مزدوری کا عزم

جدید صنعت کی ترقی کا انحصار محنت کے وجود پر ہے۔ ایک موثر لیبر مارکیٹ وہ ہے جہاں مثبت مالی مراعات کارخانوں، صنعتوں، جغرافیائی خطوں اور مہارت کی سطحوں کے درمیان لیبر کی تقسیم میں ایک بڑے مختص طریقہ کار کے طور پر کام کرتی ہیں۔ صنعت کاری کا مطلب سماجی تبدیلی کا ایک پیچیدہ عمل ہے۔ اس لحاظ سے محنت کا عزم صنعت کاری کا ایک سبب اور نتیجہ دونوں ہے۔ اس کی وجہ یہ ہے کہ صنعت کاری اس وقت تک مکمل نہیں ہو سکتی جب تک کہ کارکن اس تبدیلی سے گزر نہ جائیں، اور یہ اس کا نتیجہ ہے کیونکہ صنعت کاری کی طرف قدم تبدیلی اور موافقت کے عمل کو تقویت دیتے ہیں۔

عزم کے معنی

صنعت میں عملے کی مکمل رینج سے عہد کی توقع کی جاتی ہے، بشمول علما، تکنیکی اور انتظامی زمرے۔ کارکن سے اس کے ارتکاب کی توقع نہیں کی جا سکتی جب تک کہ انتظامیہ خود ایسا نہ کرے۔ وابستگی کے تین سیاق و سباق حسب ذیل ہیں۔

a) کام کی جگہ – کام کی جگہ پر ایک کارکن کو مشینوں، دوسرے کارکنوں اور نگرانوں کے ساتھ بات چیت کرنی پڑتی ہے۔ انسان اور مشین ورکر اور ورکر کے درمیان، اور ورکرز اور ان کے بعد کے اعلیٰ افسران کے درمیان، پرعزم کارکن سے ایک مخصوص طرز عمل کی توقع کی جاتی ہے۔ صنعت کاری کا ایک بڑا نتیجہ یہ ہے کہ کارکن مشین کے ذریعہ مقرر کردہ کام کی رفتار کا جواب دینے پر مجبور ہے۔ مشین پیسنگ کی اعلیٰ ترین سطح کا تجربہ درمیانی درجے کی مہارت کے کارکنوں کو ہوتا ہے۔ ہنر کی سب سے نچلی سطح پر کام کرنے والے مشینوں سے بالکل بھی رابطے میں نہیں آسکتے ہیں، جب کہ اعلیٰ ترین سطح پر، کاریگر کی طرح، وہ مشینوں اور آلات پر قابو پانے کے بجائے مہارت کا مظاہرہ کر سکتے ہیں۔ تمام معاشروں میں مزدوروں کو مشین پیسنگ سے نمٹنے کے مسئلے کا سامنا ہے۔ صنعتی ملازمتیں عام طور پر بکھری ہوئی ہیں۔ کارکن کا کام کا علاقہ کچھ مخصوص کاموں کی کارکردگی تک محدود ہو سکتا ہے۔ یہ ضروری ہے کہ کارکن صرف اپنے تفویض کردہ کاموں سے متعلق ہے، اسے کام کے بہاؤ کے عمل کو مربوط کرنے کے لیے دوسروں پر چھوڑ دیتا ہے۔ محنت کی تقسیم کے لیے وابستگی اور تنگ بیان کردہ کاموں کی کارکردگی نئے ترقی پذیر معاشروں میں کارکنوں کے لیے مشکل ہو سکتی ہے جو کام کرنے کے لیے منقسم نقطہ نظر کے بجائے ایک وحدت کے عادی ہیں۔

ب) مارکیٹ – صنعتی معاشرہ ایک بازاری معاشرہ ہے۔ معاشرے کے کام کاج پر مارکیٹ کا غلبہ ہے، جس کا مطلب ہے کہ کوئی بھی وسیلہ سب سے زیادہ بولی لگانے والے کو منتقل کیا جا سکتا ہے۔ کامل بازار کی دو اہم خصوصیات وسعت اور پاکیزگی ہیں۔ مکمل طور پر آزاد بازاری معاشرے میں، لفظی طور پر ہر اچھی اور خدمت قابل منتقلی ہے۔ توسیع سے مراد فروخت اور خریداری کے لیے دستیاب سامان اور خدمات کی کل مقدار ہے۔ پاکیزگی سے مراد بازار کے اصول کی پاکیزگی ہے، جو کہ دوستی، رشتہ داری، ذات اور طبقے جیسے غیر بازاری تحفظات سے متاثر نہیں ہوتی۔

c) معاشرہ – معاشرہ کا ادارہ جاتی ترتیب طرز عمل کے ایسے معیارات فراہم کرتا ہے جو کام کی جگہ اور بازار کے تناظر میں وابستگی کی سہولت فراہم کرتے ہیں۔ رشتہ داری تمام معاشروں کی بنیادی اور عالمگیر خصوصیت ہے۔ ذاتی نقل و حرکت اور نئے پیشہ ورانہ کرداروں کے تصور کے ساتھ سب سے زیادہ مطابقت رکھنے والا رشتہ دار گروپ چھوٹا، جوہری خاندان ہے۔ رشتہ داری کی توسیعی ذمہ داریاں نقل و حرکت میں بڑی رکاوٹ بن سکتی ہیں۔ کم از کم، وابستگی ایسی رشتہ داری کی ذمہ داریوں کو مسترد کرنے کا مطالبہ کرتی ہے، وابستگی کا مطلب ہے قبولیت

قابلیت اور باصلاحیت افراد کی نقل و حرکت پر مبنی سماجی استحکام کا نظام۔ چونکہ ابتدائی صنعتی کارکن اکثر غیر ہنر مند ہوتے تھے، اس لیے انہیں اکثر نئے درجہ بندی میں کم عہدے تفویض کیے جاتے تھے۔ کچھ لوگوں کے لیے اس کا مطلب حیثیت کا نقصان ہے۔

ہندوستان میں مزدوری کا عزم

ہندوستان میں مزدوری کے عزم کے مسئلے کا پتہ ہندوستان میں رائل کمیشن آن لیبر سے لگایا جاسکتا ہے جس کی رپورٹ 1931 میں سامنے آئی تھی۔ کمیشن نے کئی مشاہدات کیے، یہ نتیجہ اخذ کیا کہ ہندوستانی کارکنوں میں صنعتی ملازمت کے لیے وابستگی کی کمی ہے۔ 1925 تک فیکٹریوں میں مزدوروں کی شدید کمی تھی۔ مزدور دبلے پتلے زرعی موسم کے دوران کام کی تلاش میں شہر آتے تھے، عام طور پر وہ اپنی بیویوں اور بچوں کے بغیر۔ صنعت میں مزدوروں کی کمی خاص طور پر اس وقت شدید تھی جب وہ فصل کی کٹائی کے موسم میں گھر لوٹے۔ مزدوروں کو مزدوروں کے لیے آپس میں مقابلہ کرنا پڑتا تھا۔ اس نے مزدوروں کو راغب کرنے کے لیے مختلف رعایتیں دیں جس سے فیکٹری میں نظم و ضبط بری طرح متاثر ہوا۔ مزدوروں کی مجموعی کمی نے صنعتی ترقی کی شرح کو متاثر کرنے کا دعویٰ کیا ہے۔

Ensus کے اعداد و شمار سے پتہ چلتا ہے کہ شہری آبادی میں مہاجرین کی تعداد زیادہ تھی۔ شہری جنسی تناسب نے بھی عورتوں کے مقابلے مردوں کی زیادہ تعداد ظاہر کی، جس سے ظاہر ہوتا ہے کہ بہت سے مرد اکیلے مہاجر تھے جنہوں نے اپنی بیویوں کو پیچھے چھوڑ دیا تھا۔ شہر میں رہائش نایاب اور مہنگی تھی۔ خواتین کے لیے روزگار کے مواقع کم تھے۔ فیکٹری میں مہاجرین کی اپنی ملازمتیں محفوظ نہیں تھیں۔ اکیلے سفر کرنا مناسب سمجھا۔ عہد نامہ کے مالک خود مستقل افرادی قوت نہیں چاہتے تھے۔ انہوں نے ضرورت پڑنے پر ناپسندیدہ کارکنوں کو برطرف کرنے کے قابل ہونے کی لچک کو ترجیح دی۔ یہاں تک کہ جب کوئی ملازم پیشگی اجازت حاصل کرنے کے بعد چھٹی پر چلا جاتا تھا، تب بھی اسے یقین نہیں آتا تھا کہ واپسی پر وہ چھٹی کا حقدار ہوگا۔

نوکری خالی رہے گی۔ اگر اسے واپس لیا گیا تو ضروری نہیں کہ اسی کام میں تھا اور اگر تھا بھی تو اس کے ساتھ نئے سرے سے سلوک کیا گیا۔ یہ تمام عوامل افرادی قوت میں کاروبار کی شرح میں اضافہ کرتے ہیں۔ مورس کے مطابق، تیس کی دہائی کے اوائل میں بھی مزدوروں کا ایک بڑا حصہ تھا جس نے بمبئی کاٹن ملوں سے طویل مدتی تعلق قائم کیا۔ کارکنوں میں غیر حاضری کی ایک اعلی سطح تھی، جو گاؤں میں ان کی جڑوں سے منسوب تھی، اور سماجی ذمہ داریوں کو پورا کرنے کے لیے اکثر گاؤں جانے کی ضرورت تھی۔ ہندوستانی کارکن اکثر کام کرنے کے پابند نہیں تھے۔ اہم نتائج درج ذیل ہیں-

1) 19ویں صدی کے وسط میں بھی بمبئی پریذیڈنسی کی آبادی کے ایک بڑے حصے کو یومیہ اجرت کا سامنا کرنا پڑا۔ کسی بھی دور میں فیکٹریوں میں مزدوروں کی کمی نہیں تھی۔ مزید برآں، ملوں نے بڑی تعداد میں مزدوروں کو فارغ کر دیا اور کاروبار کے حالات مندی کے وقت بند ہو گئے۔

2) جب مزدوروں کو روزگار کے مواقع ملے تو وہ آسانی سے لمبی دوری پر چلے گئے۔ ذات پات کے نظام نے زراعت سے صنعت کی طرف جانے یا صنعت کے اندر مزدوروں کی نقل و حرکت میں کوئی سنگین رکاوٹیں کھڑی نہیں کیں۔ ہر قسم کے ذات پات کے گروہوں نے کارخانوں میں ملازمت اختیار کی۔

3) صنعتی لیبر فورس خاص طور پر غیر مستحکم نہیں رہی ہے۔ محنت کا معیار، اور صنعت سے اس کی وابستگی کی حد، محنت کشوں کی نفسیات اور ذات، رشتہ داری اور گاؤں کے روایتی سماجی ڈھانچے میں ان کی شمولیت سے زیادہ انتظامی پالیسیوں اور مارکیٹ کی قوتوں کا نتیجہ تھی۔

مائرز کا استدلال ہے کہ ہندوستانی مینیجرز نے مزدوری کے مسائل میں بہت کم دلچسپی ظاہر کی۔ تیس کی دہائی میں بمبئی کاٹن ملوں کی افرادی قوت ایک وسیع ہجوم سے کچھ زیادہ تھی، تھوڑی وفاداری اور بہت کم نظم و ضبط کے ساتھ، مزدور سستی اور بہت زیادہ تھی، اور ایک مستحکم اور پرعزم مزدور قوت کو فروغ دینے کے لیے اقدامات کرنا ناقص معاشیات تھا۔ یہ صورت حال اب نہیں ملتی۔ مزدوری اب بھی بہت ہو سکتی ہے، لیکن سستی مزدوری کا دور ختم ہو چکا ہے۔ مزید برآں، کارکنان اب اچھی طرح منظم، سیاسی طور پر آگاہ ہیں اور طاقتور سیاسی اتحادی ہیں۔ لیبر یقینی طور پر کم نظر انتظامی پالیسیوں کو برداشت نہیں کرے گا۔ چونکہ کارکنان گاؤں کے ساتھ اپنے روابط برقرار رکھتے ہیں، اس لیے گاؤں کے دورے اب ادارہ جاتی اور انتظامیہ کی رضامندی سے کیے جاتے ہیں۔ مائرز نے نتیجہ اخذ کیا کہ ٹرن اوور میں تیزی سے کمی آئی ہے اور ملازم اپنی ملازمت کو شہر سے باہر رکھنا چاہتا ہے۔ لیکن وہ گاؤں سے اپنا تعلق بھی برقرار رکھنا چاہتا ہے۔

ہولمسٹرمز نے ستر کی دہائی میں بنگلور میں انجینئرنگ کارکنوں کا مطالعہ کیا۔ بنگلور کے ملازمین پیداوار کے حوالے سے ہوش میں ہیں اور ایمانداری سے کیے گئے کام کی تعریف کرتے ہیں۔ انہوں نے انتظامی پالیسی سے اختلاف کرتے ہوئے بھی انتظامیہ کے آؤٹ پٹ سامان کو قبول کیا۔ وہ ایسا کام کرنا چاہتے تھے جو موثر ہو، مختلف قسم کی پیشکش کی ہو اور جس سے وہ کچھ نیا اور مفید سیکھ سکیں۔ کاریگر کا کام سب سے زیادہ تسلی بخش سمجھا جاتا تھا۔ زیادہ تر مردوں کے پاس ایسی ملازمتیں تھیں جن میں بار بار کام کرنا پڑتا تھا، لیکن وہ انہیں اعلیٰ اجرت اور تحفظ کے ساتھ اچھی فیکٹری میں کام کرنے کی قیمت کے طور پر دیکھتے تھے۔ ہر ایک کی کوشش تھی کہ ایک نیرس سے زیادہ موثر اور دلچسپ کام کی طرف جائے، اور ایک چھوٹی فیکٹری سے جو کم اجرت اور تھوڑی سی سیکیورٹی فراہم کرتی ہے، ایک بڑی اور زیادہ خوشحالی کی طرف جائے جہاں کام اچھی طرح سے ادا کیا گیا تھا اور زیادہ محفوظ تھا۔ بڑی فیکٹری سلامتی اور رشتہ دار خوشحالی کا گڑھ ہے، فیکٹری کے کام کو ایک کیریئر کے طور پر دیکھا جاتا ہے، اور صنعت کاری کو زندگی کا ایک اچھا طریقہ سمجھا جاتا ہے۔ بہت کم مرد فیکٹری کی اچھی نوکری چھوڑ دیں گے، درحقیقت زیادہ تر کام کرنے والی لڑکی کو پسند کریں گے۔

اگرچہ ملک کی کل آبادی میں صنعتی مزدوروں کا فیصد ابھی بھی سرمایہ ہے، لیکن ہندوستان میں اجرت کمانے والے طبقے کی ترقی واضح طور پر ناگزیر رہی ہے۔

آبادی میں زبردست اضافے نے ملک کی صنعتی ترقی کے نتائج میں بہت مدد کی۔ ملک کی آبادی میں تیزی سے اضافے کے نتیجے میں زمین پر بڑھتا ہوا دباؤ بہت سے لوگوں کو متبادل پیشے تلاش کرنے پر مجبور کر رہا ہے۔ یہ ایک طرف روایتی دیہی صنعتوں کے زوال اور دوسری طرف بڑھتی ہوئی شہری صنعتوں سے مزدوروں کی بڑھتی ہوئی مانگ کے ساتھ موافق ہے۔ اس طرح، ہندوستان میں صنعتی مزدور قوت کا ظہور انگلینڈ جیسے ممالک میں اس کے ہم منصب سے واضح طور پر مختلف ہے۔ کچھ

اس کی ترقی کے دوران ہندوستانی صنعتی محنت کی نمایاں خصوصیات ناخواندگی، جہالت اور قدامت پرستی، متفاوت ساخت اور اس کے نتیجے میں استحکام اور متحدہ محاذ کی کمی، مہاجر فطرت، غیر قانونی حاضری اور وقت کی پابندی، کم معیار زندگی، کم کارکردگی اور پیداواری صلاحیت، نقل و حرکت کی کمی تھی۔ وغیرہ۔

سماجیات – سماجشاستر – 2022 https://studypoint24.com/sociology-samajshastra-2022
سوشیالوجی مکمل حل / ہندی میں

ہندوستانی کارکنوں کی اہم خصوصیات۔ (ابتدائی صنعتی کارکن):-

کچھ اہم خصوصیات درج ذیل ہیں: – مہاجر کردار:

ہندوستان میں صنعتی مزدوروں کی ایک قابل ذکر خصوصیت اس کا ہجرت کرنے والا کردار ہے، جو ملک میں کسی بھی مستقل صنعتی آبادی کی عدم موجودگی کی نشاندہی کرتا ہے جو شہروں کے صنعتی شہروں کو اپنے گھر کے طور پر دعویٰ کرتی ہے، جس میں زیادہ تر مزدور آس پاس یا دور دراز دیہی علاقوں میں رہتے ہیں۔ سے تارکین وطن بھارت میں صنعتی کارکن زیادہ تر دیہات سے آنے والے مہاجر ہیں۔ ہندوستان میں صنعتی محنت کش طبقہ یکساں طبقہ نہیں رہا۔

ملک کے تمام حصوں اور ہر طبقے سے تعلق رکھنے والے کارکنان ہیں۔

ہجرت کی بہت سی وجوہات ہیں جو درج ذیل ہیں:

a) اس نقل مکانی کی بنیادی وجہ نہ صرف زمین پر بلکہ گاؤں اور اس کے وسائل پر بھی آبادی کا دباؤ ہے۔

ب) مشترکہ خاندانی نظام نے ایسی ہجرت کو بھی سہولت فراہم کی ہے کیونکہ خاندان کے کچھ افراد اپنا گھر توڑے یا اپنی زمین چھوڑے بغیر گاؤں چھوڑ سکتے ہیں۔

c) اس ملک میں طویل عرصے سے بغیر ہاتھ کے زرعی مزدوروں کے طبقے میں بتدریج اضافہ ہوا ہے۔

د) بے زمین مزدور دلت طبقے سے تعلق رکھتے ہیں جو مختلف سماجی معذوریوں سے بچنے کے لیے آہستہ آہستہ شہروں کی طرف ہجرت کر گئے۔ چونکہ صنعتی روزگار سماجی ذات پات کی تفریق کو ختم کرتا ہے، ان لوگوں کو دیہات کے مقابلے صنعتی مراکز میں بہتر سماجی سلوک ملتا ہے۔

e) کچھ معاملات میں، لوگوں نے گاؤں کے سماجی یا اخلاقی ضابطوں کے خلاف جرائم کی مختلف سزاؤں سے بچنے کے لیے گاؤں سے شہروں کی طرف ہجرت کی ہے۔ خاندانی پریشانیاں اور تنازعات بھی کچھ دیہاتیوں کو شہروں کی طرف ہجرت کرنے اور وہاں کی فیکٹریوں میں روزگار تلاش کرنے پر مجبور کرتے ہیں۔

صنعتی کارکنوں کی ہندوستان میں دیہاتوں سے شہروں کی طرف ہجرت کے اثرات صنعتی زندگی کے ہر مرحلے پر دیکھے جا سکتے ہیں:-

1) چونکہ ان مزدوروں کی نقل مکانی بین الاضلاع اور بین ریاستی ہوسکتی ہے، اس لیے ہندوستان کے بیشتر صنعتی مراکز میں مزدوروں کی آبادی مختلف زبانیں بولنے والے اور مختلف رسم و رواج اور مذاہب کی پیروی کرنے والے متفاوت گروہ پر مشتمل ہے۔ . اس لیے فیکٹری آپریٹر اکثر اپنے آپ کو بالکل نئے اور غیر مانوس ماحول میں پاتا ہے اور اس کی زندگی گاؤں کی اجتماعی زندگی کے برعکس زیادہ انفرادیت پسند ہو جاتی ہے۔

2) ہندوستانی صنعت میں مزدوروں کے تارکین وطن کردار نے اکثر انہیں کسی مستقل مزدور یونینوں یا یونینوں میں شامل ہونے سے روکا ہے جو ان کی روایتی سماجی ایسوسی ایشن سے مختلف ہیں۔ زیادہ تر کارکنوں نے ترجیح دی کہ وہ موجودہ یونینوں کو اپنی ماہانہ یا سالانہ رکنیت کی رکنیت ادا نہ کریں یا نئی یونینوں کی تشکیل میں کوئی فعال حصہ نہ لیں کیونکہ وہ صنعتی شہر میں مستقل طور پر رہنے کا ارادہ نہیں رکھتے تھے۔

3) صنعتی کارکنوں کی اکثریت کا کردار بھی اکثر ‘غیر حاضری’ کی ایک وجہ رہا ہے جو ہندوستانی صنعتوں میں بڑے پیمانے پر پایا جاتا ہے۔ لہذا آجروں کو کارکنوں کی اضافی تکمیل کو برقرار رکھنا پڑتا ہے یا متبادل کارکنوں سمیت ایک بڑی افرادی قوت کی خدمات حاصل کرنی پڑتی ہیں۔ پیداواری لاگت ہے. اس طرح، غیر ضروری طور پر ترقی اور موثر کام میں رکاوٹ ہے۔ کارکنوں کی کام کرنے کی صلاحیت کو بھی نقصان پہنچا ہے کیونکہ وہ کسی خاص آپریشن کی مکمل اور مناسب تربیت حاصل نہیں کر پاتے ہیں جس کی وجہ سے ان کے کام میں وقفے وقفے سے وقفے وقفے سے اپنے گائوں کے دورے ہوتے ہیں۔

4) صنعتی شہروں میں کام کرنے والوں کو عام طور پر اندھیرے، تنگ اور بھیڑ بھرے کوارٹرز میں مختلف ‘گھیٹوز’ میں رہنا پڑتا ہے جہاں صفائی کا فقدان ہے۔ صنعتی کارکنوں کی صحت انتہائی کم معیار کی خوراک سے بری طرح متاثر ہوتی ہے جو انہیں عام طور پر شہر میں کم اجرت یا کھانے کی غلط عادتوں کی وجہ سے ملتی ہے۔

5) صنعتی شہروں میں ناکافی اور ناقص رہائش اور زیادہ ہجوم کی وجہ سے خاندان سے زبردستی علیحدگی کارکنوں کی صحت اور کارکردگی کو مزید کم کرتی ہے۔ خاندانی زندگی کی خوشگوار آسائشوں سے محروم، شہر کے کارکن آسانی سے اپنے آپ کو مختلف غیر صحت بخش اور غیر اخلاقی طریقوں جیسے منشیات کی لت، جوا اور جنسی بے حیائی میں ملوث کر لیتے ہیں۔

6) بدقسمتی سے، ہندوستان میں صنعتی شعبوں میں روزگار کے مواقع اور مزدوروں کی فراہمی کے درمیان بڑھتا ہوا تفاوت ہے، جو دیہی علاقوں سے آنے والی نئی آمد کے ذریعے مسلسل بڑھ رہا ہے۔ اس کا شہری معیار زندگی پر اس حد تک افسردہ کرنے والا اثر پڑا ہے کہ بعض صورتوں میں شہر میں نئے آنے والے نے دیہی غربت کے بدلے محض شہری مصائب کو بدل دیا ہے۔

ہندوستان میں مزدوروں کے مہاجر کردار کو اکثر ایک بہانے کے طور پر لیا جاتا ہے۔
میں آجروں کی جانب سے زندگی کی مختلف سماجی سہولیات فراہم نہ کرنے پر۔

یہ بات اہم ہے کہ زیادہ تر معاملات میں دیہی علاقوں سے صنعت کے شہری مراکز کی طرف کارکنوں کی منتقلی عارضی نوعیت کی رہی ہے۔ دل سے، فیکٹری ورکرز بنیادی طور پر دیہاتی ہیں اور گاؤں واپس جانے کی خواہش رکھتے ہیں۔ ہندوستانی صنعتی مزدوروں کی ہجرت کی عارضی نوعیت کی وجوہات درج ذیل ہیں:

a) شہروں میں زندگی اور کارخانوں میں کام کرنے کے حالات ان کے موافق نہیں ہیں۔ یہ ان سے بالکل مختلف ہیں جن کے وہ عادی ہیں۔

ب) مناسب رہائش کے بغیر وہ اپنے اہل خانہ کو اپنے ساتھ نہیں رکھ سکتے۔ مزید برآں، شہروں میں رہنے کی قیمت بہت زیادہ ہے۔ اس لیے وہ اپنی بیویوں اور بچوں کو دیہات میں چھوڑنے کو ترجیح دیتے ہیں جہاں وہ صحت مند ماحول میں سستے داموں زندگی گزار سکیں اور کبھی کبھی کوئی کام مل سکے۔

c) ناکافی رہائش کی وجہ سے صنعتی شہروں میں محنت کش طبقے میں بہت زیادہ اخلاقی گراوٹ آئی ہے۔ کوئی پرائیویسی نہیں ہے اس لیے ورکرز بیویوں اور بیٹیوں کو اپنے گاؤں کے گھروں میں چھوڑنے کو ترجیح دیتے ہیں۔ اس لیے کارکنوں کو دیہاتوں سے قریبی اور مسلسل رابطہ برقرار رکھنا ہوگا۔

d) کارکن اپنے رشتہ داروں اور دوستوں سے ملنے کے لیے اکثر گاؤں جاتے ہیں۔ یہ دورے اکثر کسی نہ کسی سماجی یا مذہبی تقریب کے ساتھ ہوتے ہیں۔

e) سیکورٹی کی روایتی شکلوں کا نقصان بھی نئے سماجی ماحول میں نئے آنے والے کے استحکام میں ایک اہم رکاوٹ رہا ہے۔ صنعتی قطار

سماجی تحفظ کی روایتی شکلوں سے وابستگی اور جگر کی غیر یقینی صورتحال کے پیش نظر ان کی افادیت پر یقین اہم اثرات ہیں جو کسانوں کی نقل مکانی کو مستقل طور پر شہری ماحول میں آباد ہونے سے روکتے ہیں۔

ایک مستحکم لیبر فورس "وفاداری اور تعاون، حاصل کردہ مہارتوں اور عملی فہم کی عکاسی کرتی ہے اور اس کی ایک قدر ہوتی ہے جسے مالی لحاظ سے آسانی سے نہیں ماپا جا سکتا”۔ موٹے طور پر، گاؤں اور سٹیج کے درمیان تعلق

72

صنعت کاری جب بھی منظم کارخانے کی صنعتوں نے خود کو مستحکم کیا ہے، انہوں نے ایک مستقل صنعتی آبادی کو اپنی طرف متوجہ کیا ہے۔ جب بھی آجروں نے اپنے کارکنوں کو معقول اجرت دے کر، مناسب رہائش فراہم کر کے اور مستقبل کے لیے انتظامات کر کے ان کی دیکھ بھال کی ہے، مزدور کہیں بھی زیادہ مستحکم ہے۔ ہندوستان میں صنعتی اداروں میں ملازمین کی ریاستی بیمہ اور ملازمین کے پروویڈنٹ فنڈ کی اسکیموں اور لیبر ویلفیئر فنڈ کا تعارف اور وسیع پیمانے پر توسیع جیسے متعدد اقدامات نے ملک میں صنعتی مزدور قوت کو مستحکم کرنے میں بہت آگے بڑھایا ہے۔ آج ایک کارکن ذائقہ اور نقطہ نظر میں اپنے پیشرو سے کہیں زیادہ شہری ہے۔

مزدور قوت میں عدم استحکام کی وجہ سے صنعتی مزدوروں کا گاؤں کے ساتھ وابستگی کم و بیش تاریخ کی بات بن گئی ہے اور آج مزدور گاؤں سے جڑے ہوئے ہیں لیکن وہ وہاں کسی معاشی حصول کے لیے نہیں جاتے بلکہ بنیادی طور پر آرام کے لیے، سماجی کاموں میں شرکت کرتے ہیں۔ اکیلے اجتماعات اور چھٹیاں گزارنا۔ اس نے زمین میں اپنی اقتصادی دلچسپی تقریباً کھو دی ہے اور اس نے اپنے منتخب کردہ پیشہ پر عمل کرنے کا فیصلہ کیا ہے۔

ممبئی، پونے، دہلی اور جمشید پور جیسے شہروں میں صنعتی کارکنوں پر کیے گئے مطالعے سے پتہ چلتا ہے کہ پہلے تارکین وطن گاؤں واپس جانے کی خواہش رکھتے تھے لیکن بعد میں شہری زندگی اور فیکٹری کے کام کے لیے بڑھتی ہوئی وابستگی ظاہر کرتے ہیں۔ کارکن کی عمر بھی ایک عنصر ہے، شہری کشش نوجوانوں پر زیادہ مضبوطی سے کام کرتی ہے۔ یہ شہری صنعتی مراکز کی توسیع میں کم و بیش سچ ہے، جہاں شہروں میں مزدوروں کی ایک بڑی تعداد کارخانوں کی ملازمتوں کا رخ کرتی ہے۔ سلسلہ وار صنعتوں میں، مزدوروں کی دوسری یا تیسری نسل بھی ابھری ہے۔ ایک خود ساختہ، محنت کش طبقے کی جڑیں صنعتی ماحول میں ہوتی ہیں جس میں ایک مزدور پیدا ہوتا ہے اور اس طرح وہ افزائش پاتا ہے۔

خواندگی کی کم سطح:

یہ عام علم ہے کہ صنعتی افرادی قوت میں خواندگی کا فیصد بہت کم ہے۔ تاہم، آج ایک کارکن بہتر جانتا ہے کہ بہتر کمانے کے لیے سیکھنا ضروری ہے۔ وہ بالغوں کی خواندگی کے مراکز میں خود سیکھنے کا خواہشمند ہے اور اپنے بچوں کی تعلیم اور ان کے مستقبل کے بارے میں بھی متجسس ہے۔ وہ چاہتا ہے کہ وہ زیادہ منافع بخش راستے میں داخل ہوں، جسے مہارت کے تقاضوں کی وجہ سے اس سے انکار کیا گیا تھا۔ اور یہ خواہش صرف شہری کارکنوں تک محدود نہیں ہے۔ اس نے دیہی علاقوں کا سفر کیا ہے، لیکن ان سے زیادہ دور نہیں ہے۔ بڑی تعداد میں نوجوان کارکنوں کے افرادی قوت میں شامل ہونے کی وجہ سے مزدور کی خواہشات میں تبدیلی آئی ہے۔ کارکنوں کی کچھ خواہشات سماجی شعور کا نتیجہ ہوتی ہیں۔ دوسرے اپنے ارد گرد جو کچھ دیکھتے ہیں اس سے پیدا ہوتے ہیں۔ سیاسی جماعتوں اور کاروبار کا کردار

73

کارکنوں کو اپنے اردگرد کے حالات سے آگاہ کرنے میں یونینیں بھی کم اہم نہیں رہی ہیں۔

وفاقیت کی کم ڈگری:-

ہندوستان میں صنعتی مزدور اور ٹریڈ یونین کی ترقی کی تنظیم بڑی حد تک اس حقیقت کی وجہ سے صحت مند نہیں رہی ہے کہ ہندوستان میں مزدور قوت کی خصوصیات
مذکورہ بالا نے مزدوروں میں یونین کے شعور کی نشوونما میں ایک بڑی رکاوٹ کا کام کیا ہے۔

آزادی کے بعد سے، حکومت کی طرف سے ٹریڈ یونین 7 کی مجبوری اور آجروں اور آجروں کی طرف سے ٹریڈ یونین کو تسلیم کرنے کی وجہ سے، یونینائزیشن کی ڈگری میں اضافہ ہو رہا ہے۔ مزید برآں آج ایک کارکن سیاسی طور پر پہلے کی نسبت زیادہ باشعور ہے اور موجودہ نظام پر اپنی تنقید میں زیادہ آواز رکھتا ہے اور اپنے حالات اور مشکلات کے بارے میں زیادہ حساس ہے۔ انہوں نے انتخابات کے سیاسی اور آئینی عمل میں حصہ لیا ہے۔ کارکنان اپنی خواہشات کی تکمیل کے لیے یونین کا رخ کرتے ہیں۔ یونین کی سرگرمیوں میں ان کی اپنی شمولیت ان کے سابقہ ​​پیشوں کی وجہ سے معمولی ہو سکتی ہے، لیکن ضرورت پڑنے پر وہ اپنی یونین کی خدمات سے استفادہ کرنے میں ہچکچاہٹ محسوس نہیں کرتے۔ جب اس یونین کو منتخب کرنے کی بات آتی ہے جس سے ان کا تعلق ہونا چاہئے، تو ان کے ذہن کے پیچھے یہ سوچ اس کی حمایت کرنا ہے جو معاشی سامان فراہم کر سکے۔ لیڈر میں وہ مقصد کے لیے صرف ہمدردی اور آجر کے سامنے اپنی شکایات رکھنے کی صلاحیت تلاش کرتا ہے۔ وہ ان خدمات کی ادائیگی کے لیے تیار ہے جو یونین فراہم کرنے کے قابل ہے۔ یہ کسی وجہ سے ہو سکتا ہے جو اس کے لیے براہ راست معاشی مفاد کا ہو یا فلاحی سرگرمیوں کے لیے لیکن پہلے کے لیے اس سے زیادہ۔

غیر حاضری اور لیبر ٹرن اوور کی اعلی شرح:-

ویبسٹر کی ڈکشنری کے مطابق، "غیر حاضری ‘غیر حاضر’ رہنے کی عادت یا عادت ہے اور ‘غیر حاضر’ وہ ہے جو عادت سے دور رہتا ہے”۔

انسائیکلو پیڈیا آف سوشل سائنسز کے مطابق، غیر حاضری "صنعتی اداروں میں مزدوروں کی گریز یا ناگزیر غیر موجودگی سے ضائع ہونے والا وقت ہے۔ ہڑتالوں اور تالہ بندیوں یا تاخیر سے ایک یا دو گھنٹے کا نقصان عام طور پر شامل نہیں ہوتا ہے۔

کے این وید کہتے ہیں کہ غیر مجاز غیر حاضری غیر حاضری کے اقدام کا بنیادی حصہ ہے۔

ٹیکسٹائل کی صنعت

ورکنگ پارٹی غیر حاضری کی تعریف "کسی بھی وجہ سے روزانہ کام سے غیر حاضر کارکنوں کی اوسط فیصد” کے طور پر کرتی ہے۔

74

ایک اور تعریف کے مطابق، غیر حاضری سے مراد غیر حاضری کی وجہ سے ختم ہونے والی مردوں کی شفٹوں کی کل تعداد ہے جو کام کرنے کے لیے طے شدہ مردوں کی شفٹوں کی کل تعداد کا فیصد ہے۔

دوسرے الفاظ میں، غیر حاضری کا مطلب ہے کسی ملازم کی کام سے غیر حاضری جو غیر مجاز، غیر واضح، قابل گریز اور جان بوجھ کر ہو۔ یہ غیر حاضری ملازم کی کام کے لیے اطلاع دینے میں ناکامی ہے جب آجر کے پاس اس کے لیے کام دستیاب ہے اور ملازم اس کے بارے میں جانتا ہے اور آجر کے پاس یہ توقع کرنے کی کوئی وجہ نہیں ہے کہ ملازم مخصوص وقت پر کام کے لیے دستیاب نہیں ہوگا۔

صنعتی ادارے میں بار بار غیر حاضری ملازم اور صنعت دونوں کے لیے ایک بڑی رکاوٹ ہے۔ غیر حاضری کی تعدد کی شرح کے مطابق، لگاتار دنوں کے دوران ملازم کی غیر حاضری کو ایک غیر حاضری کے طور پر لیا جاتا ہے۔ جیسا کہ "کوئی کام نہیں تنخواہ” عام طور پر عام اصول ہے۔ غیر حاضری کی وجہ سے کارکن کو ہونے والا نقصان بالکل مختلف ہوتا ہے۔ جب کارکن اپنے معمول کے کام پر حاضر نہیں ہو پاتے ہیں۔ ان کی آمدنی کم ہو جاتی ہے اور غریب مزدور غریب ہو جاتے ہیں۔ اس لیے کارکن کی حاضری میں بے قاعدگی۔ کارکن کی صحت اور کارکردگی پر منفی اثر پڑتا ہے۔ غیر حاضری کی وجہ سے آجروں اور صنعت کو ہونے والا نقصان اب بھی زیادہ ہے کیونکہ نظم و ضبط اور کارکردگی دونوں کو نقصان ہوتا ہے۔ صنعتوں کو مکمل طور پر ان کارکنوں پر انحصار کرنا پڑتا ہے جو خود کو فیکٹری کے گیٹ پر پیش کرتے ہیں اور جو عموماً ناکارہ ہوتے ہیں۔

اس طرح، غیر حاضری آجروں کے ساتھ ساتھ کارکنوں دونوں کو الگ الگ نقصان پہنچاتی ہے۔

ہندوستان کے خطوں میں صنعتی کارکنوں میں غیر حاضری کی اعلیٰ شرح کی ذمہ دار مختلف وجوہات درج ذیل ہیں:-
1) ہندوستان میں مختلف صنعتوں میں مزدوروں کی عدم موجودگی کی سب سے اہم وجہ دیہی نقل مکانی کی مسلسل خواہش ہے۔ صنعتی تھکاوٹ کا رجحان۔ عالمی غذائی قلت اور کام کے خراب حالات نے صنعتی کارکنوں کو زبردستی شفٹ کیا اور انہیں اکثر اپنے گاؤں کے گھروں، کبھی کبھی آرام کرنے پر مجبور کیا۔
2) سماجی تحفظ کی روایتی شکلوں سے لگاؤ ​​اور ان کی کارکردگی پر یقین بھی بڑی حد تک ہندوستان کے مختلف صنعتی مراکز میں مختلف صنعتوں میں غیر حاضری کی بلند شرح کے لیے ذمہ دار ہے۔
3) بیماری کی بیمہ اسکیم کے تحت تصدیق شدہ بیماری یا جھوٹی بیماری زیادہ تر جگہوں پر غیر حاضری کا کافی حصہ ہے۔ غربت کی کم سطح کی وجہ سے ہندوستانی مزدوروں کی زندگی کی قوت عام طور پر بہت کم ہے۔ لہذا، وہ

75

وہ مختلف بیماریوں کا آسانی سے شکار بن جاتے ہیں اور اس وجہ سے وہ اپنے معمول کے کام پر حاضر نہیں ہو پاتے اور اس طرح غائب ہو جاتے ہیں۔
4) غیر حاضری کا فیصد عام طور پر دن کی شفٹ کے مقابلے رات کی شفٹ میں زیادہ ہوتا ہے۔ رات کی شفٹ میں کام کرنے والے ملازمین دن میں کام کرنے والوں کی نسبت کام پر زیادہ تکلیف اور تکلیف کا سامنا کرتے ہیں۔
5) صنعتی حادثات، مذہب اور سماجی افعال

پیدائش اور موت کے موقع پر پیدائش اور دیگر مختلف رسومات بھی ہندوستان میں صنعتی اداروں میں غیر حاضری کی کچھ اہم وجوہات ہیں۔

6) کام کی یکجہتی، کام کے خراب حالات، ناقص نگرانی وغیرہ بھی غیر حاضری کی شرح کو بری طرح متاثر کرتے ہیں۔

7) مزدوروں کا پست حوصلہ بھی ہندوستانی صنعتوں میں اکثر غیر حاضری کی ایک اہم وجہ رہا ہے، کارکنان اکثر مختلف تفریحات جیسے شراب نوشی، جوا وغیرہ میں مصروف رہنے کی وجہ سے کام سے غیر حاضر رہتے ہیں۔

8) یہ دیکھا گیا ہے کہ غیر حاضری کھیل کے دن سب سے کم ہوتی ہے اور عام طور پر تنخواہ کے دن کے فوراً بعد غیر حاضری کی سطح بڑھ جاتی ہے۔ ایک لمبے عرصے تک کام کی یک جہتی کے بعد تھکے ہارے مزدور کی فطری خواہش ہوتی ہے کہ وہ اپنے گاؤں کے گھر واپس آ کر اپنے دوستوں اور رشتہ داروں کے ساتھ اچھا وقت گزارے یا جب اس کی جیب بھر جائے تو اپنے بیوی بچوں سے مل سکے۔ ,

9) غیر حاضری عام طور پر 40 سال سے زیادہ عمر کے مقابلے میں 25 سال سے کم عمر کے کارکنوں میں زیادہ ہوتی ہے۔ یہ شاید کام کی سخت نوعیت کی وجہ سے نوجوان عمر کے گروپ میں نئے داخل ہونے والوں کی ایک بڑی تعداد کی موجودگی کی وجہ سے ہے۔

10) غیر حاضری کی شرح عام طور پر چھوٹی تنظیموں کی نسبت بڑی تنظیموں میں زیادہ پائی جاتی ہے جہاں مینیجر یا باس ملازمین کے ساتھ ذاتی رابطہ برقرار رکھ سکتے ہیں۔

11) انتظامی رویہ یا غیر حقیقی یا بہتر عملے کی پالیسیاں بھی بعض اوقات زیادہ غیر حاضری کا باعث بنتی ہیں۔

غیر حاضری صنعت کے لیے ایک بہت ہی پیچیدہ مسئلہ ہے، جس کے لیے ایک بہت ہی جامع اور مربوط نقطہ نظر کی ضرورت ہے اور جسے صرف سخت سزاؤں یا تادیبی اقدامات سے ٹکڑا کوششوں سے حل نہیں کیا جا سکتا۔ صنعتی عدم موجودگی سماجی نظم کی تخلیق ہے۔ اس لیے غیر موجودگی کا علاج "انسان کے سماجی حالات کے مطابق کرنے میں نہیں ہے، بلکہ بنیادی طور پر سماجی حالات کو انسان کی ضرورت کے مطابق کرنے میں ہے۔”

کسی بھی صنعت میں غیر حاضری کو کنٹرول کرنے کے لیے تین جہتی نقطہ نظر کی ضرورت ہوتی ہے۔ سب سے پہلے، مسئلے کی شدت کا اندازہ لگانے کے لیے مناسب کارروائی کی جانی چاہیے، جس کے لیے باقاعدہ اور تازہ ترین ریکارڈ رکھنے کی ضرورت ہے۔

76

اس طرح کا حساب

غیر حاضری کا ڈیٹا سائنسی بنیادوں پر ایک یکساں معیاری فارمولے کے مطابق جمع کیا گیا تھا۔ دوسری بات یہ کہ صنعتوں میں غیر حاضری کی مختلف وجوہات کی صحیح تحقیق کی جانی چاہیے۔ آخر میں، ایسے اسباب کو دور کرنے کے لیے ضروری اقدامات جامع انداز میں کیے جانے چاہئیں۔ تاہم صنعت میں غیر حاضری میں مثبت کمی لانے کے لیے ضروری ہے کہ صنعتی کارکنوں کی مایوسی کے احساس سے نمٹنے، ان کے ذاتی اور خاندانی خدشات کو دور کرنے اور ان کی صحت کو بہتر بنانے کے لیے تمام ممکنہ فلاحی اور دیگر اقدامات کیے جائیں۔ . غذائیت صحت اور جیورنبل کو فروغ دینے میں اہم کردار ادا کرتی ہے۔صنعتی شہروں میں مناسب رہائش کی سہولیات کی فراہمی بھی حاضری کو بہتر بنانے میں بہت اہم کردار ادا کرے گی۔ غیر حاضری سے نمٹنے کے لیے ایک موثر اقدام یہ ہوگا کہ ملازمین کو ترجیحی طور پر تنخواہ کے ساتھ چھٹی فراہم کی جائے اور انہیں مناسب آرام اور آرام کی اجازت دی جائے۔ اس سے ملازمین وقتاً فوقتاً اپنے ذاتی معاملات میں بھی شرکت کر سکیں گے۔ فیکٹری میں کام کے دوران وقفے کا تعارف بھی اس سمت میں بہت مددگار ثابت ہوا ہے۔ اس سمت میں موثر تشہیر اور تعلیم یافتہ کام کے لیے کوششوں کی ضرورت ہے۔ مزدوروں کی غیر حاضری کو کم کرنے کی بہترین پالیسی یہ ہو گی کہ عام طور پر مزدوروں کے لیے کام کی زندگی کے حالات کو بہتر بنایا جائے اور انہیں ہر ممکن طریقے سے خوش کیا جائے۔

مزدوری کا کاروبار:

لیبر ٹرن اوور سے مراد کسی تنظیم کے اندر اور باہر افرادی قوت کی نقل و حرکت ہے اور اس وجہ سے وسیع پیمانے پر لیبر کی انٹر فرم نقل و حرکت سے مراد ہے، جس کی تعریف "ایک مخصوص مدت کے دوران کسی تشویش کی ورکنگ ورک فورس کی تبدیلی کی شرح” سے ہوتی ہے۔ میں تعریف کی جا سکتی ہے۔ لیبر ٹرن اوور کارکنوں کے حوصلے اور ان کی کارکردگی کی پیمائش کرتا ہے۔ یہ چیزیں بھی ایک صنعتی تنظیم کی جان اور خون ہیں اس لیے لیبر ٹرن اوور کا مسئلہ جو بالآخر مزدور قوت کے استحکام کا مسئلہ ہے، تمام متعلقہ افراد کو سنجیدگی سے غور کرنے کی ضرورت ہے۔

ٹرن اوور کی اونچی شرح، جیسے بار بار غیر حاضری، کارکنوں کے ساتھ ساتھ صنعت کے لیے بھی ایک بڑی رکاوٹ ہے۔ اس کا مطلب کارکنوں کی طرف سے مہارت اور کارکردگی میں کمی اور صنعت کے لیے کم پیداوار ہے۔ مزدوری کی کچھ مقدار ناگزیر اور فطری ہے۔ اس قسم کا کاروبار پرانے ملازمین کی ریٹائرمنٹ اور نئے خون کے داخلے کی وجہ سے پیدا ہوتا ہے۔ لیکن زیادہ تر معاملات میں اس طرح کے کاروبار کا فیصد بہت کم ہے۔ ٹرن اوور استعفیٰ اور برطرفی کی وجہ سے ہوتا ہے۔ ایسا ٹرن اوور بہت نقصان دہ ثابت ہوتا ہے۔ مزدوروں کا نقصان الگ ہے۔ a) ٹرن اوور ان کی کارکردگی کو کم کرتا ہے b) ایک مل سے دوسری مل میں سروس کی تبدیلی کی وجہ سے؛ محنت کش ایک پریشانی میں مسلسل ملازمت کے مختلف فوائد سے لطف اندوز نہیں ہو پا رہے ہیں۔ ج) خرابی کی وجہ سے

بھرتی کا ای نظام، کسی خاص مل میں ملازمت چھوڑنے کے بعد مزدوروں کو ان کی بھاری قیمت ادا کرنی پڑتی ہے۔

کچھ عرصے بعد ایک ہی مل میں دوبارہ مشغول ہونا) مزدوروں کا مل سے مل اور صنعت سے صنعت کی نقل و حرکت بھی ان کے درمیان یکجہتی کو بری طرح متاثر کرتی ہے۔ آجروں کا نقصان اب بھی زیادہ ہے۔

a) نئے ملازمین اکثر خود کو فوری طور پر مشینوں کے ساتھ ساتھ کام کرنے کے طریقوں میں ایڈجسٹ نہیں کر پاتے ہیں۔ نئے ملازمین کی چھٹی کی شرح عام طور پر زیادہ ہوتی ہے۔

ب) پیداوار معیار اور مقدار دونوں میں متاثر ہوتی ہے۔

c) مزدوروں کا کاروبار ملک کے انسانی اور مادی وسائل کے مکمل استعمال میں ایک سنگین رکاوٹ ہے۔

d) ملازمت کے ساتھ ساتھ تربیت کی لاگت میں اضافہ ہوا ہے، اس طرح صنعت اور کارکنوں اور بڑے پیمانے پر معاشرے پر منفی اثرات مرتب ہو رہے ہیں۔ قوم کو اس کے پیداواری وسائل سے زیادہ سے زیادہ فائدہ اٹھانے سے روکا جاتا ہے۔

لیبر ٹرن اوور کی وجوہات مختلف ہوتی ہیں اور ان کی درجہ بندی مختلف طریقوں سے کی جا سکتی ہے۔ انہیں قابل گریز اور ناگزیر کے طور پر درجہ بندی کیا جا سکتا ہے۔ پہلے کا تعلق ان عوامل سے ہے جو اسٹیبلشمنٹ کی پرسنل پالیسی سے متعلق ہیں اور مؤخر الذکر کا تعلق ان عوامل سے ہے جو انتظامیہ کے کنٹرول سے باہر ہیں۔ اس طرح سابقہ ​​سے مراد استعفیٰ، برطرفی اور برطرفی کا ناگزیر کاروبار یا قدرتی ٹرن اوور ہے جو موت، ریٹائرمنٹ اور بے روزگاری وغیرہ جیسے عوامل کی وجہ سے پیدا ہوتا ہے۔ صنعتی عمل یا بندش کی وجہ سے کام کی مقدار میں کمی کی وجہ سے مزدوروں کو فارغ کیا جا سکتا ہے۔ کاروبار-

استعفیٰ اور برطرفی مزدوری کے کاروبار کی بنیادی وجوہات ہیں، استعفیٰ مختلف وجوہات کی وجہ سے ہوسکتا ہے جیسے کام کے حالات سے عدم اطمینان، ناکافی اجرت، خراب صحت، بیماری، بڑھاپا، خاندانی حالات اور بعض صورتوں میں گاؤں سے زراعت کی طرف ہجرت، ہڑتالیں وغیرہ۔ بد سلوکی، نافرمانی، نااہلی وغیرہ یا کسی اور صورت میں تادیبی کارروائی کی وجہ سے برتاؤ۔ برطرفی کی ایک وجہ ٹریڈ یونین کی سرگرمیوں میں سرگرم دلچسپی لینے والے کارکنوں کے آجروں کی طرف سے مبینہ طور پر ہراساں کرنا بھی ہے۔ , برطرفی کی مندرجہ بالا دو وجوہات کے علاوہ، ٹریڈ یونین کی سرگرمیوں میں سرگرم دلچسپی لینے والے کارکنوں کے آجروں کی طرف سے ہراساں کرنے کا الزام بھی لگایا گیا ہے۔ مندرجہ بالا دو وجوہات کے علاوہ، ناقص انتظام نے بھی مزدوروں کے زیادہ کاروبار میں حصہ ڈالا ہے کیونکہ بہت سے کارکن ناقص ملازمتیں فراہم کرنے کے پیش نظر چھٹی لینے پر مجبور ہیں۔

لیبر ٹرن اوور بہت سے عوامل کا نتیجہ ہے جیسے ملازمتیں جو ان کارکنوں سے متعلق ہیں جو ساتھی کرتے ہیں اور کارکنوں اور یونینوں سے متعلق ہیں جو مردوں کو سنبھالنے کے طریقے سے متعلق ہیں، جو زیادہ پرکشش مواقع ہیں۔

کی دستیابی سے متعلق ہیں۔

بھرتی وغیرہ ٹرن اوور کی شرح کو متاثر کرنے والے یہ مختلف عوامل وقت، مقام، فرم انڈسٹری، اور کارکنوں اور انتظامیہ دونوں کے کردار کے مطابق مختلف ہوتے ہیں۔ لیبر کا کاروبار، اس لیے، افرادی قوت میں نئے داخل ہونے والوں میں کم و بیش مرتکز ہوتا ہے، کچھ نسبتاً غیر دلکش ملازمتیں؛ کم ہنر مند کارکن اور نوجوان۔

لیبر ٹرن اوور کی اونچی شرح انتہائی ناپسندیدہ ہے اور اسے جہاں تک ممکن ہو کم کرنے کی کوشش کی جانی چاہیے۔ اگر مندرجہ ذیل حقائق کو ذہن میں رکھا جائے تو تنہائی جو ناگزیر نہیں ہے اسے کم سے کم کیا جا سکتا ہے۔

سب سے پہلے، علاج کے اقدامات کو اپنانے سے پہلے بیماریوں کی درست تشخیص ضروری ہے۔ لہذا، مسئلے کا سائنسی تجزیہ کرنے کے لیے، کاروبار کی حد کے بارے میں مناسب ڈیٹا کو برقرار رکھا جانا چاہیے۔ دوسری پیشہ ورانہ رہنمائی جو ان دنوں زور پکڑ رہی ہے لوگوں کو ملازمتوں کے انتخاب میں مدد کرنے کی ضرورت ہے۔ تیسرا، لیبر ٹرن اوور کا مسئلہ بڑی حد تک بھرتی سے جڑا ہوا ہے، اگر کسی فرم میں بھرتی کیے گئے ورکرز کو مؤثر طریقے سے منتخب نہیں کیا جاتا ہے، یا تو کام کا معیار خراب ہے یا لیبر ٹرن اوور کی شرح زیادہ ہے۔ اس لیے بھرتی کے انتخاب اور تقرری کا سائنسی نظام لیبر ٹرن اوور کو کم کرنے میں کافی حد تک مدد کرے گا۔ چوتھا، سائنسی انتخاب کام کے تجزیہ اور کارکن کے تجزیہ سے پہلے فرض کریں۔ مناسب ملازمت کے لیے موزوں شخص کو تلاش کرنے کے لیے کاروباری ضروریات کا جامع مطالعہ ضروری ہے۔ پانچویں، صنعتوں کی تحقیق بہت اہم ہے کیونکہ یہ تنظیمی ڈھانچے میں مشکلات اور کوتاہیوں کو ظاہر کرتی ہے۔ چھٹا، روشن خیال مزدور کی نگرانی اس سمت میں ایک اور اہم قدم ہوگا۔ لیبر کی نگرانی میں ہر وہ چیز شامل ہوتی ہے جو ایک مہذب اور سازگار کام کے ماحول کی طرف لے جاتی ہے۔ کام کرنے کے اچھے حالات، تنخواہ کی بہتر سطح، تبادلوں اور ترقیوں کا ایک اچھا نظام، ہمدرد اور مناسب نگرانی کرنے والا عملہ مردوں کو ملازمت میں رکھنے کے لیے کچھ ضروری چیزیں ہیں۔ تعلیم و تربیت کی سہولیات، روزگار کی حفاظت، سیر و تفریح ​​کی سہولیات، بڑھاپے کی پنشن یا انشورنس کی فراہمی کچھ اور ہیں۔

وہ عوامل جو لیبر ٹرن اوور کو کم کرنے میں کافی حد تک مددگار ہو سکتے ہیں، آخر میں، یہ ضروری ہے کہ مزدوروں کو منصفانہ ڈیل فراہم کی جائے۔ لیبر ٹرن اوور وہ ہے جو مزدوروں کے کام کرنے والے ماحول کے خلاف ہو سکتا ہے۔ اس لیے ضروری ہے کہ ملازمین کی شکایات کو دور کرنے اور باہمی افہام و تفہیم اور عام تعاون کی حوصلہ افزائی کے لیے انتظامیہ اور کارکنوں کے درمیان رابطے کے یقینی ذرائع ہوں۔ ٹریڈ یونین کی سرگرمیوں میں حصہ لینے پر کارکنوں کو ہراساں کرنا مکمل طور پر بند ہونا چاہیے۔ اس طرح، مزدوروں کی معاشی ترقی اور بہبود کے لیے کوئی بھی اقدام ہندوستانی صنعتوں میں مزدوری کے کاروبار کو کم سے کم کرنے کا پابند ہے۔ حکومت ہند اس سلسلے میں بہت کچھ کر رہی ہے اس کے علاوہ مختلف ایجنسیوں کے ذریعے قوانین پاس کرنے اور ان کو نافذ کرنے کی کوشش کر رہی ہے۔

جدید کارکن:

منظم شعبہ اسپیئر پارٹس اور بعض اوقات دیکھ بھال کے لیے غیر منظم یا ایک سے زیادہ شیکس پر انحصار کرتا ہے جو بڑی فرموں کے لیے خود کرنا غیر اقتصادی ہوتا ہے۔ چونکہ غیر منظم شعبے کی ملازمت سے اجرت بہت کم اور غیر مستحکم ہوتی ہے جب خاندان کی آمدنی میں اضافہ کیا جاتا ہے، اس لیے یہ ممکن ہو جاتا ہے کہ منظم شعبے کے ایک ممکنہ کارکن کے لیے بمبئی جیسے مہنگے شہروں میں کسی طرح خود کو برقرار رکھ سکے۔ وہ اخراجات جو دوسری صورت میں ایک فلاحی ریاست، یا جاپانی ماڈل پر پدرانہ انتظام کو برداشت کرنے پڑیں گے۔

آج صنعت کے بہت سے کارکن شہروں میں پیدا ہوئے ہیں، حالانکہ ان میں سے کچھ اب بھی دیہات سے آتے ہیں۔ نئے صنعتی شہروں یا کالونیوں میں زیادہ تر مزدور آس پاس کے دیہاتوں یا قبائلی علاقوں سے آتے ہیں۔ لیکن اب ان کا اپنے آبائی علاقوں سے زیادہ لگاؤ ​​نہیں ہے۔

کارکنوں کی حالت پر کیے گئے کچھ مطالعات کے مطابق۔ جدید صنعتوں میں 50% اور روایتی صنعتوں میں 24% خواتین ورکرز نے اپنے گائوں سے تمام تعلقات منقطع کر لیے تھے، اس لیے وہ کبھی ان کے پاس نہیں گئیں۔

مزید یہ کہ یہ متعدد مطالعات سے ثابت اور تصدیق شدہ ہے۔ وہ جدید کارکن بہت سے مطالعات سے زیادہ پرعزم ہے۔ جدید کارکن صنعت کے لیے زیادہ پرعزم ہے، وہ فیکٹری کے نظم و ضبط کو قبول کرتا ہے، نئی مہارتیں سیکھنے اور پرانی چیزوں کو ترک کرنے کے لیے تیار ہے، مؤثر طریقے سے پیداوار کرتا ہے اور ایک مزدور کی حیثیت سے اپنے حقوق کے لیے ٹریڈ یونین کے ذریعے لڑتا ہے۔ ہو سکتا ہے کہ وہ اب بھی زمین میں گہری دلچسپی رکھتا ہو، لیکن یہ اسے اپنے کیریئر کی راہ میں حائل نہیں ہونے دیتا۔

اگرچہ زیادہ غیر حاضری نہیں ہے، کچھ غیر حاضری کارکنوں کے درمیان زرعی زندگی سے منسلک ہونے کی وجہ سے ہو سکتی ہے، حالانکہ یہ اتنا خطرناک نہیں ہے۔

جدید ہندوستانی کارکن کی کچھ خصوصیات ذیل میں درج کی جا سکتی ہیں:-

1) ذات پات کے نظام کا کم غلبہ: ہندوستانی محنت ذات پات، علاقے اور زبان کی بنیاد پر تقسیم اور ذیلی تقسیم ہے لیکن آج یہ بہت اہم نہیں ہیں۔ حکومت کی طرف سے ریزرویشن پالیسی متعارف کرانے کے ساتھ ہی ذات پات کی ساخت صنعتوں میں اپنی اہمیت کھو چکی ہے۔

2) اعلیٰ تعلیم: زراعت کو اپنے ابتدائی دنوں میں ہندوستانی صنعت کے ذریعے ہاتھ ملایا گیا، یہ ملازمت کی کم از کم اہلیت سے زیادہ اعلیٰ تعلیمی قابلیت کے حامل کارکنوں کو محفوظ نہیں بنا رہا ہے۔

3) کوئی زرعی کام کا تجربہ نہیں: تحقیقی مطالعات نے نتیجہ اخذ کیا ہے کہ زیادہ تر مزدوروں کا زرعی کام کا تجربہ نہ ہونے کی وجہ سے دیہی پس منظر ہے۔

4) نائب

حیثیت کا اچھا ریکارڈ: تحقیقی مطالعات سے پتہ چلتا ہے کہ آج کل جدید افرادی قوت میں غیر حاضری بہت کم ہے۔ دیہی پس منظر سے تعلق رکھنے والے زیادہ تر کارکنوں کا حاضری کا ریکارڈ اچھا ہے۔ تارکین وطن نے مقامی کارکنوں سے بہتر کام کی ایڈجسٹمنٹ کا مظاہرہ کیا۔

5) کام کرنے کے اچھے حالات: وہ ملازمین جو بہتر حالات میں کام کرتے ہیں اور کم تناؤ رکھتے ہیں وہ کام سے پیچھے نہیں ہٹتے ہیں۔

6) کم نقل و حرکت: ہندوستانی کارکن کم موبائل ہیں۔ وہ نوکری چھوڑ کر دوسری جگہ نہیں جاتے۔ اس کی زیادہ تر وجہ حد سے زیادہ فرمانبرداری، مسابقتی جذبے کی کمی، اصل جگہ پر یا اس کے قریب رہنے کی خواہش، تبدیلی کے خلاف مزاحمت، نئے ماحول اور تنظیمی ماحول سے ہم آہنگ ہونے میں دشواری وغیرہ ہے۔ اس سے پتہ چلتا ہے کہ ہندوستانی کارکن چیلنجنگ کاموں کو قبول کرنے کے بجائے معمول کے کام کرنے کا عادی ہے۔

7) ملازمت کی حفاظت کے مستحق: ہندوستانی کارکن سیکورٹی کے بعد ملازمت حاصل کرنے کے لیے زیادہ مائل ہوتے ہیں۔ وہ مستقل ملازمت چاہتے ہیں کیونکہ ابتدائی ملازمت میں زیادہ تنخواہ نہیں ہوتی ہے۔

8) کم یونینائزیشن: ہندوستانی کارکن، اگرچہ وہ اپنا نام کسی نہ کسی یونین کو سبسکرائب کرتا ہے، یونین کی کسی بھی سرگرمی میں حصہ نہیں لیتا ہے۔ زیادہ تر کارکن انتہائی خودغرض ہوتے ہیں۔

9) اجرت: زیادہ اجرت زیادہ دلچسپی اور زیادہ حقوق پیدا کرتی ہے۔ یہ ذمہ داری کا زیادہ احساس بھی فراہم کرتا ہے۔

10) زیادہ نظم و ضبط: آج کارکن نظم و ضبط اور قابو پانے کے لیے تیار ہیں۔ وہ زیادہ تر قوانین پر عمل کرتے ہیں۔

11) ٹکنالوجی اور محنت: اگر ٹیکنالوجی اعلیٰ ہے، تو کارکن چیلنج کو قبول کرتا ہے اور کام کے حالات کے ساتھ اچھی طرح سے ایڈجسٹ ہو سکتا ہے۔

12) ہنر اور محنت: ہنر مند کارکن غیر ہنر مند کارکنوں سے زیادہ مطمئن ہوتے ہیں۔

13) کارکنان اور خواہشات: اعلیٰ سطح کے کارکنان اعلیٰ خواہشات رکھتے ہیں۔

ترقی کے دوران ہندوستانی صنعتی مزدور (ابتدائی صنعتی کارکنوں) کی کچھ قابل ذکر خصوصیات کو ناخواندگی، جہالت اور قدامت پرستی متفاوت ساخت اور اس کے نتیجے میں استحکام اور متحدہ محاذ کا فقدان کہا جا سکتا ہے۔ نقل مکانی کی نوعیت، بے قاعدہ حاضری اور وقت کی پابندی، کم معیار زندگی، کم کارکردگی اور پیداواری صلاحیت، نقل و حرکت کی کمی وغیرہ۔

ہندوستانی مزدور اب بدل چکے ہیں۔ جدید کارکن دل سے دیہی نہیں رہے، وہ شہر میں پیدا ہوئے، تعلیم یافتہ، ہنر مند اور پرجوش ہیں۔

ایک ایسی معیشت جس میں صنعتی غیر منظم شعبے اور دیہی عوام کی قیمت پر منظم شعبے کے آجروں اور مستقل کارکنوں کو مراعات حاصل ہوں۔ چونکہ سرمائے کی کمی ہے اور مزدوری بہت زیادہ ہے، اس سے بے روزگاری بڑھ جاتی ہے۔ روایتی کاریگروں کی مزدوری کا استعمال کرتے ہوئے اپنی منڈیوں، چھوٹی فرموں کو کھو دیا۔

شدید اگر روایتی طریقے نہیں تو کافی متبادل روزگار پیش نہیں کر سکتے کیونکہ وہ بڑی فرموں کا مقابلہ نہیں کر سکتے۔

1) کینیا میں ILO مشن نے غیر رسمی یا غیر منظم شعبے کی رکاوٹوں کو دور کرنے اور غیر رسمی شعبے میں پیدا ہونے والی اشیا کے لیے رسمی شعبے کی طلب کو بڑھانے کے لیے سخت کارروائی کی وکالت کی۔ اگر چھوٹی کمپنیاں بڑی کمپنیوں کو شکست نہیں دے سکتی ہیں، تو وہ مسلسل ہندوستانی حکومتوں میں شامل ہوسکتی ہیں، خاص طور پر اسمال انڈسٹری سروس کے ذریعے کام کرنا۔ اداروں نے بڑے پیمانے پر ذیلی چھوٹے پیمانے پر ترقی کی حوصلہ افزائی کرنے یا چھوٹی فرموں کی مصنوعات کے لیے خاص طور پر انجینئرنگ کی صنعت میں منظم سیکٹر مارکیٹس تلاش کرنے کی کوشش کی ہے۔ اور چاہے کوئی بڑی فرموں پر پابندی لگانے میں یقین رکھتا ہو یا نہیں، یہ واضح طور پر سمجھداری کی بات ہے کہ چھوٹے دھاتوں کی رکاوٹوں کو دور کیا جائے اور ان چھوٹی اکائیوں کو ترقی دے کر جن کو اس کی سب سے زیادہ ضرورت ہے۔

2) منظم شعبے کے کارکن غیر منظم کارکنوں کے مقابلے میں کچھ خاص مہارتوں کے ساتھ بہت زیادہ اجرت سے لطف اندوز ہوتے ہیں، یا محض منظم شعبے میں ہونے کی وجہ سے ان کے پاس ایسی قیمتی مہارتیں حاصل کرنے کا موقع ہوتا ہے جو چھوٹی فرموں میں نہیں سیکھی جا سکتیں۔ دو چیزیں وہاں فرق پیدا کرتی ہیں۔

وہ یونینیں جو منظم شعبے میں مضبوط ہیں لیکن چھوٹی فرموں میں کمزور یا غیر حاضر ہیں، اور لیبر قوانین، جو صرف منظم شعبے کا احاطہ کرتے ہیں اور صرف بڑی فرموں میں موثر ہیں۔

اپنے ایچ اور وی جوشی سرپلس لیبر اور سٹی اے اسٹڈی آف بمبئی میں، وہ دلیل دیتے ہیں کہ حکام کو غیر منظم شعبے کی اپنی تصویر پر نظر ثانی کرنے کی ضرورت ہے جو کہ بہت کم پیداواری صلاحیت کے ساتھ رف-ریف کا ایک مجموعہ ہے۔ غیر منظم شعبہ ایک بہت بڑی تعداد کو روزگار فراہم کر سکتا ہے، مردوں کی ضروریات کو زیادہ سستے اور موثر طریقے سے پورا کر سکتا ہے اور برآمد کے لیے پیداوار کر سکتا ہے اگر اسے ضابطوں اور پالیسیوں کے ڈھانچے کے ذریعے روکا نہ جائے جب زیادہ مفادات کے ساتھ چھوٹے گروہوں کی ضروریات کو پورا کیا جائے۔ ، اگر ایسا ہے تو، یہ مراعات یافتہ گروپ منظم شعبے کے آجروں، کارکنوں اور یونینسٹوں پر مشتمل ہے۔ منظم شعبے کے کارکن اپنے بچوں کو بہتر تعلیم دے سکتے ہیں، اور انہیں نوکریاں مل سکتی ہیں، تاکہ منظم شعبے کے مزدوروں کا مراعات یافتہ طبقہ نسل در نسل چلتا رہے اور عوام سے رابطہ ختم ہو جائے۔

سرمایہ دارانہ ٹیکنالوجی اور بڑی اکائیاں ایک ساتھ چلتی ہیں، یہ بھی کہا جاتا ہے کہ لوگوں کی زیادہ توجہ اور روزگار کے مواقع والے شہروں کی طرف لے جاتے ہیں۔ یہ کچی آبادیوں میں سماجی بے ترتیبی اور جرائم کا باعث بنتا ہے۔ یہ

دیہی علاقوں کو بہتر بناتا ہے، باصلاحیت لوگوں کو دور کرتا ہے اور دیہی عوام کو نقصان میں ڈالتا ہے۔

پیداوار کے جدید طریقے روایتی طریقوں سے زیادہ ماحول کو آلودہ کرتے ہیں، اور دنیا کے محدود وسائل کی فراہمی کو کم کرتے ہیں۔ جدید پیداواری طریقے نہ صرف محروم

کارآمد ملازمتوں کا ہجوم کرنا، لیکن ملازمت کرنے والوں کو غیر انسانی بنانا، زرعی اور دستکاری کے کام کی قدرتی تال کو تباہ کرنا۔ اس کے علاوہ، چھوٹی اکائیوں میں لیبر الگ تھلگ رہنے کا رجحان رکھتی ہے – چاہے ٹیکنالوجی روایتی نہ ہو، کارکنوں اور آجروں کے درمیان تعلق بڑی فرموں کی نسبت زیادہ قریبی، زیادہ انسانی اور کم استحصالی ہوتا ہے۔

چھوٹے تاجروں کا پھلتا پھولتا گٹھ جوڑ ان کی نجی جیبوں میں ملازمین کے ساتھ معاشرے کے امیر اور غریب میں پولرائزیشن کو روکنا ہے، خود مختار افراد کی بڑی تعداد کا وجود جمہوری اداروں کی بحالی کی ضمانت ہے، ایک رکاوٹ ہے۔ غلبہ اور اتحاد کی راہ میں رکاوٹ H اور V جوشی کا ماننا ہے کہ بڑی کمپنیاں غلط مصنوعات بناتی ہیں، خاص طور پر امیروں کے لیے عیش و آرام۔ منظم شعبہ صرف منافع بخش شہری منڈیوں کی فراہمی میں دلچسپی رکھتا ہے، نہ کہ صحت مند، چھوٹی فرموں کی ترقی کی حوصلہ افزائی کرنے میں جو بڑے پیمانے پر بدعنوانی کے سامان سستے داموں سپلائی کرنے میں بڑی فرموں کا ساتھ دے سکتی ہیں، اس کا بہت کم اثر ہے کیونکہ بڑی کمپنیاں صرف کمزور غیر منظم سیکٹر کو استعمال کرتی ہیں۔ انتہائی غیر مساوی فرموں پر۔

شہری صنعت کے منظم اور غیر منظم (رسمی اور غیر رسمی) شعبے استحصالی تعلقات کی ایک زنجیر کی محض کڑیاں ہیں جو کثیر القومی کمپنیوں سے امیر ممالک میں ان کے سیاسی اتحادیوں کے ساتھ غریب سے غریب، دیہی غریبوں تک پھیلے ہوئے ہیں۔ غیر ملکی سرمایہ کاری اور امداد، نامناسب ٹکنالوجی کی فراہمی، امیر ممالک کے ساتھ تجارت پر انحصار، اور ایک مقامی سرمایہ دار طبقے اور مہنگے ذوق کے ساتھ انتظامی طبقے کی تشکیل وہ ذرائع ہیں جن کے ذریعے غالب غیر ملکی مفادات مختلف درجات میں زنجیر کے نیچے ہر ایک سے زائد رقم نکالتے ہیں۔ اسے باہر لے. ،

بنیاد پرستوں کا خیال ہے کہ مغربی خوشحالی اور صارف معاشرہ، چاہے وہ ہندوستان میں ہی حاصل کیا جا سکے، غلط نظریات ہیں۔ ہندوستانیوں کو معمولی خود انحصاری، فرض شناسی، تعاون اور سماجی مساوات کے بجائے روحانی زندگی سے مطمئن رہنا چاہیے۔ انہیں چاہئے

گاؤں کی جمہوریہ معاشرے کی روایتی اقدار کی طرف لوٹتی ہے۔

3) یہ سچ ہے کہ ہندوستانی صنعتی معیشت ایک دوہری معیشت ہے، جہاں پورا منظم شعبہ – مالکان، انتظامیہ، کارکنان اور یونینیں – پورے غیر منظم شعبے کی قیمت پر ایک مراعات یافتہ انکلیو یا اشرافیہ تشکیل دیتے ہیں۔ مالک اور کارکن یکساں – جنہیں روزگار اور پیداوار کے لیے اپنی صلاحیت کا ادراک کرنے سے روکا جاتا ہے۔ اور وہاں غیر منظم شعبے کے مزدوروں، جیسے کسانوں اور دیگر بیرونی صنعتوں کو صنعت کاری کا بیک واش حاصل ہوتا ہے اور کیا فوائد نہیں؟

آرگنائزڈ سیکٹر سے مراد وہ فرم ہیں جن میں دس یا اس سے زیادہ کارکن ہیں جن کا فیکٹریز ایکٹ کے تحت رجسٹرڈ اور معائنہ ہونا ضروری ہے۔

چھوٹی غیر منظم سیکٹر کی فرمیں ایک اور ایکٹ کے تحت آتی ہیں، جسے مقامی حکام نافذ کرتے ہیں۔ زیادہ تر ادب میں، غیر رسمی شعبے کی اصطلاح استعمال کی جاتی ہے، جیسا کہ دوسرے ممالک میں، ‘چھوٹے پیمانے کی صنعتوں’ کو ایک مخصوص سرمایہ کاری کی حد سے نیچے بیان کرنے کے لیے ان کا وسیع پیمانے پر احاطہ کیا جاتا ہے، جو آسان قرض اور ذخائر جیسے فوائد سے لطف اندوز ہوتے ہیں۔ مصنوعات کا وقت. اس طرح بہت سی چھوٹی صنعتیں منظم شعبے میں ہیں، اور اگر اس قانون پر عمل درآمد کیا جاتا تو اور بھی بہت زیادہ ہوں گے۔ ملکیت کچھ اور ہے؛ بہت سی چھوٹی فرمیں ایک سے زیادہ مفادات رکھنے والے مردوں کی ملکیت یا کنٹرول ہوتی ہیں، جو اپنے سرمائے کو ایک استعمال سے دوسرے استعمال کی طرف موڑ دیتے ہیں، یا کبھی کبھار بہت بڑی کمپنیاں۔ فرموں کا ایک وسیع گرے ایریا ہے، جنہیں قانونی طور پر ‘منظم’ ہونا چاہیے، لیکن حقیقت میں ایسا نہیں ہے۔