غربت کے خاتمے کے اقدامات

مندرجہ ذیل اقدامات ہندوستان کی غربت کو دور کرنے میں کارآمد ثابت ہو سکتے ہیں۔

, زراعت کی حالت میں بہتری – ہندوستان ایک زرعی ملک ہے۔ اس لیے اس ملک کی غربت دور کرنے کے لیے زراعت کی حالت کو بہتر کرنا بھی ضروری ہے۔ زمین کی حالت کو بہتر بنانا، آبپاشی کی سہولیات فراہم کرنا، معیاری بیجوں، کھادوں اور زرعی آلات کو متحرک کرنا، استحکام، کوآپریٹیو وغیرہ کی حوصلہ افزائی کرنا۔ اس سلسلے میں کچھ اہم اقدامات ہو سکتے ہیں۔

, ناخواندگی کی شرح – غربت سے نجات کے لیے سب سے پہلے ہمیں ملک سے ناخواندگی کو دور کرنے کی کوشش کرنی ہوگی۔ آج کے مروجہ نظام تعلیم میں ایسی بہتری لانا ہو گی تاکہ طلبہ عملی دنیا میں کارآمد ثابت ہو سکیں۔ نیز صنعتی تعلیم و تربیت کا بھی مناسب انتظام ہونا چاہیے۔

بچت کی عادت ڈالنے کے لیے – پبلسٹی کے ذریعے زیادہ سے زیادہ سہولیات فراہم کر کے لوگوں میں بچت کی عادت ڈالنی ہوگی۔ ساتھ ہی یہ کوشش بھی کرنی ہو گی کہ لوگ اپنی بچتوں کو غیر پیداواری طور پر جمع کریں۔

, صحت کا معیار بلند کرنا – حکومت، آجروں اور دیگر سماجی خدمات کی تنظیموں کی طرف سے کوشش کی جائے گی کہ عوام کی صحت کی سطح کو بہتر بنایا جا سکے اور اسے خوفناک بیماریوں سے نجات دلائی جائے۔ اس کے لیے طبی سہولیات میں اضافہ کرنا ہوگا اور مناسب مکانات کا انتظام کرنا ہوگا۔

, مناسب بینکنگ اور قرض کی سہولتیں – ملک کی اقتصادی ترقی کے لیے یہ بہت ضروری ہے کہ ملک میں مناسب اور مناسب بینکنگ اور قرض کی سہولتیں مہیا کی جائیں۔ اس سلسلے میں دیہات پر خصوصی توجہ دینا ہو گی تاکہ انہیں زراعت اور دیہی صنعت کی ترقی کے لیے خاطر خواہ فنڈز مل سکیں۔

, صنعتوں کی ترقی – غربت کو دور کرنے کے لیے زیادہ سے زیادہ صنعتی مشینوں اور کیپٹل گڈز کی صنعتوں کو تیار کرنے کی ضرورت ہے۔ ہوائی جہازوں، بحری جہازوں، موٹر کاروں، لوہے اور سٹیل، برقی سامان، سائنسی آلات، بھاری کیمیکلز وغیرہ سے متعلق صنعتوں اور کارخانوں اور چھوٹی اور کاٹیج صنعتوں کی زیادہ سے زیادہ حوصلہ افزائی کرنی ہوگی۔

, سماجی اداروں میں تبدیلیاں – غربت کے پیچیدہ مسئلے پر قابو پانے کے لیے سماجی اداروں میں بھی بہت سی تبدیلیاں لانا ضروری ہیں۔ اس سلسلے میں پہلی ضرورت یہ ہے کہ نکاح کے ادارے میں تبدیلی کی جائے۔ ہندوستانی معاشرے میں شادی کے ادارے سے متعلق اس طرح کے بہت سے رواج ہیں، جن کی وجہ سے غیر ضروری خرچ کرنا پڑتا ہے۔ یہی نہیں بہت سے لوگ ان طریقوں کی وجہ سے قرض لیتے ہیں اور یوں یہ ماں ہی غربت کے چنگل میں رہتی ہے۔ مثال کے طور پر جہیز ایک ایسا رواج ہے جو لاتعداد لوگوں کی ابتر حالت کی بڑی وجہ ہے۔ ذات پات کا نظام بھی ایک ایسا سماجی ادارہ ہے جو غربت میں اضافے کا باعث بنتا ہے۔ ذات پات کی پابندیوں کی وجہ سے انسان کو اپنی دلچسپی اور قابلیت کے مطابق کاروبار کرنے کا موقع نہیں ملتا اور وہ اپنی معاشی حالت بہتر نہیں کر پاتا۔ اس لیے ذات نامی ادارے میں ضروری ہے کہ وہ کسی شخص کی معاشی زندگی میں مداخلت نہ کرے۔ اس کے علاوہ ہندوستانی معاشرے میں کئی طرح کی توہمات اور رسومات پائی جاتی ہیں، جن کے سلسلے میں انسان کو بہت زیادہ پیسہ خرچ کرنا پڑتا ہے، جیسے کہ ہندو معاشرے میں نام رکھنے، منڈن کی رسومات، قربانی کی رسومات پر غیر ضروری رقم خرچ کی جاتی ہے۔ موت کی رسومات نصب کرنے کے لیے۔ درحقیقت ایسی تمام رسومات اور توہمات کے خلاف رائے عامہ تشکیل دے کر انسان کی آمدنی کا بہت بڑا حصہ بچایا جا سکتا ہے۔ یہی نہیں غربت دور کرنے کے لیے خاندان نامی ادارے میں تبدیلیاں لانا ضروری ہیں۔ اس سلسلے میں جوائنٹ فیملیز کے بجائے جوہری خاندانوں کی حوصلہ افزائی کی جانی چاہیے۔ درحقیقت جوائنٹ فیملی انسان کو کاہل اور بیکار بنا دیتی ہے جبکہ نیوکلیئر فیملی میں فرد کو زیادہ سے زیادہ کام کرکے آمدنی حاصل کرنے کی ترغیب ملتی ہے۔ اس طرح یہ واضح ہے کہ سماجی اداروں میں تبدیلیاں لانا غربت کے خاتمے کی سمت میں ایک ضروری اور اہم قدم ہوگا۔ جوائنٹ فیملی انسان کو کاہل اور بیکار بنا دیتی ہے جبکہ جوہری خاندان میں فرد کو زیادہ سے زیادہ کام کرکے آمدنی حاصل کرنے کی ترغیب ملتی ہے۔ اس طرح یہ واضح ہے کہ سماجی اداروں میں تبدیلیاں لانا غربت کے خاتمے کی سمت میں ایک ضروری اور اہم قدم ہوگا۔ جوائنٹ فیملی انسان کو کاہل اور بیکار بنا دیتی ہے جبکہ جوہری خاندان میں فرد کو زیادہ سے زیادہ کام کرکے آمدنی حاصل کرنے کی ترغیب ملتی ہے۔ اس طرح یہ واضح ہے کہ سماجی اداروں میں تبدیلیاں لانا غربت کے خاتمے کی سمت میں ایک ضروری اور اہم قدم ہوگا۔

, پلاننگ کمیشن کے سابق رکن ڈاکٹر… راج کرشنا نے ملک میں غربت کو دور کرنے کے لیے سات نکاتی پروگرام تجویز کیا ہے، یہ ہیں – (i) روزگار کی گارنٹی اسکیم جیسے مہاراشٹرا، (ii) انتیودیا یوجنا، (iii) آبپاشی اور کھاد کے لیے وقتی منصوبہ، (iv) اناج کے لیے۔ ورک سکیم، (v) چھوٹے کسان ڈی

ترقیاتی پروگرام (vi) ڈیری ڈویلپمنٹ کے لیے آپریشن فلڈ سکیم، (vii) کم از کم ضروریات کا پروگرام۔

غربت کے خاتمے کے لیے حکومتی کوششیں۔

ہندوستان میں غربت کے خاتمے کے مسئلے کو حل کرنے کے لیے مرکزی اور ریاستی حکومتوں کی طرف سے بہت سی کوششیں کی گئی ہیں اور کی جا رہی ہیں، جن میں سے کچھ ذیل میں مختصر طور پر زیر بحث ہیں:

، ملک میں بھاری صنعتوں کی ترقی – ملک میں کافی قدرتی وسائل کی وجہ سے صنعتی ترقی کے بہت زیادہ امکانات ہیں۔ ساتویں منصوبہ میں اس چیز پر 22,971 کروڑ روپے خرچ کرنے کی تجویز دی گئی ہے۔ امید ہے کہ اس سے ملک میں بڑی تعداد میں لوگوں کو روزگار ملے گا اور غربت میں کمی آئے گی۔

، گاؤں اور چھوٹی صنعتوں کو فروغ دینا – ہندوستانی حالات کے تناظر میں ضروری ہے کہ ملک میں چھوٹی اور کاٹیج صنعتوں کی زیادہ سے زیادہ حوصلہ افزائی کی جائے۔ اس سے لوگوں کو روزگار کے زیادہ سے زیادہ مواقع میسر آئیں گے۔ مرکز کی نئی حکومت نے اس حقیقت کو تسلیم کر لیا ہے۔ اسی مقصد کے لیے ساتویں پلان میں اس آئٹم میں 2752۔ 74 کروڑ روپے خرچ ہوئے۔

، تعلیم کی ترقی۔غربت کو دور کرنے کے لیے ضروری سمجھا جاتا ہے کہ عمومی اور فنی تعلیم اور تدریسی سہولیات کو وسعت دے کر پوری قوم کی پیداواری سطح کو بلند کیا جائے۔ اس مقصد کے لیے چوتھے منصوبے میں عمومی تعلیم پر 904 کروڑ روپے، پانچویں منصوبے میں 1324 کروڑ روپے خرچ کیے گئے۔ چھٹے منصوبے میں 24 کروڑ اور 2523۔ 74 کروڑ، جب کہ ساتویں پانچ سالہ منصوبے میں یہ سر 7770 روپے تھا۔ 95 کروڑ روپے خرچ ہونے کا تخمینہ ہے۔ اس کے علاوہ ملک میں 8 کروڑ بالغ ناخواندہ افراد کو خواندہ بنانے کے لیے ایک بھرپور قومی خواندگی مشن پروگرام بنایا گیا ہے۔ اس اسکیم کے تحت 1990 تک تین کروڑ اور 1995 تک پانچ کروڑ لوگوں کو خواندہ بنایا جائے گا۔ اس کے لیے ساتویں منصوبہ بندی کے دوران مرکزی شعبے میں 1 ارب 300 کروڑ اور 2 ارب 300 کروڑ روپے کی رقم مقرر کی گئی ہے۔ ریاستی شعبہ ملک کے تعلیمی نظام میں بنیادی تبدیلیاں لانے کے مقصد سے نئی تعلیمی پالیسی کا نفاذ کیا گیا ہے تاکہ یہ ملک کی عصری ضروریات کو پورا کر سکے۔

صحت اور خاندانی بہبود کا پروگرام – حکومت کی طرف سے خراب صحت سے پیدا ہونے والے نقائص کو دور کرنے اور آبادی میں تیزی سے اضافہ نہ ہونے دینے کے لیے بہت سی کوششیں کی گئی ہیں۔ چھٹے پلان میں اس آئٹم میں 2۔ 831. 05 کروڑ روپے کا پروویژن تھا۔ ساتویں منصوبے میں ان پروگراموں پر تقریباً 9 ارب روپے خرچ کیے گئے۔ سال 1990-91 کے بجٹ میں مرکزی حکومت نے اس چیز کے لیے 950 کروڑ روپے کا انتظام کیا تھا۔

، انتودیا پروگرام – کئی ریاستوں میں جن میں راجستھان، اتر پردیش اور مدھیہ پردیش نمایاں ہیں۔ ‘انتودیا پروگرام’ شروع کیا گیا۔ اس پروگرام کا بنیادی مقصد ہریجنوں، بے زمین، پسماندہ ذاتوں اور سماج کے معاشی طور پر کمزور طبقوں کو زیادہ سے زیادہ سہولیات فراہم کرکے سماج میں ان کی جگہ کو بہتر اور مضبوط کرنا ہے۔ ،

، بیس نکاتی اقتصادی پروگرام ۔ملک سے غربت کے خاتمے کی سمت میں سابق وزیراعظم مرحوم۔ شریمتی گاندھی کی طرف سے پیش کردہ بیس نکاتی پروگرام نے قابل ذکر تعاون کیا ہے۔ یہی نہیں، اگست 1986 میں ملک کے سابق وزیر اعظم نے ایک نئے ’20 نکاتی پروگرام’ 1986 کا اعلان کیا۔ اس پروگرام کا پہلا سیشن ‘غربت کے خلاف جدوجہد’ ہے۔ مختصراً، نئے بیس سیشن درج ذیل ہیں – (1) غربت کے خلاف جدوجہد، (2) بارش پر منحصر زرعی ترقی، (3) آبپاشی کے پانی کا بہتر استعمال، (4) بہتر زراعت، زیادہ پیداوار، (5) زمینی اصلاحات۔ ، (6) دیہی کارکنوں کے لیے خصوصی پروگرام، (7) پینے کا صاف پانی، (8) سب کے لیے صحت، (9) دو بچوں کا خاندان، (10) تعلیم یافتہ قوم، (11 درج فہرست ذاتوں، قبائل، انصاف، (12) خواتین کے لیے مساوات، (13) نوجوانوں کے لیے نئے مواقع، (14) سب کے لیے رہائش، (15) تنگ بستیوں کی بہتری، (16) جنگلات کی توسیع، (17) ماحولیاتی تحفظ، (18) صارفین کی بہبود، (19) توانائی کے لیے۔ دیہات، (20) ذمہ دار انتظامیہ۔ 9987 22 ریاستوں کے لیے 20 نکاتی پروگرام کے تحت 1988-89 کے دوران۔ 79 کروڑ روپے کے اخراجات کی منظوری دی گئی۔

بھی پڑھیں

، بے روزگاری ہٹانے کے پروگرام – حکومتی سطح پر ملک میں بے روزگاری یا بے روزگاری کو دور کرنے کے لیے زیادہ سے زیادہ کوششیں کی جا رہی ہیں۔ اسی تناظر میں چند سال قبل ملک میں کام کے لیے اناج پروگرام شروع کیا گیا تھا۔ اس پروگرام کو مزید موثر بنانے کے لیے ‘نیشنل رورل ایمپلائمنٹ پروگرام’ (این آر ای پی) اکتوبر 1980 سے شروع کیا گیا ہے۔ چھٹے منصوبے کے دوران اس پروگرام پر کل 1874 کروڑ روپے اور ساتویں منصوبے میں 2،3092 کروڑ روپے خرچ کیے گئے، اور بالترتیب 17، 750 لاکھ اور 14، 780 لاکھ کام کے دنوں کے لیے روزگار فراہم کیا گیا۔ سال 1988-89 میں اس پروگرام پر 572 کروڑ روپے خرچ ہوئے تھے۔ 15 اگست 1983 کو دیہاتوں میں زیادہ سے زیادہ روزگار فراہم کرنے کے لیے دیہی بے زمین روزگار گارنٹی پروگرام (RLEGP) شروع کیا گیا۔ 6 کے دوران بالترتیب 394 کروڑ اور 2640 کروڑ

اس پروگرام کے تحت ویں اور ساتویں منصوبے۔ بالترتیب 2630 لاکھ اور 11.00 لاکھ روپے خرچ کر کے۔ 500 لاکھ کام کے دنوں کے لیے روزگار فراہم کیا۔ اسی طرح، 15 اگست، 1979 سے، 17 لاکھ 94 ہزار سے زیادہ نوجوانوں کو ‘نیشنل سکیم آف ٹریننگ فار سیلف ایمپلائڈ رورل یوتھ’ (TRYSEM) کے تحت ایک مرکزی اسپانسر شدہ سکیم کے طور پر تربیت دی جا چکی ہے۔

, جواہر روزگار یوجنا – یکم اپریل 1989 سے، ‘نیشنل رورل ایمپلائمنٹ پروگرام’ اور ‘گرامین بے زمین روزگار گارنٹی پروگرام’ کو ‘جواہر روزگار یوجنا’ (JRY) کے نام سے جانا جاتا ایک واحد دیہی روزگار پروگرام میں ضم کر دیا گیا۔ اس نئی روزگار اسکیم کے تحت غربت کی لکیر سے نیچے کے 4 کروڑ 40 لاکھ خاندانوں میں سے کم از کم ایک فرد کو پنچایتوں کے ذریعے دیہاتوں میں روزگار ملے گا۔ سال 1989-90 میں اس اسکیم کے لیے 2۔ 623.08 کروڑ روپے مرکز اور ریاستوں کے درمیان 80 کا پروویژن رکھا گیا تھا: اسے 20 کی بنیاد پر تقسیم کیا گیا تھا۔ اس پروگرام کا بنیادی مقصد دیہی علاقوں میں بے روزگار اور کم روزگار افراد کے لیے روزگار کے اضافی مواقع پیدا کرنا ہے۔ اس کے علاوہ دیگر اہداف ہیں – غریبوں کو براہ راست اور پائیدار فوائد فراہم کرنے کے لیے پیداواری کمیونٹی کے اثاثے بنانا تاکہ ان کی ترقی تیز رفتاری سے ہو اور دیہی غریبوں کی آمدنی کی سطح کو بلند کیا جا سکے، اور (2) دیہی زندگی کے تمام پہلوؤں میں فریقین کی بہتری 1989-90 کے دوران مرکز کے حصے کے طور پر اضلاع کو 2,100 کروڑ کی رقم دی گئی تھی اور سالانہ ہدف 9120 لاکھ یوم دن کے لیے روزگار فراہم کرنا تھا۔

, مرکزی حکومت نے شہری غربت کو دور کرنے کے لیے یکم ستمبر 1986 سے ایک نئی "شہری غریبوں کے لیے کریڈٹ اسکیم” شروع کی ہے۔ مارچ 1990 تک تقریباً 7 لاکھ شہری غریبوں کے اس اسکیم سے مستفید ہونے کی امید تھی۔

انٹیگریٹڈ رورل ڈیولپمنٹ پروگرام – ‘انٹیگریٹڈ رورل ڈیولپمنٹ پروگرام’ دیہات میں غربت کو کم کرنے کے لیے حکومت کی حکمت عملی کا اہم محاذ ہے۔ اس پروگرام کا بنیادی مقصد شناخت شدہ ٹارگٹ گروپس کے خاندانوں کو غربت کی لکیر سے اوپر اٹھانا اور دیہاتوں میں خود روزگار کے کافی اضافی مواقع پیدا کرنا ہے۔ ساتویں پانچ سالہ منصوبے میں اس پروگرام کی حکمت عملی کے دو پہلو تھے، پہلا، چھٹے پلان کی کامیابیوں کو تقویت دینے کے لیے اور ان خاندانوں کو ضمنی امداد فراہم کی جانی چاہیے جو ان کی اپنی غلطی سے ابھی تک غربت سے اوپر نہیں اٹھے۔ لائن دوم، نئے مستحقین کی اس طرح مدد کرنا کہ وہ پہلی بار ملنے والی مدد سے غربت کی لکیر کو عبور کر سکے۔ ساتویں منصوبے کے دوران 180 لاکھ خاندانوں کی مدد کی گئی۔ اس میں کل 8852.35 کروڑ کی سرمایہ کاری کی گئی، جب کہ چھٹے منصوبے میں 4762۔ 165 لاکھ خاندانوں کو 78 کروڑ روپے کی امداد دی گئی۔ درج فہرست ذاتوں اور قبائل کے خاندانوں کو 45 فیصد سے زیادہ امداد دی گئی۔ 1988-89 میں اس پروگرام کے تحت 25 فیصد خواتین کو امداد دی گئی۔ درج فہرست ذاتوں کے خاندانوں کو دی جانے والی مالی امداد میں اب 50 فیصد اضافہ کیا گیا ہے اور مالی امداد کی رقم کی بالائی حد 5000 روپے کر دی گئی ہے۔ اس میں 1990-91 کے عرصے میں ان ذاتوں میں سے تقریباً 8۔ ایک اندازے کے مطابق 5 لاکھ خاندانوں کو فائدہ پہنچے گا۔ انٹیگریٹڈ رورل ڈیولپمنٹ پروگرام کا سب سے بڑا فائدہ یہ تھا کہ اس سے شناخت شدہ غریبوں اور معاشرے کے انتہائی ضرورت مند طبقے کی ایک بڑی تعداد کو فائدہ پہنچا اور غربت کی لکیر کو عبور کیا۔ ,

غربت اور غذائی قلت کے درمیان تعلق

(غربت اور غذائیت کے درمیان تعلق)

یہ بالکل واضح ہے کہ غربت اور غذائیت کا ایک دوسرے سے گہرا تعلق ہے۔ غربت کی زنجیروں میں جکڑا ہوا انسان سب سے پہلے اپنے پیٹ کے لیے خوراک اکٹھا کرنے کا سوچتا ہے اور پھل، دودھ، گھی اور دیگر غذائیت سے بھرپور خوراک کا معاملہ اس کے لیے خواب ہی رہ جاتا ہے۔ غربت کی وجہ سے، اس شخص کے پاس اتنی قوت خرید نہیں ہے کہ وہ اپنے لیے کافی غذائیت کا انتظام کر سکے۔ ماہرین کی رائے ہے کہ عام کام کرنے والے کے لیے روزانہ 2500 سے 2600 کیلوریز، ایک مزدور کے لیے 2،800 سے 3،000 کیلوریز، اسکول کے چھوٹے بچوں کے لیے 1600 اور بڑے بچوں کے لیے 1600 کیلوریز۔ 2,400 کیلوریز کی ضرورت ہے۔ اس بنیاد پر، ایک عام بالغ مرد کے لیے روزانہ 3،000 کیلوریز کا کھانا ضروری سمجھا جاتا ہے، لیکن ہندوستان میں غربت کی وجہ سے، پروفیسر کے مطابق۔ ن آر دھر (پروفیسر این آر دھر) نے کہا ہے کہ صرف 1628 کیلوریز دستیاب ہیں۔ دوسرے لفظوں میں، ہم کہہ سکتے ہیں کہ جتنی کیلوریز یا غذائی اجزاء چھوٹے بچوں کو ملنے چاہئیں، وہ ہمارے ملک میں بالغوں کو ملنے والی مقدار کے تقریباً برابر ہیں۔ یہی نہیں، ہندوستان میں غربت کی وجہ سے فی شخص صرف 5 اونس دودھ دیا جاتا ہے، جب کہ انہیں 25 اونس پینا چاہیے۔ کینیڈا میں 56۔ آسٹریلیا میں 8 اوز، 44 5 اونس، انگلینڈ میں 40۔ امریکہ میں 7 اور 35۔ 6 اونس دودھ فی شخص دیا جاتا ہے۔ کم از کم 33 حاملہ اور بچے پیدا کرنے والی خواتین کے لیے۔ 8 اونس دودھ دینا چاہیے لیکن غربت کا عفریت ہندوستان میں لاتعداد ماؤں کو دودھ پلاتا ہے۔ تو کیا اسے کھانا بھی ٹھیک سے نہیں ملتا؟ ہندوستان کے لوگوں میں انتہائی غربت کی وجہ سے، ان کی ناکافی غذائیت کی حالت =

اس حوالے سے اب تک کی گئی تحقیقات سے یہ نتیجہ اخذ کیا گیا ہے کہ دو تہائی خاندان کسی قسم کے پھل اور اس طرح کی دوسری چیزیں نہیں کھاتے۔ تقریباً ایک تہائی خاندانوں کو کسی قسم کی سبزی خور خوراک نہیں ملتی جیسے مچھلی، گوشت، انڈے وغیرہ اور ایک چوتھائی خاندانوں نے دودھ اور ذبح یا پتوں والی سبزیوں، دیگر سبزیوں، گھی اور سبزیوں کے تیل سے بنی دیگر مصنوعات کے استعمال کی سفارش کی ہے۔ اور دالیں قدر سے نیچے ہیں۔ سروے کیے گئے پانچ میں سے صرف ایک گھر میں دالوں اور دیگر سبزیوں کا استعمال تجویز کردہ سطح کے برابر ہے۔ آخر میں اس حوالے سے پلاننگ کمیشن کا یہ بیان بھی پیش کیا جا سکتا ہے کہ ’’ہمارا ملک غربت کی وجہ سے ابھی تک ترقی کی اس سطح پر نہیں پہنچ سکا، جس پر تمام اہل وطن کو خوراک اور دیگر اقسام کی متوازن مقدار میسر ہو۔ مواد کی کافی فراہمی ممکن ہونی چاہئے۔