قیادت اور عوامی رائے

LEADERSHIP AND PUB;IC OPINION

رائے عامہ کی تشکیل میں قائدین کا اہم ہاتھ ہے۔ وہ ایک مسئلہ بیان کرتے ہیں۔ لوگوں میں کچھ مایوسی یا کچھ تڑپ ہو سکتی ہے۔ یہ صرف لیڈر ہے جو ان مبہم لیکن مضبوط احساسات کو بیان کرتا ہے اور انہیں کرسٹل کی طرح واضح کرتا ہے۔ مثال کے طور پر، جب بال گنگادھر تلک نے اعلان کیا کہ "سوراج ہمارا پیدائشی حق ہے”، ملک کی پوری آبادی اور خاص طور پر پڑھے لکھے طبقے نے محسوس کیا کہ ہندوستان میں برطانوی تسلط کے خلاف ان کے شدید جذبات کو عملی جامہ پہنایا جا رہا ہے۔ تلک کے اس اعلان کی وجہ سے رائے عامہ خود مختار حکمرانی کے حق میں زیادہ شدید ہو گئی۔ جب کسی گروہ یا ملک کے لوگوں کی اکثریت میں جذبات مضبوط ہوتے ہیں، تب مشتعل افراد رائے عامہ کی تشکیل میں اہم کردار ادا کرتے ہیں۔ لیڈر عوام کو روشن کرنے کے لیے پلیٹ فارم اور پریس کا بھی استعمال کر سکتا ہے۔ عام طور پر، رہنما ایک مسئلہ کی سہولت فراہم کرتا ہے. ہر مسئلہ پیچیدہ ہوتا ہے اور جب کوئی ماہر اس کا مطالعہ کرنے کی کوشش کرتا ہے تو وہ اسے اچھی طرح سمجھنے سے پہلے کئی مہینوں تک اس پر سنجیدگی سے غور کرتا ہے۔ مثال کے طور پر یہ کہنا آسان ہے کہ کسی خاص وقت میں موجود تعلیمی نظام موزوں نہیں ہے۔ پلیٹ فارم بولنے والا یہ ظاہر کرنے کے لیے بہت سے دلائل اور مثالیں دے سکتا ہے کہ تعلیمی نظام کسی خاص وقت میں مناسب نہیں ہے۔ اس سے رائے عامہ میں تبدیلی آسکتی ہے۔

لیکن جب کوئی تبدیلی لانی ہو تو اس وقت تک کوئی اقدام نہیں کیا جا سکتا جب تک کہ ایک خاص وقت میں نظام تعلیم کے ڈھانچے کا جامع جائزہ نہ لیا جائے، معاشرے کی ضروریات کا اندازہ نہ لگایا جائے، اور ممکنہ تبدیلیاں جو ضروریات کا باعث بنیں۔ کیا ہو سکتا ہے اس کے بارے میں جہاں تک ممکن ہو پیشین گوئیاں نہیں کی جاتی ہیں۔ جس ملک میں انقلابی تبدیلیاں رونما ہو رہی ہوں وہاں یہ الزام لگانا ہمیشہ آسان ہوتا ہے کہ نظام تعلیم زمانے کے تقاضوں پر پورا نہیں اتر رہا۔ لیکن جب عوام جمود سے پوری طرح مطمئن ہو جائیں تو پھر کسی بھی مشتعل یا سماجی مصلح کے لیے مذکورہ صورتحال کے خلاف عوام میں عدم اطمینان پیدا کرنا مشکل ہے۔ مثال کے طور پر، جب گاندھی نے بنیادی تعلیم کے اپنے اصولوں کو نافذ کرنے کی کوشش کی تو عوامی ردعمل بہت کم تھا (1936)۔

لہٰذا اگر لیڈر کسی خاص بنیاد پر رائے عامہ کو سامنے لانا چاہتا ہے تو اسے عوام کے عمومی جذبات کا مطالعہ کرنا ہوگا۔ دوسری چیز اسے قابل رسائی بنانا ہے تاکہ ہر کوئی سمجھے کہ یہ ایک حقیقی مسئلہ ہے۔ سہولت کی ایک عام شکل اس وقت ہوتی ہے جب محرک کا ایک حصہ قابل ادراک ہوتا ہے اور باقی کو ضائع کر دیا جاتا ہے۔ ایسا یکطرفہ ردعمل اس لیے ہوتا ہے کہ انسان میں مکمل ردعمل دینے کی صلاحیت نہیں ہوتی یا اس لیے کہ پہلا انٹرسٹیمولس بقایا محرک لیکن آپ کو دیکھنے سے روکتا ہے۔ ” کسی مسئلے کی سہولت انتخابی ادراک میں مضمر ہے۔ یہ مروجہ مطالبات اور مایوسیوں پر بھی منحصر ہے۔ جیسا کہ کینٹریل کہتا ہے، "جب رائے غیر ساختہ حالت میں ہوتی ہے تو لوگ بات چیت کے قابل ہوتے ہیں اور ایک قابل اعتماد ذریعہ سے تشریح طلب کرتے ہیں، زبانی بیانات اور پروگرام کے خاکہ کا بہت اثر ہوتا ہے”۔

جب محکمہ صحت عامہ صحت کے مسائل کے بارے میں پروپیگنڈہ کرتا ہے تو عوامی رائے قائم نہیں ہوتی۔ زیادہ تر لوگ صحت کے حکام سے متفق نہیں ہوں گے۔ لیکن جب بھی کوئی وبا پھیلے گی، لوگ مشتعل ہوں گے، تب عوامی رائے سامنے آئے گی اور محکمہ صحت کے افسران سے بات کی جائے گی اور ان سے مکمل تعاون کیا جائے گا۔ اس طرح جب رائے عامہ تشکیل پاتی ہے تو قیادت اکیلے اپنے آپ میں نہیں ہوتی، قیادت صرف اس وقت اہمیت رکھتی ہے جب لوگوں کی کچھ خواہشات ہوں۔ کوئی لیڈر ایسی صورتحال پیدا نہیں کر سکتا۔ جب ایسی حالت موجود ہو تو وہ صرف اس پر عمل کر سکتا ہے۔ ایک اور بات ہمیں ذہن میں رکھنی چاہیے کہ رائے عامہ بنانے کے لیے لیڈر صرف اپنے گروپ کو موضوع کا مطلب سمجھا سکتا ہے۔ اگر وہ کسی خاص قسم کے پروگرام کو بہت واضح الفاظ میں پیش کرتا ہے تو اس کی اہمیت پوری عوام کے لیے نہیں ہوگی بلکہ صرف اس کے گروپ کے افراد کے لیے ہوگی۔ اگر لیڈر اپنے پروگرام میں پورے گروپ سے اپیل کرنا چاہتا ہے تو اس کا پروگرام بڑی حد تک غیر ساختہ ہونا چاہیے تاکہ بات چیت اور تشریح اپنا بھرپور کردار ادا کر سکے۔

رائے شماری

رائے عامہ کے مطالعہ میں اپنائے جانے والے طریقوں کو وسیع طور پر دو زمروں میں تقسیم کیا جا سکتا ہے یعنی معیار اور مقداری۔ رائے عامہ میں ہونے والی تبدیلیوں کا مطالعہ کرنے کا ایک تاریخی طریقہ ہے۔ اس طریقے کو استعمال کرتے ہوئے، ہم اس طریقے کو دریافت کر سکتے ہیں جس میں گزشتہ برسوں میں رائے عامہ میں تبدیلی آئی ہے۔ مثال کے طور پر، 1757 میں پلاسی کی جنگ میں رابرٹ کلائیو کی فتح کے بعد انگریزوں کے بارے میں ہندوستان میں رائے عامہ تقریباً صفر ہو گئی تھی۔ یہ اسی وقت ہو سکتا ہے جب ملک کے کئی حصوں میں برطانوی طاقت بڑھے اور جب مسلمان حکمران، ہندو حکمران اور فرانسیسی و ولندیزی اور یورپی استعمار انگریزوں کے ہاتھوں شکست کھا گئے، ایسی صورت حال میں رائے عامہ میں شدت آئی جس کی وجہ سے ہندوستان کی آزادی ہوئی۔ 1857 کی جنگ میں تبدیل ہو گئی۔

بھارتی افواج کی عبرتناک شکست سے پورے ملک میں کہرام مچ گیا۔ 1885 میں جب انڈین نیشنل کانگریس کا قیام عمل میں آیا تو لیڈروں نے صرف اس بات پر اطمینان حاصل کرنا شروع کیا کہ وہ ہندوستانیوں کے دکھوں کو دور کرنے میں انگریزوں کی مدد کر سکتے ہیں۔

حکمرانوں سے دعا ہے۔ دوسرے لفظوں میں، یہ تبھی ممکن ہوا جب تلک اور گاندھی جیسے لیڈروں نے نہ صرف ہندوستان کے پڑھے لکھے طبقے بلکہ قصبوں اور دیہاتوں کے بے شمار لوگوں کے درمیان بھی اپنا کام شروع کیا، جس سے رائے عامہ بدل گئی اور 1942 میں مہاتما گاندھی کی ‘انڈیا یہ شدید ہو گئی۔ چھوڑو تحریک کی شکل میں۔ اس طرح تاریخی طریقہ کار کو استعمال کرتے ہوئے لوگوں کے کسی بھی گروہ میں رائے عامہ کی تبدیلیوں کا مطالعہ کیا جا سکتا ہے۔ اسی طرح، ہم آئین کے ذریعے لائی گئی تبدیلیوں اور ہریجنوں کے لیے تعلیم اور سماجی خدمات پر تبادلہ خیال کرکے ہندوستان میں ہریجن کی ترقی کے بارے میں رائے عامہ کا مطالعہ کرسکتے ہیں۔

اسی طرح خواتین کی تحریک کی تاریخ اور خواتین سے متعلق کئی تنظیموں اور خواتین کی حیثیت کو متاثر کرنے والے پچھلے کچھ سالوں کے سماجی آئین کا مطالعہ کرنے کے بعد بھی خواتین کی حیثیت کے حوالے سے ہندوستانیوں کی رائے عامہ میں جو تبدیلیاں آئی ہیں۔ معاشرہ پڑھ سکتا ہے۔ اس بات کا مطالعہ کرکے کہ کتنی خواتین مختلف کاموں میں مصروف ہیں اور انہیں کس قسم کے عہدوں پر تعینات کیا جارہا ہے، ہم خواتین کی حیثیت اور سماجی، معاشی اور عوامی زندگی میں ان کے کردار کے بارے میں رائے عامہ کو بدل سکتے ہیں۔

رائے کے مطالعہ کا دوسرا معیاری طریقہ کیس اسٹڈی ہے۔ گروپ کے کچھ لوگوں سے انٹرویو کر کے ہم گروپ میں رائے میں ہونے والی تبدیلیوں کے بارے میں کچھ جان سکتے ہیں۔ اس کو واضح کرنے کے لیے، ہم بچوں میں ذات پات کے رویوں پر لاسکر کے مطالعے کا حوالہ دے سکتے ہیں۔ ایک شخص نے لاسکر کو بتایا کہ کس طرح اسے بچپن میں نیگروز سے نفرت کرنا سکھایا گیا تھا اور یہ کہ حبشیوں کو وحشی کے طور پر پیش کیا گیا تھا جن کا کام دوسرے لوگوں پر حملہ کرنا اور ‘مارنا’ تھا۔ اس شخص نے مزید کہا کہ یہ رویے اس کے اندر کیسے ڈالے گئے۔ اس نے زور دے کر کہا کہ جیسے جیسے وہ بڑا ہوا اور ان مسائل کا مطالعہ کیا، نیگرو کے تئیں اس کا رویہ بدل گیا۔ اس نے پایا کہ کسی نیگرو کا ارادہ کسی کو مارنا نہیں تھا۔ لیکن پھر بھی نیگرو لوگوں کے لیے اس کی ناپسندیدگی برقرار تھی۔ اس طرح کا مطالعہ ہندوستان کے لوگوں میں بھی کیا جا سکتا ہے جس کے ذریعے ہم ہریجن کے مسئلے کے تناظر میں رائے عامہ میں تبدیلی کا پتہ لگا سکتے ہیں یا ہمیں ہندوؤں کے مسلمانوں یا مسلمانوں کے ہندوؤں کے تئیں رویہ میں تبدیلی کے بارے میں معلومات حاصل ہو سکتی ہیں۔

اگرچہ یہ دونوں معیاری طریقے فائدہ مند رہے ہیں، لیکن ان کی اپنی حدود بھی ہیں۔ ہمیں ان سے رائے عامہ کی معروضی تصویر نہیں ملتی۔