازعات اس نظام میں شامل ہیں کیونکہ اس میں مختلف مفادات کے ساتھ دو طبقوں کا تعامل شامل ہے۔ مزید برآں، تنازعات کی بہت سی وجوہات ہیں، صنعتی تعلقات کے مطالعہ کے لیے مختلف نقطہ نظر پیش کیے گئے ہیں تاکہ یہ سمجھا جا سکے کہ صنعت میں تنازعات کیوں ہوتے ہیں۔ یہ صنعتی تنازعات اجتماعی سودے بازی، مفاہمت، ثالثی اور فیصلہ جیسے ادارہ جاتی ذرائع کی مدد سے حل کیے جاتے ہیں۔
زیادہ تر معاشروں میں، ریاست محنت اور انتظام کے درمیان تعلق کو منظم کرنے میں اہم کردار ادا کرتی ہے۔ وسیع تر سماج کے مفاد میں ریاستی مداخلت ضروری ہے۔ جو چیز مختلف ہے وہ اس طرح کے قواعد کی حد ہے۔ ملک میں بدلتے ہوئے صنعتی، سیاسی اور سماجی حالات کے ساتھ ریاست کا کردار بھی بدل گیا ہے۔